Le parquet près le tribunal de première instance de Tunis a autorisé l’ouverture d’une enquête pour des soupçons de corruption financière et administrative visant la Société Ellouhoum. C’est ce qu’a annoncé le député Chokri Bahri sur sa page Facebook.

Cette décision fait suite aux conclusions d’une inspection menée par une délégation parlementaire, qui a mis en évidence de graves irrégularités dans la gestion de cette entreprise publique.

Selon Bahri, l’enquête a été confiée aux agents de la direction des affaires judiciaires de la Garde nationale de Ben Arous, chargés de faire toute la lumière sur les faits relevés lors d’une visite de terrain au siège de la société à El-Ouardia.

Violations flagrantes et mauvaise gouvernance

Lors de cette mission de contrôle, effectuée par la commission parlementaire de l’industrie, du commerce, des ressources naturelles, de l’énergie et de l’environnement, plusieurs violations ont été constatées. Parmi les plus graves figure l’exploitation illégale par des tiers d’espaces réservés à l’hébergement du bétail, transformés en points de vente publics en dehors de tout cadre contractuel.

Les députés ont également relevé une mauvaise gestion des biens immobiliers de la société, ainsi qu’une gouvernance défaillante affectant l’ensemble des opérations. À cela s’ajoute une situation financière critique, marquée par des dettes importantes envers la Banque nationale agricole (BNA), liées notamment à des pertes subies lors de l’importation de moutons pour l’Aïd al-Adha en 2012.

Installations délabrées et environnement dégradé

L’état des infrastructures de la société suscite aussi de vives inquiétudes. La station de traitement des eaux usées, à l’arrêt depuis 2017, laisse place à des eaux stagnantes formant de véritables marécages. Le marché du bétail, incluant étables et locaux commerciaux à louer, présente de sérieux dysfonctionnements, confirmant l’ampleur des défaillances.

Cette mission s’inscrivait dans le cadre du suivi parlementaire des préparatifs pour l’Aïd al-Adha, période cruciale pour le secteur de la viande. Les constats dressés laissent entrevoir un besoin urgent de réformes structurelles au sein de la Société Ellouhoum.

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Des soupçons de mauvaise gestion et de corruption éclaboussent la société publique Ellouhoum, en charge du marché des viandes rouges en Tunisie. Après une visite parlementaire ayant révélé de graves dysfonctionnements, le parquet de Tunis a ordonné l’ouverture d’une enquête judiciaire visant plusieurs responsables, dont un ancien directeur général.

Le parquet près le Tribunal de première instance de Tunis a ordonné l’ouverture d’une enquête judiciaire autour de présomptions de corruption financière et administrative au sein de la société publique Ellouhoum. Cette décision, confirmée jeudi 5 juin par la députée Syrine Mrabet, fait suite à une visite de terrain effectuée le 29 mai par une délégation parlementaire à l’approche de l’Aïd Al-Idha.

Composée de membres de la Commission de l’industrie, du commerce, de l’énergie et de l’environnement ainsi que de plusieurs élus de Tunis, cette délégation s’était rendue au siège de l’entreprise avant de visiter ses installations. 

Lors de la réunion de travail, le gestionnaire délégué de la société a dressé un tableau préoccupant de la situation : dettes accumulées auprès de la Banque nationale agricole depuis 2012, pertes financières récurrentes liées à l’importation de moutons pour l’Aïd, manque de ressources matérielles, et infrastructures vieillissantes. Il a plaidé pour une intervention de l’État afin d’alléger les charges financières de l’entreprise, en suggérant notamment la réhabilitation des abattoirs.

Les députés ont de leur côté rappelé les dispositifs déjà mis en place, tels que les exonérations douanières prévues dans les lois de finances de 2024 et 2025, tout en appelant à un soutien plus structurant pour remettre Ellouhoum sur pied.

Mais c’est surtout la visite des installations qui a éveillé de vives inquiétudes : stagnation des eaux usées, dysfonctionnement de la station d’épuration, gestion des déchets déficiente, exploitation insuffisante du foncier… Autant de constats qui ont poussé les élus à demander une réforme en profondeur du secteur de la viande, jugé stratégique.

Dans la foulée, la justice s’est saisie de l’affaire. Le ministère public a chargé la Direction des affaires judiciaires de la Garde nationale à Ben Arous d’ouvrir une enquête visant plusieurs responsables de l’entreprise. Parmi eux, un ancien directeur général. Le nouveau directeur, quant à lui, n’est en poste que depuis quelques semaines.

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“Corruption et sport, comprendre le lien pour promouvoir l’intégrité”, est le thème d’un séminaire international organisé, mardi, à Tunis, conjointement par la Direction générale de la gouvernance et de prévention de la corruption et le Conseil de l’Europe, sous l’égide du ministère de la jeunesse et des sports. L’Objectif étant de mieux comprendre le défi que représente la lutte contre la corruption dans le sport et les moyens disponibles pour y parvenir par la prévention, la promotion de l’intégrité et la coopération.

