Le programme gouvernemental pour 2027 prévoit deux projets pilotes destinés à intégrer l’intelligence artificielle dans les prestations administratives. Il annonce également de nouveaux services numériques, des bornes interactives et la numérisation du dispositif « Citoyen contrôleur », sans préciser à ce stade les usages qui seront confiés à l’IA.

La transformation numérique de l’administration tunisienne doit franchir une nouvelle étape en 2027 avec l’expérimentation de deux projets pilotes fondés sur l’intelligence artificielle. Cette orientation figure parmi les mesures inscrites dans le document du ministère de l’Économie et de la Planification consacré aux perspectives économiques pour l’année prochaine avec l’objectif de poursuivre la numérisation des services publics et d’en améliorer l’accessibilité, tout en développant de nouveaux moyens d’interaction entre les administrations et les citoyens.

De nouveaux services et des points d’accès numériques

Le gouvernement prévoit le développement de 20 services numériques supplémentaires. Le programme comprend également l’installation de bornes interactives proposant des services administratifs dans les lieux les plus fréquentés par les citoyens.

Une autre mesure porte sur la mise en place d’un « bouquet de services administratifs proactifs ». Le document prévoit aussi de poursuivre la simplification des démarches selon l’approche du « parcours de vie », qui consiste à regrouper les formalités liées à une même situation autour d’un point d’accès unique.

Cette approche doit s’accompagner de la simplification de quatre parcours administratifs et de l’amélioration de l’accès aux procédures à travers la plateforme nationale dédiée.

La modernisation concerne également les outils de suivi. Le dispositif « Citoyen contrôleur » doit être développé et ses interventions numérisées. Dans une première phase, les ministères pourront suivre les dysfonctionnements signalés et les mesures correctives par messagerie électronique, avant une généralisation prévue aux niveaux central et régional.

La protection des données, un chantier parallèle

L’extension des services numériques s’accompagne d’objectifs en matière de cybersécurité et de protection des données personnelles. Le programme prévoit notamment le recours accru à des protocoles de communication sécurisée sur les sites web et les applications publics.

Il prévoit également l’élaboration d’une feuille de route nationale pour la gouvernance des données publiques, ainsi que le développement du portail national des données ouvertes et des mécanismes de partage et de valorisation des données.

Ces orientations dessinent le cadre dans lequel l’administration entend développer de nouveaux outils numériques. Leur portée concrète dépendra toutefois des applications retenues, des modalités de déploiement et des garanties apportées à la sécurité des informations.

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Le programme gouvernemental prévu pour 2027 mise sur la gestion prévisionnelle des emplois, la révision du statut général des agents de la fonction publique et la modernisation de la formation. Quelque 50.000 fiches d’identification de nouveaux postes doivent être élaborées puis intégrées dans un système numérique.

La réforme de la fonction publique figure parmi les chantiers inscrits dans le programme économique du gouvernement pour 2027. L’objectif consiste à moderniser la gestion des ressources humaines, à mieux organiser les besoins des administrations et à développer les compétences des agents publics.

Parmi les principales mesures annoncées figure l’élaboration de 50.000 fiches d’identification de nouveaux postes, dont l’intégration est prévue dans un système numérique. Cette démarche relève de la gestion prévisionnelle des emplois et des effectifs. Elle doit permettre de mieux structurer les besoins en personnel des administrations. Ce chiffre ne correspond toutefois pas à une annonce de 50.000 recrutements.

Le statut des agents et les compétences dans le viseur

Le programme prévoit également la révision du statut général des agents de la fonction publique et l’élaboration des textes d’application correspondants. Il s’agit d’un volet réglementaire qui accompagne la modernisation de la gestion des ressources humaines.

La formation constitue un autre axe de cette réforme. Le gouvernement prévoit la mise en service d’une plateforme nationale de gestion et de formation à distance, avec l’objectif de garantir l’égalité d’accès à cet outil aux niveaux central, régional et local.

Les nouveaux recrutés devraient bénéficier de formations spécifiques. D’autres programmes porteront sur la gestion des politiques publiques, les compétences numériques et la conduite de projets. Le renforcement de la formation à distance et la généralisation de l’adhésion au dispositif de certification « MAHARAT » figurent également parmi les mesures programmées.

