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Réformes économiques et sociales : La Tunisie se prépare à un nouveau plan de développement pour 2026-2030
Renforcer le rôle social de l’état, insuffler une dynamique économique dans toutes les régions, consolider les liens entre les districts et les régions et diminuer les écarts régionaux, sont les principaux objectifs du plan de développement 2026-2030 a indiqué, mercredi, le ministre de l’Economie et de la Planification, Samir Abdelhafidh.
En réponse aux questions des députés, lors d’une plénière commune entre l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) et le Conseil national des régions et des districts (CNRD), tenue, au Palais du Bardo, pour l’examen du projet de la mission de l’Economie et de la planification, le ministre a fait savoir que l’élaboration de ce plan se fera selon une démarche qui part de la base vers le sommet et qui impliquera, en premier lieu, les conseils régionaux et locaux et des districts qui auront à identifier les besoins des régions en termes de développement et à fixer les plans régionaux adéquats en coordination avec les structures publiques concernées .
Il a ajouté que les modalités de coordination entre les différents conseils seront fixées par une loi organique qui est en cours d’élaboration, soulignant que le ministère de l’Economie a, par ailleurs, entamé les travaux préliminaires relatifs à l’élaboration du plan de développement 2026-2030, en procédant à la collecte des données et des statistiques nécessaires et en examinant les modalités de coordination possibles entre les différents intervenants.
Abdelhafidh a, en outre, fait savoir, que le gouvernement se penche sur la révision des stratégies d’action et des méthodes de gestion des différents structures publiques chargées du développement régional conformément aux exigences du nouveau découpage territorial qui met l’accent sur les dimensions locale et régionale.
Il a, aussi, indiqué que toutes les mesures ont été prises pour que l’Office de développement du sud et du Sahara dont la création est prévue en vertu du Décret n°2024-184 du 5 avril 2024, soit opérationnel en 2025, précisant qu’une enveloppe de 1 million de dinars a été consacrée à ce projet.
S’agissant de l’amélioration du climat des affaires, le ministre a évoqué la décision prise de supprimer progressivement les autorisations administratives et économiques, rappelant que le nombre totale des autorisations a été de 270 en 2018. Un premier lot de 27 autorisations a été supprimé en 2018 et un deuxième de 25 autorisations l’a été en 2022. Un troisième lot de 33 autorisations sera bientôt soumis à l’approbation du conseil des ministres.
Concernant les cahiers des charges, le ministre a fait savoir qu’ils sont au nombre de 167 actuellement, répartis sur 18 secteurs économiques, ajoutant que le ministère œuvre à réviser ces cahiers en vue d’assouplir les conditions techniques, de supprimer le régime des quotas, de réduire les délais d’approbation et de numériser des procédures de dépôt et de retrait. La première étape de la révision se fera en 2025 et concernera 100 cahiers des charges dans le sens de la suppression ou de l’assouplissement. Le travail est déjà engagé avec un premier lot de 50 cahiers.
Toujours dans le cadre de l’amélioration du climat des affaires, Abdelhafidh a indiqué que son département œuvre à favoriser la digitalisation, à améliorer les services logistiques et l’accès au financement pour les entreprises.« À cet effet, une ligne de crédit pour soutenir les petites et moyennes entreprises (PME) avec un financement de 80 millions d’euros de l’AFD sera bientôt examinée en conseil des ministres. Un autre programme de financement de 90 millions d’euros a été signé avec la BAD et sera bientôt soumis à l’approbation de l’ARP ».
Par ailleurs, le gouvernement a entamé l’élaboration d’un projet de loi transversale et globale de l’investissement pour mettre fin à la dispersion des textes et garantira une révision globale du cadre de l’investissement. Le gouvernement œuvrera à élaborer une carte d’investissement pour chaque district, dans le cadre du plan de développement 2026-2030. Une stratégie nationale de promotion des PME est, également, en cours d’élaboration et sa mise en œuvre est prévue pour la fin du premier trimestre de 2025, a-t-il indiqué.
Evoquant les projets publics bloqués, le ministre a rappelé que des mesures ont été prises pour accélérer leur mise en œuvre et éviter les coûts supplémentaires dus au retard accusé. Il s’agit, notamment, de la création du «Comité des grands projets» présidé par le Chef du gouvernement et de la Commission d’approbation des projets publics au ministère de l’Economie et de la Planification pour étudier la faisabilité des projets publics avant de les inscrire dans le cadre du budget de l’Etat ou leur soumission au financement extérieur. Il s’agit, également, de la promulgation d’une circulaire qui prévoit des mesures urgentes pour relancer les projets bloqués et améliorer la gestion et le suivi de la réalisation des projets publics.