Intervenant à l’ouverture des travaux du séminaire, le ministre de la jeunesse et des sports, Sadok Mourali, a réaffirmé l’engagement total de la Tunisie dans les orientations internationales pour combattre la corruption, tout en reconnaissant que sa prévention constitue un facteur essentiel dans le renforcement du système économique et social, ainsi qu’un pilier fondamental pour le développement et la construction de la démocratie.

Cette initiative, explique-t-il, s’organise dans des circonstances particulières marquées par le dynamisme du sport, qui a enregistré des succès dans plusieurs disciplines, mais a également connu des difficultés et des échecs. C’est une période propice à l’établissement de nombreuses réformes qui toucheront l’ensemble du système sportif.

“Nous avons entrepris de l’évaluer sur des bases objectives, fondées sur l’instauration des principes de transparence, de bonne gouvernance, et sur la lutte contre toutes les formes de corruption dans le secteur sportif dans son intégralité”, a fait savoir Mourali.

Pour le ministre, avec les fonds (600,5 millions de dinars) alloués aux associations sportives (50), les subventions publiques et autres contributions financières qui leur sont destinées, l’évolution des montants de soutien public a révélé des indicateurs de corruption dans le domaine sportif.

“Aujourd’hui, le sport est devenu un levier de développement économique capable de générer des profits considérables. Avec la croissance de ces transactions financières et commerciales, des signes d’un système sportif mondial rongé par la corruption ont émergé, un phénomène dont la Tunisie n’a pas été épargnée”, a-t-il encore souligné.

De son côté, le chargé de la cellule de la gouvernance au sein du MJS, Chokri Hamda, a expliqué que cette démarche s’inscrit dans le cadre du programme gouvernemental, à deux ans de la fin de la première phase de la Stratégie nationale de lutte contre la corruption. Elle coïncide avec les préparatifs de la nouvelle saison sportive, la mise en place de la loi sur les paris sportifs, et la finalisation d’une plateforme interactive entre le Ministère et les instances sportives.

Selon lui, la Tunisie a progressé dans la lutte contre la corruption, avec plusieurs affaires portées devant la justice. L’objectif n’est pas seulement la répression, mais aussi la prévention, via un pacte d’engagement entre le Ministère, les institutions sous sa tutelle, et le mouvement sportif.

Et le responsable d’ajouter: “La Tunisie est désormais membre de la Convention de Macolin (unique instrument juridique international contre la manipulation des résultats sportifs), renforçant sa collaboration avec Interpol, le Conseil de l’Europe, et d’autres acteurs clés”.

Toutefois, poursuit-il, bien que des outils juridiques existent, la nature transnationale de ces crimes exige une coopération internationale accrue pour prévenir et combattre efficacement ce fléau.

Ses propos ont été corroborés par l’expert international au sein du Conseil de l’Europe, Paolo Bertaccini, qui a fait savoir que la mise en place de mécanismes de signalement par toutes les organisations sportives est une disposition fondamentale du Code du mouvement olympique sur la prévention de la manipulation des compétitions (Macoulin), de la convention du Conseil de l’Europe sur la manipulation des compétitions sportives et du Code mondial antidopage.

Pour sa part, le responsable du projet “AGELA” (Amélioration de la Gouvernance Economique par la Lutte anti-corruption en Tunisie), Ignacio Espinoza, a indiqué qu’AGELA part du principe que la corruption est toujours un obstacle au développement: “Là où il y a de la corruption, il n’y a pas de développement, ni durable, ni équitable.

Cela vaut également pour le sport, car le sport est souvent aussi une activité économique. Mais dans les cas de sport, la corruption est encore plus grave. La corruption est toujours une réaction de bien commun”.

“S’il y a de la corruption dans les sports, il n’y a pas d’équité, pas de fair play, pas de justice, pas de règles. Les sports peuvent aussi être détournés et utilisés pour le lâchement d’argent qui permet aux corrompus de jouir d’une manière apparemment légitime des fonds obtenus grâce à leurs activités illégales”.

Et face à ces défis, énormes et internationaux, l’approche du Conseil de l’Europe est toujours celle de l’accord et de la coopération, a-t-il affirmé, faisant remarquer que la Tunisie fait déjà partie de plusieurs conventions du Conseil de l’Europe dans quelques domaines, tels que la cybercriminalité et la protection des enfants, avant d’être invitée en 2014 à adhérer à la Convention sur la manipulation des compétitions sportives, la Convention Macoulin.