Une réforme confrontée à des obstacles structurels

La mise en œuvre de ces orientations reste tributaire de plusieurs contraintes identifiées dans le document. Celui-ci souligne notamment le manque de souplesse dans la gestion des ressources humaines ainsi que la lenteur de certaines réformes législatives et numériques.

L’enjeu dépasse ainsi la seule numérisation des dossiers. Il porte également sur la capacité des administrations à adapter leur organisation, à anticiper leurs besoins et à mieux mobiliser les compétences disponibles.

Le programme pour 2027 fixe des orientations et des objectifs, mais les modalités précises de déploiement des fiches de postes et les effets attendus sur l’organisation des administrations devront encore être précisés.

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Cyberharcèlement, contenus inappropriés, hyperconnexion : Orange Tunisie a organisé, samedi 17 octobre 2026, la deuxième édition de la journée #ForGoodConnectionsDay, en partenariat avec la Fédération tunisienne des sports scolaires et universitaires (FTSSU). À Tunis, 120 adolescents âgés de 11 à 15 ans ont participé à des activités sportives et ludiques conçues pour promouvoir des usages plus sûrs et responsables du numérique.

Le sport et le jeu pour prévenir les risques en ligne

Pour cette deuxième édition, Orange Tunisie a misé sur une approche participative afin d’aborder les dangers auxquels les jeunes peuvent être exposés sur Internet. Matchs de football, olympiades, défis collectifs et stands de jeux ont rythmé cette journée, dans un cadre favorisant la coopération, le respect et le partage.

Un atelier pédagogique fondé sur un jeu de cartes a également permis aux adolescents d’examiner différentes situations rencontrées en ligne, de confronter leurs réactions et de réfléchir aux comportements à adopter. L’objectif est de leur donner des repères concrets pour mieux appréhender les risques numériques et développer des réflexes adaptés.

En rapprochant les valeurs du sport des comportements attendus sur Internet, l’initiative entend rappeler que le respect d’autrui, la solidarité et la responsabilité s’appliquent aussi aux échanges dans l’environnement numérique.

Près de 10.000 bénéficiaires depuis juin 2025

L’opération s’inscrit dans le programme #ForGoodConnections, à travers lequel Orange Tunisie affirme poursuivre ses actions de sensibilisation aux usages responsables du numérique. Depuis juin 2025, ce programme a permis de sensibiliser près de 10.000 bénéficiaires à travers le pays, parmi lesquels des adolescents, des parents et des enseignants, selon l’entreprise.

La journée du 17 octobre a réuni des jeunes, dont des enfants de salariés d’Orange Tunisie, aux côtés des encadrants de la FTSSU et de salariés bénévoles de l’opérateur. Leur mobilisation illustre l’importance de la coopération entre les entreprises et les acteurs éducatifs dans la prévention des risques liés aux usages numériques.

Une responsabilité partagée

La protection des mineurs en ligne ne repose pas uniquement sur les outils techniques ou les règles de sécurité. Elle suppose également un travail de sensibilisation permettant aux jeunes de reconnaître les situations à risque, de comprendre les conséquences de leurs comportements et de savoir comment réagir.

À travers #ForGoodConnectionsDay, Orange Tunisie et la FTSSU entendent ainsi associer apprentissage, activité physique et échanges collectifs pour encourager des pratiques numériques plus sûres.

L’initiative met en avant une approche qui implique aussi les familles, les enseignants, les associations et les entreprises. Un enjeu qui prend une importance croissante à mesure que les usages connectés occupent une place centrale dans le quotidien des adolescents.

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La présidence du gouvernement annonce un taux d’avancement d’environ 70 % du programme de simplification de 2 250 procédures administratives prévu pour la période 2025-2027. L’objectif est également de numériser, en totalité ou en partie, près de 80 % de ces démarches, tandis que 68 nouvelles maisons de services numériques sont programmées entre 2027 et 2030.

