Un groupe de députés à l’Assemblée des représentants du peuple a présenté une proposition de loi visant à instaurer le système de la séance unique dans les établissements scolaires publics. Ce projet a pour objectif principal de mieux organiser le temps scolaire, en assurant un équilibre dans la répartition des horaires et en réduisant la […]

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Un groupe de députés à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) a présenté une proposition de loi visant à instaurer le système de la séance unique dans les établissements scolaires publics et à améliorer la gestion du temps scolaire. La proposition de loi comporte sept articles et a été soumise à la Commission de l’éducation […]

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Un groupe de députés tunisiens a récemment présenté la proposition de loi n°097/2025, relative à l’organisation du travail scolaire selon le système de la séance unique, a rapporté Mosaïque ce lundi 18 août 2025.

Ce projet de loi composé de 7 articles vise à alléger la charge quotidienne des élèves en proposant l’adoption d’un système de la séance unique dans les établissements publics, sur une période continue (matin ou après-midi) ne dépassant pas cinq heures par jour, sans interruption entre les deux périodes.

Le texte, qui prévoit des activités optionnelles complémentaires pouvant être intégrées en dehors de ce créneau, suggère une mise en œuvre progressive, d’abord dans les écoles primaires, puis les collèges, et enfin les lycées, en priorisant les zones rurales et les régions confrontées à des difficultés de transport.

Le temps hebdomadaire serait limité à 5 heures par jour pour le primaire, soit un maximum de 25 heures par semaine, et 30 heures par semaine sur 5 jours pour le secondaire.

Les députés à l’origine de la proposition sont Rim Saghir, Rachdi Rouissi, Asma Darwish, Yasser Qarari, Nejib Akrimi, Basma Hammami, Maha Amer, Zina Jeballah, Mustapha Boubakri, Mohamed Ben Hussein, Imed Awlad Jabril, Fakhreddine Fadhloun et Chafik Ezzedine Zaafouri. Ils ont expliqué que leur initiative s’inscrit dans le cadre de la réforme du temps scolaire, dans le but de réduire le décrochage scolaire, d’améliorer la qualité de vie dans les établissements et de permettre aux élèves de se concentrer davantage et de pratiquer des activités complémentaires. L’organisation proposée pourrait aider à optimiser la consommation d’énergie et les conditions de travail du personnel éducatif, estiment-ils aussi.

Ridha Zahrouni, président de l’Association tunisienne des parents et élèves, a rappelé qu’après le dialogue de 2011, les experts avaient reconnu que le temps scolaire actuel est épuisant pour les élèves, et qu’il est nécessaire de le réduire pour créer du temps social propice aux loisirs. Il a cependant averti que le passage au système de la séance unique proposé par les députés sans évaluer les moyens disponibles ni l’impact sur le programme et la répartition des heures par matière risquerait de créer un déséquilibre.

Selon lui, la priorité devrait être donnée à la mise en œuvre du Conseil supérieur de l’éducation et de l’enseignement, plutôt qu’à la multiplication des initiatives législatives qui pourraient transformer l’école tunisienne en laboratoire d’expériences non maîtrisées et aux résultats incertains.

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Chaque été, les administrations tunisiennes passent en « séance unique ». Comprenez : des horaires réduits, souvent de 8h à 14h, appliqués en juillet et août. Si la mesure se voulait à l’origine un compromis entre efficacité et conditions climatiques éprouvantes, elle devient de plus en plus difficile à justifier à l’heure où la rapidité et la disponibilité des services publics sont des exigences citoyennes, et non des luxes.

Cette organisation saisonnière, bien qu’ancienne, provoque désormais plus de frustrations que de soulagement. Le citoyen, pris au piège de guichets saturés et de délais rallongés, voit son quotidien entravé par une administration aux horaires figés. Et pour les entreprises, notamment les PME, ces deux mois de ralentissement généralisé peuvent freiner des procédures clés et impacter leur productivité.

Alors, faut-il supprimer la séance unique ? Pas forcément. Il est temps de la réformer intelligemment, en tenant compte à la fois du bien-être des agents et du droit des usagers à un service accessible. Une refonte de la séance unique doit aller de pair avec une vraie stratégie de digitalisation.

Aujourd’hui encore, de nombreuses démarches nécessitent un déplacement physique. En permettant aux agents de travailler à distance et en développant des services en ligne efficaces, la pression sur les guichets pourrait être réduite tout en maintenant un service actif au-delà des heures physiques d’ouverture.

Repenser la séance unique, c’est en réalité repenser le rapport entre l’administration et le public. C’est passer d’une logique figée à une culture de service. Il ne s’agit pas de supprimer une mesure protectrice, mais de la moderniser pour qu’elle réponde aux exigences d’aujourd’hui : proximité, efficacité, adaptabilité.

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