Matera (Italie) et Tétouan (Maroc) ont été désignées Capitale Méditerranéenne de la Culture et du Dialogue pour 2026. Cette initiative, lancée par l’Union pour la Méditerranée, vise à promouvoir le dialogue interculturel et à valoriser le patrimoine des deux villes, qui partagent un riche héritage culturel.

Raffaele Ruberto, Commissaire Préfectoral de Matera, souligne l’importance de cette nomination pour renforcer les échanges artistiques et encourager la durabilité et l’inclusion. Les deux villes collaboreront pour organiser des événements culturels tout au long de l’année.  Tout en ajoutant: « “Le projet culturel qui a conduit à cette nomination, voulu par la Municipalité de Matera et piloté par la Fondation Matera Basilicata 2019, représente une opportunité extraordinaire de promouvoir le dialogue interculturel, de valoriser notre patrimoine et d’impliquer l’ensemble de la communauté. Un parcours qui, à partir de l’expérience de la Capitale européenne de la culture 2019, vise à consolider le rôle de Matera en tant que pont entre les différentes rives de la Méditerranée, en promouvant l’inclusion, la durabilité et les valeurs d’unité, en lien étroit avec la ville marocaine de Tétouan »

De son côté, le Secrétaire Général de l’UpM, Nasser Kamel, a déclaré: “Le pouvoir de la culture ne doit pas être sous-estimé. À une époque de divisions et de conflits tragiques dont on ne voit pas la fin immédiate, nous ne devons pas négliger le potentiel de la culture à construire des ponts en promouvant un dialogue indispensable. Des félicitations s’imposent pour Matera et Tétouan. Nous embrasserons avec elles la promesse de la culture comme moyen d’ouvrir la voie à un avenir qui nous sera profitable à tous. »

Lors du 9ème Forum Régional de l’UpM en octobre, les 43 États membres ont désigné les capitales méditerranéennes de la culture pour 2026, annoncées officiellement le 28 novembre, à l’occasion de la Journée de la Méditerranée. Cette célébration annuelle souligne les réussites de coopération dans la région et l’identité euro-méditerranéenne partagée. La campagne de cette année, intitulée The Next Wave, met en avant des héros quotidiens confrontés à des enjeux tels que le chômage, les inégalités et le changement climatique, tout en incitant les citoyens à identifier et soutenir les initiatives de changement.

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L’administration tunisienne s’engage actuellement dans un processus de réformes touchant plusieurs domaines, notamment la modernisation de la gestion des ressources humaines et l’amélioration de la productivité des structures publiques. Ce processus a été mis en lumière ce jeudi 28 novembre 2024, lors du séminaire de présentation du nouveau système d’évaluation individuelle des agents de la fonction publique.

Ce projet, mis en œuvre par la Présidence à travers le Comité général de la fonction publique, bénéficie du soutien de la GIZ. Il est financé par le Ministère fédéral allemand de l’Économie et du Développement (BMZ). Le programme s’inscrit dans le cadre du projet intitulé « Appui à la Modernisation du Système d’Évaluation de la Fonction Publique (MFP) ». L’objectif principal est d’établir un cadre d’évaluation qui reflète le travail quotidien des fonctionnaires. Tout en insistant sur l’importance d’une évaluation objective et transparente.

L’étude présentée lors de l’événement a révélé que 87 % des évaluations portent sur les compétences des agents. 75 % sur l’amélioration de la qualité du service public. Tandis que 68 % concernent la détermination des besoins d’évaluation et 62 % l’objectivité dans l’évaluation des fonctionnaires.

Actuellement, le système d’évaluation est jugé obsolète, ne reflétant ni les compétences ni le rendement des agents. Le nouveau système proposera des entretiens annuels pour discuter des objectifs atteints et identifier les domaines d’amélioration.

Hassan Messaoudi, chef du comité général de la fonction publique, a fait savoir que le projet de réforme du système d’évaluation des agents publics fait partie d’une stratégie globale de modernisation de la fonction publique. Il précise dans ce contexte : « Ce projet vise à remplacer un système obsolète qui ne reflète pas les compétences ni le rendement des agents. Actuellement, les évaluations sont souvent uniformes et ne permettent pas une appréciation adéquate des performances individuelles. »

Selon lui, le nouveau système introduira des entretiens annuels d’évaluation pour discuter des objectifs atteints et identifier les domaines d’amélioration. Bien que la digitalisation et la simplification des procédures administratives soient essentielles pour répondre aux attentes des citoyens, elles ne sont pas directement liées à ce projet. 

