Les Journées de l’emploi organisées par Keejob à l’UTICA les 2 et 3 octobre 2025 ont donné lieu à des échanges nourris autour du futur Code du travail. L’un des moments forts fut l’intervention de Hédi Dahmen, expert en politiques sociales et consultant auprès de l’UGTT, qui a livré un éclairage approfondi sur les fondements juridiques, les enjeux économiques et les implications sociales de cette réforme.

Des fondements juridiques encore flous

L’exposé de motifs présenté par le gouvernement le 24 mars 2025 reste, à ce jour, le seul document explicitant les raisons de la refonte du Code du travail. Or, souligne Dahmen, ce texte « ne s’inscrit pas clairement dans le cadre des conventions internationales » relatives à la législation du travail.

Le gouvernement avance un second motif, d’ordre social : doter la Tunisie d’un cadre favorisant l’accès à un travail décent, pour sortir d’un système marqué par la précarité et des conditions d’emploi dégradées.

Le concept de travail décent fait son entrée

C’est une première dans le droit tunisien : la distinction entre travail décent et travail indécent est désormais introduite. Inspiré des normes de l’Organisation internationale du travail (OIT), le travail décent dépasse les simples conditions matérielles. Il repose sur quatre piliers : un salaire équitable, la sécurité de l’emploi, la santé au travail et le respect des droits fondamentaux.

Pour Hédi Dahmen, il s’agit d’une évolution nécessaire :

« Il est temps de réconcilier le peuple avec des formes de travail nouvelles, adaptées à un monde en mutation. »

Une réforme structurelle de 22 articles

Le projet touche 22 dispositions du Code du travail, dont la définition même du contrat. La réforme tend à favoriser le passage des CDD aux CDI, afin de renforcer la stabilité dans le secteur privé. Le secteur public, lui, est encadré par un texte complémentaire.

Cette mesure vise à régulariser près de 60 000 travailleurs en situation précaire. Mais elle soulève aussi des interrogations : quel impact pour les entreprises, déjà confrontées à des marges réduites ? Quelles conséquences budgétaires pour l’État et les contractuels ?

Entre stabilité et flexibilité

Le texte cherche à concilier stabilité de l’emploi et mobilité professionnelle. Le contrat deviendrait plus souple, pouvant être rompu sous conditions de préavis, sans que le salarié perde ses droits fondamentaux.

Mais ce modèle, inspiré d’une logique de flexibilité économique, pose plusieurs paradoxes. D’une part, il n’a pas fait l’objet d’une concertation tripartite entre l’État, le patronat et l’UGTT. D’autre part, sa mise en œuvre risque de provoquer des tensions dans la sous-traitance et le transfert d’emplois du public vers le privé.

Des effets à surveiller dès 2026

Selon Dahmen, l’impact réel de cette réforme se mesurera à partir de l’année prochaine. Les effets pourraient se traduire sur les budgets de formation, les ressources humaines et les investissements des entreprises.

Pour lui, la réussite de ce nouveau cadre dépendra moins du texte lui-même que de sa capacité à garantir un équilibre durable entre compétitivité, justice sociale et protection des travailleurs.

Amel Belhadj Ali

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Les avoirs nets en devises de la Tunisie se sont établis à 24,6 milliards de dinars, équivalant à 105 jours d’importation, selon les derniers indicateurs publiés mardi par la Banque centrale de Tunisie (BCT). Ce niveau marque une baisse de 0,8% par rapport à la même période de 2024, tout en demeurant jugé rassurant.

Cette relative stabilité résulte principalement de la progression des revenus du travail, en hausse de 7,8% depuis le début de l’année, atteignant 6,7 milliards de dinars au 10 octobre 2025.

Les recettes touristiques ont, elles aussi, contribué à soutenir les réserves, avec une augmentation de 7,9%, pour un total de 6,5 milliards de dinars sur la même période.

Les données de la BCT montrent également un recul des services de la dette extérieure de 11,9%, passant de 12,2 milliards de dinars en octobre 2024 à 10,8 milliards cette année. Cette évolution allège la pression sur la balance des paiements et contribue à la stabilité monétaire.

En revanche, la monnaie fiduciaire poursuit sa progression : les billets et pièces en circulation ont augmenté de 15,2%, atteignant 25,3 milliards de dinars au 13 octobre 2025, contre 22 milliards une année auparavant.

• Lire aussi : Tunisie : Hausse des revenus du travail et des recettes touristiques, recul des avoirs en devises

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Deux décrets officiels publiés ce lundi 11 août 2025 au Journal officiel de la République tunisienne annoncent la fin des responsabilités de Hayet Ben Ismail M’Salmi au sein du ministère des Affaires sociales.

Le premier texte, daté du 8 août 2025 et référencé sous le numéro 2025-394, met un terme à son rôle de présidente du Comité général d’inspection du travail et de l’administration des conflits du travail. Le second décret, n° 2025-395, publié à la même date, lui retire également son poste de chargée de mission auprès du cabinet du ministre des Affaires sociales.

Cette décision, rendue publique par le ministère, marque la cessation des fonctions de l’inspectrice générale du travail, qui occupait ces deux positions clés au sein de l’institution.

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