2 250 procédures à simplifier d’ici fin 2027

La modernisation de l’administration tunisienne passe par la simplification des démarches et le développement des services numériques. Dans une réponse écrite à une question de la députée Myriam Chérif sur les réformes destinées à améliorer la vie des citoyens et à moderniser l’État, la Direction générale des réformes et des études prospectives administratives à la présidence du gouvernement a fait état d’un programme portant sur environ 2 250 procédures administratives sur trois ans, de 2025 à 2027.

Le taux d’avancement de ce programme atteint environ 70 %, selon la réponse publiée lundi 19 octobre sur le site de l’Assemblée des représentants du peuple. En parallèle, les autorités ambitionnent de numériser, partiellement ou intégralement, près de 80 % des procédures concernées.

Cette transformation doit permettre de faciliter l’accès aux services publics, d’améliorer leur qualité et de réduire les contraintes liées aux démarches administratives. La présidence du gouvernement poursuit également le développement de la plateforme nationale des procédures administratives, conçue comme un point d’accès unifié pour consulter les démarches à effectuer auprès des structures publiques et télécharger les formulaires et documents nécessaires.

68 nouvelles maisons de services numériques programmées

Le programme de modernisation prévoit aussi une extension progressive des maisons de services numériques, notamment dans les communes où la couverture géographique des services administratifs prioritaires demeure insuffisante.

Selon les données communiquées, 34 maisons de services numériques ont été installées en 2026 dans 21 gouvernorats. Elles doivent répondre aux besoins de plus de 900 000 citoyens.

Pour la période 2027-2030, la création de 68 nouvelles maisons de services numériques est programmée, à raison de 17 par an. Ce rythme prévoit chaque année la création de 12 nouvelles structures et la transformation de cinq maisons de services à guichets multiples en maisons numériques.

Des démarches regroupées autour des événements de la vie

La réforme s’appuie également sur l’approche dite des « événements de la vie », qui consiste à organiser les services administratifs autour des situations rencontrées par les citoyens et les entreprises, plutôt qu’en fonction des structures administratives auxquelles ils doivent s’adresser.

Cette démarche a déjà permis de simplifier dix processus destinés aux particuliers et aux entreprises, tandis que trois autres processus relevant du domaine social ont été repensés. Les progrès signalés concernent notamment l’inscription scolaire, la couverture sociale, les aides sociales, l’accès aux soins et la conduite automobile.

La généralisation progressive de cette approche doit se poursuivre en 2027, avec l’objectif de couvrir quatre événements de la vie destinés aux citoyens et aux institutions d’ici cette échéance.

Les chiffres annoncés dessinent ainsi les grandes lignes de la réforme. Son impact concret dépendra toutefois de la mise en œuvre des mesures prévues et de la capacité des nouveaux services à réduire effectivement les démarches, les déplacements et les délais imposés aux usagers.

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Neuf Tunisiens sur dix utilisent Internet. Selon le Baromètre du numérique 2026 de l’Instance nationale des télécommunications (INT), 85,9 % des 10-70 ans sont connectés, soit 10,9 points de plus qu’en 2023.

Parmi les internautes, 47,9 % ont recours à des applications d’intelligence artificielle (IA), qui devancent désormais les services électroniques (41,3 %), le commerce électronique (36,9 %) et l’administration en ligne (26,5 %).

L’enquête de l’INT a été menée en face à face (méthode CAPI) auprès de 5 077 personnes représentatives de la population, du 15 mai au 10 juin 2026. Les non-utilisateurs d’Internet ne représentent plus que 14,1 % de l’échantillon.

Le smartphone est au cœur de cette progression : 84,3 % des personnes interrogées en possèdent un et 95,4 % utilisent une ligne mobile, contre seulement 41 % pour l’ordinateur. La connexion mobile (70,4 %) devance désormais la connexion fixe (65,3 %). Les données mobiles dominent (60,9 %), de loin devant l’ADSL-VDSL (39,3 %). Tandis que la fibre optique reste marginale (4 %), révèlent les chiffres de l’instance.