Cependant, une évaluation plus objective devrait améliorer les performances des agents et, par conséquent, la qualité du service public. La mise en œuvre du nouveau système est prévue pour 2025, avec un déploiement progressif touchant différents corps de fonctionnaires par vagues successives. 

Autrement dit, cette réforme vise à moderniser l’administration publique tunisienne en intégrant un système d’évaluation plus juste et transparent. Contribuant ainsi à une meilleure reconnaissance et motivation des agents publics. Et ce, tout en répondant aux attentes citoyennes en matière de qualité des services administratifs. Cependant, une évaluation objective devrait améliorer les performances des agents et, par conséquent, la qualité du service public.

Le projet sera opérationnel d’ici 2025, avec une mise en œuvre progressive touchant différents corps de fonctionnaires par vagues successives. La première phase de déploiement concerne 50 000 agents d’ici mars 2025. Avec un objectif final d’atteindre 350 000 agents sous ce nouveau système d’évaluation d’ici 2030. Un plan d’action et une feuille de route ont déjà été élaborés pour assurer cette généralisation.

Monia Gastli, Cheffe de la composante Modernisation du système d’évaluation individuelle des agents publics de la GIZ, a souligné que le projet a commencé avec une approche participative et agile. Au départ, il a impliqué un groupe restreint de 140 agents, avant d’élargir sa portée à environ 2 000 agents publics grâce à l’élaboration de fiches de poste.

La réforme vise également à instaurer un système d’évaluation basé sur des méthodes d’intelligence sociale et de gestion du changement. Cela permettra non seulement de reconnaître les efforts individuels des fonctionnaires, mais aussi d’assurer l’égalité des chances au sein des administrations publiques.

Il convient de noter que les phases du projet incluent : le diagnostic du système actuel; l’évaluation de l’état actuel du système; la formation de l’équipe; et le renforcement des compétences.

Une chose est certaine, les enjeux sont de taille pour moderniser le fonctionnement de l’administration publique, en intégrant un système d’évaluation plus juste et motivant pour les agents publics. Et ce, tout en répondant aux attentes citoyennes en matière de qualité des services administratifs fournis.

En conclusion, cette réforme est cruciale pour améliorer la reconnaissance et la motivation des agents publics. Un système d’évaluation efficace contribue à la performance globale de l’administration publique et à la satisfaction des citoyens. 

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Aujourd’hui, l’administration tunisienne s’engage dans un processus de réformes touchant plusieurs domaines. Parmi ces initiatives, on note la modernisation de la gestion des ressources humaines ainsi que l’amélioration de la productivité et de la performance des structures publiques.

Cela a été mis en lumière lors du séminaire de présentation du nouveau système d’évaluation individuelle des agents de la fonction publique.

Ce projet est mis en œuvre par la présidence du gouvernement, représentée par le Comité général de la fonction publique, avec le soutien de la GIZ et financé par le Ministère fédéral allemand de l’Économie et du Développement (BMZ).

Cet événement s’inscrit dans le cadre du projet intitulé « Appui à la Modernisation du Système d’Évaluation de la Fonction Publique (MFP) ». L’objectif est de présenter le cadre du nouveau projet d’évaluation, les démarches adoptées ainsi que les outils développés, comme cela a été fait précédemment.

L’étude présentée a révélé que 87 % des évaluations portent sur les compétences des agents de la fonction publique, 75 % sur l’amélioration de la qualité du service public, 68 % sur la détermination des besoins d’évaluation, et 62 % sur l’objectivité ainsi que sur l’évaluation des fonctionnaires.

Nous y reviendrons…

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Le ministre du Transport, Rachid Amri, a effectué récemment des visites de travail dans les gouvernorats de Sidi Bouzid, Gafsa et Tozeur.

Au cours de ces visites, il a inspecté l’état des infrastructures liées à plusieurs organismes, notamment la société régionale « SRTG » à Gafsa, la Société nationale des chemins de fer tunisiens, l’Agence technique des transports terrestres, ainsi que l’Office de l’aviation civile et des aéroports.

Selon le communiqué du ministère du Transport, le ministre a constaté une dégradation significative des infrastructures dans la plupart des installations visitées, signalant un manque de normes de sécurité et d’hygiène. Il a également noté les difficultés structurelles rencontrées par les entreprises du secteur dues à une mauvaise gestion des ressources et à un manque de coordination entre les différentes entités concernées.