La Convention Macoulin, entrée en vigueur en 2019, est un instrument juridique et la seule règle de droit international sur la manipulation des compétitions sportives. Elle demande aux autorités publiques de coopérer avec les organisations sportives, les opérateurs de paris et les organisateurs de compétitions pour prévenir, détecter et sanctionner la manipulation des compétitions sportives.

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Les rencontres entre Kaïs Saïed et Sara Zaâfrani Zenzeri se succèdent et se ressemblent. Le président de la république y dit pratiquement les mêmes choses à la Première ministre, qui, elle, écoute attentivement et ne dit rien, ni ne commente les reproches qui sont souvent faites au travail sinon du gouvernement, du moins de l’administration publique.

Ces redites qui, à la longue, deviennent lassantes, donnent aussi la désagréable impression que les choses ne bougent pas vraiment, que les dysfonctionnements dénoncés par le chef de l’Etat persistent et que le locataire du palais de Carthage s’impatiente et commence à perdre confiance dans un appareil étatique qui ne répond pas à ses exhortations, ou pas comme il l’aurait souhaité.

Recevant, lundi 2 juin 2025, au palais de Carthage, la cheffe du gouvernement, Saïed a déclaré, une nouvelle fois, que «la Tunisie a besoin d’une nouvelle législation dans tous les secteurs» et qu’elle a «également besoin de responsables qui soient réellement responsables et déterminés à surmonter tous les obstacles, contrairement à ce qui se passe actuellement dans plusieurs établissements publics», selon ses termes rapportés par un communiqué officiel.

Le chef de l’État a ajouté que, dans de nombreux cas, les procédures servent de prétexte pour perturber le fonctionnement normal des établissements publics et harceler délibérément les citoyens, reprenant des menaces déjà faites à plusieurs reprises au cours des derniers mois en déclarant que les cadres de l’administration publique «doivent être tenus responsables devant la loi de toute faute ou négligence», ajoutant que «les salaires que [ces derniers] perçoivent sur les fonds publics sont destinés à servir le peuple, et non les groupes d’intérêt qui opèrent en catimini dans les coulisses de nombreuses administrations.»

Dans ce contexte, le président a affirmé que des travaux de restructuration de plusieurs établissements publics sont en cours, car seule la réalisation des objectifs pour lesquels ils ont été créés pourrait justifier leur existence.

Cependant, ni M. Saïed ni Mme Zenzeri n’ont cru devoir nous indiquer de quels établissements publics il s’agit, ni nous éclairer sur la méthode suivie pour évaluer leur rendement et réorienter leur travail. «Il existe des établissements censés prévenir la corruption, laquelle est visiblement endémique», a déclaré le chef de l’Etat, «comme quelqu’un qui essaie de prévenir une maladie alors que ses symptômes sont clairement visibles sur son visage», a ironisé le président qui recourt au style imagé pour ne pas aller directement au but, en appelant les choses par leurs noms et en désignant nommément les responsables des défaillances qu’il n’a de cesse de dénoncer. C’est à se demander si les mots du président vont bientôt être suivis de décisions et d’actions, et si une réforme radicale des services publics est déjà en gestation. Auquel cas, nous autres citoyens avons le droit d’en savoir davantage, puisque nous en sommes les premiers concernés, que nous soyons des agents de l’Etat ou pas.

. I. B.

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La chambre d’accusation spécialisée dans les affaires de corruption financière auprès de la Cour d’appel de Tunis a rejeté la demande de libération de l’ancien ministre de l’Agriculture, Samir Bettaieb. Ce dernier est impliqué dans une affaire de corruption financière et administrative liée au domaine agricole de Hanchir Chaâl à Sfax. L’enquête, ouverte par le […]

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Deux employés du complexe agricole de Siliana ont été placés en détention dans le cadre d’une affaire de suspicion de corruption.

C’est ce qu’a indiqué le porte-parole du tribunal de première instance de Siliana Issa Guesmi, dans une déclaration ce mardi 27 mai 2025 à Mosaïque FM, en précisant que les deux employés sont suspecté d’avoir falsifié un procès-verbal relatif à l’attribution d’un marché d’approvisionnement en foin.

La même source a fait savoir qu’un troisième employé est également suspecté dans cette affaire et a été soumis à une interdiction de voyage.

Notons qu’une enquête a été ouverte à cet effet en 2024 suite à une plainte déposée en 2024 par le représentant légal de l’Office des terres domaniales.

Y. N.

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Le juge d’instruction près le tribunal de première instance de Siliana a émis deux mandats de dépôt à l’encontre du directeur et d’un employé du complexe agricole “Aïn Zine”, dans le cadre d’une affaire de manipulation présumée d’un procès-verbal d’attribution d’un marché d’approvisionnement en “fourrage pressé” (el-qart). Un troisième employé a été laissé en liberté […]

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