Toujours selon l’INT, Internet est surtout utilisé à domicile (95,1 % des internautes), loin devant les cafés et restaurants (33 %) et le lieu de travail (31,7 %). Le pic d’activité se situe en soirée, avec 50 % des usages entre 18 h et 22 h. Plus de la moitié des internautes (54,9 %) passent plus de trois heures par jour en ligne.

 

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ChatGPT largement en tête

L’analyse de l’organisme montre que l’IA sert d’abord à la recherche d’informations (68,9 %) et à l’éducation (51,2 %) – un point excellent -, devant la retouche photo et vidéo (20,7 %) et l’aide au travail (17,6 %). ChatGPT est utilisé par 96,3 % des adeptes de l’IA, Gemini arrive loin (32,5 %) et Claude encore plus loin (6,3 %).

Pour sa part, le commerce en ligne passe surtout par les réseaux sociaux : 84,5 % des acheteurs utilisent Facebook, Instagram ou WhatsApp. Le paiement à la livraison reste le mode privilégié pour 94,6 % des personnes interrogées. Et Glovo domine parmi les applications citées (71,8 %), devant Yassir (44,6 %).

Quant à l’administration en ligne, son faible usage est expliqué surtout par l’absence de besoin (52,1 %), et non par la défiance : seuls 2,5 % invoquent un manque de confiance dans la sécurité. En d’autres termes, l’administration publique ne propose que peu de services aux citoyens, explique le Baromètre de l’INT.

Des fractures toujours marquées

L’usage d’Internet reste lié au niveau d’instruction et au revenu : 98,3 % chez les universitaires contre 23 % chez les non-scolarisés; et 95,9 % dans les ménages gagnant au moins 2 500 dinars contre 69,1 % pour ceux disposant de 600 dinars au plus. L’écart générationnel est également net : 99,2 % chez les 18-24 ans, contre 54,1 % chez les 60-70 ans.

La parité de genre est presque atteinte (86,5 % chez les hommes, 85,2 % chez les femmes). Cependant que les disparités territoriales persistent, entre le District 5 (94,3 %) et le District 2 (79,6 %). Ces clivages se retrouvent dans l’IA, utilisée par 70,3 % des universitaires contre 1,4 % des non-scolarisés, et par 74 % des 10-17 ans contre 7,3 % des 60-70 ans.

Reste maintenant à comparer ces chiffres à ceux des autres pays de la région d’Afrique du Nord, voire africains.

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L’application publique Khadamet, destinée à faciliter l’accès aux services administratifs en Tunisie, est désormais disponible sur l’App Store pour les utilisateurs d’iPhone. Lancée sur Android fin août 2026, elle avait dépassé les 50.000 utilisateurs durant ses dix premiers jours.

Les services publics accessibles sur iPhone

Avec cette disponibilité sur iOS, Khadamet élargit son accès aux citoyens souhaitant effectuer certaines démarches administratives depuis leur téléphone. L’application s’inscrit dans la stratégie nationale de développement de l’administration électronique et rassemble plusieurs prestations publiques au sein d’un espace numérique unifié et sécurisé.

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L’accès aux services repose sur l’identité numérique tunisienne E-Houwiya. L’application permet notamment de consulter des informations relatives à l’état civil et aux documents administratifs, mais aussi d’accéder à plusieurs services liés aux véhicules.

Ces derniers comprennent la consultation des données du permis de conduire et de la carte grise, la vérification de la taxe de circulation et des infractions routières, ainsi que la prise de rendez-vous pour le contrôle technique.

Des prestations sociales et des paiements électroniques

Khadamet intègre également certains services relevant de la Caisse nationale d’assurance maladie (CNAM) et de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS). La plateforme permet par ailleurs d’effectuer des paiements électroniques et de régler certaines redevances.

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Le ministère des Technologies de la communication avait annoncé l’intégration progressive de nouvelles fonctionnalités afin d’élargir l’offre de services publics numériques et de simplifier davantage les démarches des citoyens.

La mise à disposition sur iOS constitue ainsi une nouvelle étape dans le déploiement de cette application, désormais accessible depuis les deux principaux systèmes mobiles.

Les utilisateurs d’iPhone peuvent retrouver l’application sur l’App Store.

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