En outre, il a souligné le potentiel des régions de Sidi Bouzid, Gafsa et Tozeur pour améliorer le système de transport terrestre et aérien, notamment grâce à la présence d’aéroports internationaux et d’une infrastructure ferroviaire développée. Il a insisté sur la nécessité d’unir les efforts pour revitaliser le transport public et restaurer le rôle actif du rail dans le développement régional.

Mesures annoncées

À la suite de ses constatations, plusieurs mesures ont été prises :

• Priorisation du transport scolaire par la société « SRTG ».
• Amélioration des installations de maintenance à Gafsa.
• Renforcement de la flotte de bus à Sidi Bouzid pour rétablir les lignes supprimées.
• Accélération des programmes d’entretien pour améliorer la qualité du service.

Rachid Amri a promis un suivi rigoureux de l’exécution des décisions prises lors de cette visite et a prévu d’organiser d’autres visites pour évaluer les progrès réalisés. Il a également mis l’accent sur l’importance d’établir une société régionale dans certaines zones pour garantir un service de transport public efficace et durable.

Ces efforts visent à améliorer les conditions de transport dans ces régions et à répondre aux besoins croissants des citoyens et des professionnels du secteur.

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Le projet de loi de finances et de budget pour l’année 2025 a été approuvé avec un amendement à l’article 30, qui a reçu 97 voix pour et 108 voix en faveur de la proposition d’amendement présentée par plusieurs députés.

Ce texte  stipule l’exemption des médicaments importés par la pharmacie centrale des droits de douane pour une période de deux ans, jusqu’à fin 2026. Cette mesure a été rejetée par certains députés, qui ont exprimé des inquiétudes quant à son impact négatif sur l’industrie nationale des médicaments génériques.

La ministre des Finances, Sihem Boughediri Nemsia, est intervenue pour expliquer le texte malgré l’approbation de l’amendement, s’opposant à la nouvelle formulation. Suite à ce débat, le président du parlement, Brahim Bouderbela, a rappelé l’article 112 du règlement intérieur du conseil, qui permet de demander un réexamen.

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La  2e édition de l’African ESG Summit, consacrée aux enjeux de l’Environnement, du Social et de la Gouvernance (ESG), s’est tenue le 26 novembre 2024 aux Berges du LAC. Cet événement a rassemblé des figures éminentes, tant nationales qu’internationales, pour discuter des défis cruciaux liés à l’ESG.

Les différents panels ont mis l’accent sur plusieurs objectifs essentiels. Pour commencer, il est nécessaire d’encourager les entreprises à travailler ensemble sur leurs sites respectifs, favorisant une approche réseau plutôt que de dépendre d’une seule entité pour les outils nécessaires. Il faut également souligner l’importance d’une communication efficace entre les entreprises et la nécessité d’une expertise mondiale pour surmonter les défis locaux et internationaux.

Autre élément important, l’innovation dans le secteur carbone : créer des opportunités d’innovation dans les technologies vertes et durables pour répondre aux enjeux environnementaux actuels.

Mécanismes de développement durable: discuter des stratégies d’intégration de pratiques durables dans les opérations commerciales, en tenant compte des spécificités locales et des exigences globales.

Opportunités économiques : identifier et exploiter les opportunités économiques en Afrique, notamment en Tunisie, pour stimuler la croissance régionale.

Les discussions ont également porté sur plusieurs thèmes cruciaux. L’importance de l’adaptation locale : les entreprises doivent comprendre et s’adapter aux besoins spécifiques des marchés africains, nécessitant une connaissance approfondie des cultures locales. Développement d’un écosystème entrepreneurial : favoriser la création d’écosystèmes soutenant les PME et encourageant l’innovation par des partenariats stratégiques.

Transition écologique : insister sur la nécessité d’une transition vers un développement durable intégrant les préoccupations environnementales dans la stratégie économique globale du continent.

Star Awards 2024 : Célébration de l’innovation durable

Lors de cet événement, les résultats des Star Awards 2024 ont été révélés, mettant à l’honneur des startups innovantes dans les domaines de l’environnement, de la gouvernance et de la santé :

Catégorie Environnement : Wayout a remporté le prix face à Aquadip, soulignant l’importance de l’innovation durable.

Catégorie Gouvernance : Tanitlab a été couronné, illustrant les efforts pour améliorer la transparence et la responsabilité.

Catégorie Santé : e-Steps Health a été désigné gagnant, mettant en avant des solutions de santé innovantes.

 Claudia Cariello: 90% des consommateurs ressentent déjà les effets du changement climatique.

Présente en visioconférence, Claudia Cariello, responsable de projet ESG chez Google, a souligné l’importance croissante des critères ESG. Elle a partagé des données d’une enquête PWC indiquant que 90% des consommateurs ressentent déjà les effets du changement climatique. De plus, 45% sont prêts à acheter davantage auprès d’entreprises engagées dans des pratiques durables.

Elle a également identifié cinq priorités essentielles pour les startups souhaitant intégrer une approche durable :

-Intégrité des données et transparence

-Atténuation du changement climatique

-Responsabilité sociale et équité

-Durabilité de la chaîne d’approvisionnement

-Respect des réglementations ESG

Claudia Cariello a insisté sur le rôle crucial du marketing dans la communication des engagements ESG sans tomber dans le greenwashing.

Les Star Awards ont mis en lumière l’innovation dans divers secteurs tout en soulignant l’importance croissante d’une approche durable dans le monde des affaires. Les discussions autour des initiatives ESG témoignent d’un changement fondamental vers une responsabilité accrue des entreprises envers la société et l’environnement, ouvrant ainsi la voie à un avenir plus durable pour tous.

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Qui dit écologie, dit start-up, innovation et digitalisation. Telle est la botte secrète de la start-up écologique Wayout qui a récemment lancé un projet innovant à Dar Chaabane El Fehri, visant à réduire les risques d’inondation et à préserver l’environnement. 

En partenariat avec la municipalité locale et Philip Morris International en Tunisie, Wayout a installé 246 Zigofiltres dans le réseau d’assainissement de la municipalité, qui est fréquemment touchée par de graves inondations.

L’objectif est de réduire les inondations, les Zigofiltres étant conçus pour capturer et retenir les déchets solides. Ce qui empêche leur accumulation dans les égouts et contribue à diminuer le risque d’inondations lors de fortes pluies.

Une chose est sûre: la préservation de l’environnement est l’engagement de tous. Le projet illustre comment les partenariats public-privé peuvent offrir des solutions efficaces aux défis environnementaux, en améliorant la qualité de l’eau et en renforçant la résilience de la communauté face aux catastrophes naturelles.

De son côté, Yahia Mejdoub, ingénieur en chef et éco-conseiller de la commune, a déclaré : « Cette initiative illustre la façon dont les partenariats entre les secteurs public et privé peuvent offrir des solutions efficaces aux défis environnementaux de notre communauté ».

Pour sa part, Mohamed Rammeh, directeur général de Wayout, a souligné que  « Wayout a conçu une réponse pratique à cette problématique grâce à l’installation des Zigofiltres ».

Créée le 18 mai 2020, Wayout s’engage dans la protection de l’environnement et la réduction des risques d’inondation. À ce jour, elle a installé plus de 2 000 filtres dans 22 municipalités en Tunisie, collaborant avec divers partenaires pour proposer des solutions durables face aux défis environnementaux pressants.

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L’entrepreneuriat féminin représente un atout considérable pour la Tunisie. La Caisse des dépôts et consignations, en collaboration avec l’Agence française de développement (AFD) et Expertise France, a organisé, mardi 26 novembre 2024, la cérémonie de clôture du projet FAST (Femmes et accélération pour les start-ups et les TPE tunisiennes) au Palais des Lettres et des Arts, Ksar Saïd.

Dans une déclaration à leconomistemaghrebin.com, Anne Guéguen, ambassadrice de France en Tunisie, a affirmé que l’entrepreneuriat féminin en Tunisie est de plus en plus reconnu comme un levier essentiel pour l’autonomisation économique des femmes et la création d’emplois, en particulier dans les régions intérieures du pays.

« Malgré cela, la participation des femmes à l’entrepreneuriat reste faible. En effet, seulement 23,6% des entreprises sont dirigées par des femmes, et pour les start-ups labellisées, ce chiffre chute à 4% pour celles fondées uniquement par des femmes », poursuit la diplomate.

Elle estime que les obstacles à l’entrepreneuriat féminin incluent des disparités de genre marquées par un taux de chômage de 24% chez les femmes, contre 15% chez les hommes, et un accès au financement largement déséquilibré, où 83% des crédits sont accordés aux hommes.

« Le programme FAST a eu un impact significatif sur les start-ups et les très petites entreprises (TPE) en Tunisie. Ce programme a facilité la création de 788 projets, générant plus de 1 800 emplois directs et indirects, dont plus de 80% ont été initiés par des femmes pour des femmes. Les projets soutenus vont de l’artisanat à la technologie innovante, illustrant une diversité qui témoigne d’une dynamique entrepreneuriale croissante dans le pays. Le soutien à l’entrepreneuriat féminin est également renforcé par des initiatives telles que le programme Reyada, qui a permis à environ 4500 femmes de lancer leur entreprise et de créer plus de 7 000 emplois », a déclaré l’ambassadrice.

Pour renforcer le partenariat tuniso-français dans le secteur entrepreneurial, plusieurs dispositifs ont été mis en place. Elle précise dans ce contexte: « Des projets comme Qawafel, ainsi que des incubateurs tels que The Dot, favorisent un écosystème dynamique pour les start-ups. De plus, une nouvelle ligne de crédit de 80 millions d’euros a été signée par l’AFD pour soutenir les PME tunisiennes. Ces initiatives visent non seulement à encourager la création d’entreprises mais aussi à faciliter leur internationalisation sur le marché africain ».

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Le débat sur le PLF 2025  ne cesse d’alimenter la toile et la classe politique. A  l’heure actuelle, les députés ont voté en faveur de l’article 12 du projet de loi de finances pour 2025, avec un résultat de 82 voix pour, 11 abstentions et 27 contre.

Cet article prolonge le programme de retraite anticipée, permettant aux travailleurs de partir avant l’âge légal, conformément à l’article 14 du décret n° 21 de 2021, qui concerne la loi de finances de 2022. Ce prolongement est désormais prévu du 1er janvier 2025 au 31 décembre 2028, au lieu de se terminer en 2027 comme initialement proposé par le gouvernement.

La ministre des Finances, Sihem Boughediri Nemsia, a mis en garde contre les coûts supplémentaires que cette prolongation pourrait engendrer pour l’État, estimant que le programme coûterait au moins 240 millions de dinars par an. Elle a donc exhorté les députés à limiter cette extension à trois ans, soit jusqu’en 2027.

Il convient de noter que lors de la séance plénière dans la soirée du mardi 26 novembre 2024, le Conseil des députés avait déjà approuvé les articles 1 à 11 du projet de loi de finances pour 2025 dans leur version initiale.

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Lors de la session plénière conjointe des membres du Conseil des députés et du Conseil des régions et des districts pour discuter des dispositions du projet de loi de finances pour l’année 2025, le député de la coalition nationale indépendante, Yassine Mami, a déclaré que le conseil examinait aujourd’hui le quatrième projet de loi de finances préparé par le gouvernement.

Il a souligné que ces budgets étaient principalement axés sur la fiscalité, en affirmant que « la solution ne réside pas dans la fiscalité, mais dans le développement et l’investissement ».

Yassine Mami a précisé qu’il était nécessaire d’élaborer un budget d’investissement et de croissance. Il a insisté sur le fait que « les lois de finances sous l’ère de la ministre Sihem Boughediri se sont concentrées sur la mobilisation des ressources de l’État, avec pour seule préoccupation comment fournir les crédits financiers par le biais de l’endettement intérieur et extérieur et de la pression fiscale ».

Il a également appelé l’État à se retirer de l’investissement et à encourager les entrepreneurs et les jeunes initiateurs, tout en plaidant pour un changement dans le discours gouvernemental centré sur les « conséquences d’un lourd héritage ».

Mami a proposé de prolonger l’amnistie fiscale ainsi que l’amnistie sur les pénalités de change et les amendes douanières, et d’introduire un permis spécial pour les projets d’importance nationale qui sont rentables en matière de création d’emplois et de mobilisation des ressources publiques.

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Le secrétaire général de la Fédération générale du pétrole et des matières chimiques, Salouen Smiri, a annoncé lundi que la grève dans le secteur des hydrocarbures, initialement prévue pour les 29 et 30 novembre 2024, a été reportée aux 19 et 20 décembre 2024. Ce report fait suite à une réunion de conciliation entre le ministère des Affaires sociales et les syndicats concernés.

Une nouvelle session de négociation est prévue pour le 12 décembre 2024, qui sera cruciale pour déterminer l’avenir de cette grève. La Fédération avait appelé à cette action pour exiger la signature d’un avenant concernant l’augmentation des salaires. Un accord spécifique pour le secteur a été établi après une année de négociations, durant laquelle la grève a été différée à plusieurs reprises.

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