En réaction à une question sur la stratégie mise en œuvre pour faire face aux changements climatiques et améliorer la sécurité hydrique, Abdelhafidh a rappelé la stratégie du secteur de l’eau à l’horizon 2050 dont la mise en œuvre se fait sur des étapes à travers notamment la poursuite de la construction de barrages notamment dans le nord du pays, la connexion des barrages existants et programmés pour assurer le transfert des eaux et limiter le pourcentage des eaux qui finissent en mer, la poursuite des projets de dessalement des eaux de mer, la mise en place d’incitations importantes pour l’économie en eau dans les exploitations agricoles et l’instauration de facilités pour la construction de majels (citernes).
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Tunisie : 20 milliards de dinars de projets régionaux bloqués, selon les députés
Les députés de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) et du Conseil national des régions et des districts (CNRD), ont exprimé lors de la séance plénière consacrée à l’examen du projet de budget de l’État pour l’année 2025, au Palais du Bardo, leur mécontentement quant à la poursuite du blocage d’un grand nombre de projets de développement dans les régions. Ils ont fait savoir, à cette occasion, que la valeur de ces projets s’élève à environ 20 milliards de dinars.
Les députés ont évoqué lors de l’examen du budget du ministère de l’économie et de la planification pour l’année 2025, les entraves et le développement faible dans les différentes régions, notamment, dans les régions intérieures du pays à l’instar le projet de l’eau dans le bassin minier et le projet de construction de l’usine de production du Triple Superphosphate “projet Mdhilla 2” ainsi qu’un certain nombre de projets de santé malgré que ces zones regorgent des richesses naturelles et archéologiques.
Ils ont considéré que la réduction du budget consacré au développement dans un certain nombre de régions qui souffrent de plusieurs problèmes, dont le chômage, l’absence d’assainissement et d’eau potable, outre la détérioration de l’état de l’infrastructure, notamment, des écoles, accentuera les disparitions régionales.
Les députés ont dans ce acdre appelé le ministère à procéder à l’aménagement de l’infrastructure dans les régions, pour inciter l’investissement privé et les initiatives privées et limiter, par conséquent, les disparités régionales, estimant que la faiblesse du développement régional est la cause principale de la prolifération du phénomène de l’exode rural et de l’immigration irrégulière .
Ils ont appelé à l’impératif de simplifier les procédures administratives et à renoncer au système des autorisations pour attirer l’investissement.
Les députés ont mis l’accent sur l’impératif d’attirer les investisseurs étrangers, à travers la diplomatie économique, dont le rendement est modeste.
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Présidence du Gouvernement – Développement régional et services publics : Renforcement du rôle des institutions régionales de l’exécutif
La Présidence du gouvernement apporte son appui aux gouverneurs afin qu’ils redoublent d’efforts et assurent la coordination nécessaire avec les différentes administrations régionales et centrales en vue de veiller à la bonne application des politiques de l’Etat et notamment l’exécution des projets publics et privés dans les régions et d’offrir un service public décent aux citoyens.
Une nouvelle circulaire a été publiée hier par la Présidence du gouvernement à l’intention des gouverneurs, et ce dans le cadre de sa stratégie de recadrage du travail des institutions relevant de l’exécutif et la mise en application des politiques et programmes de l’Etat dans les régions afin de relancer le développement régional et local dans les différents districts du pays et assurer le suivi des services publics.
La Présidence du gouvernement appelle, à travers cette circulaire, datée du 6 novembre, à redoubler d’efforts afin d’offrir les meilleurs services aux citoyens, à accélérer le rythme du développement régional, ainsi qu’à évaluer les difficultés entravant ses prérogatives et la réalisation des projets publics et à trouver les solutions adéquates. La circulaire appelle également les gouverneurs à appliquer le décret n°457 de 1989 portant sur la délégation de certains pouvoirs des membres du gouvernement aux gouverneurs, et ce pour assurer la bonne application de ses prérogatives d’exécution, de suivi et d’évaluation.
Coordination avec le régional et le central
Les gouverneurs sont appelés, entre autres, à fournir des rapports quotidiens au gouvernement sur la situation de l’approvisionnement en produits de base, outre des rapports mensuels comprenant des listes des projets publics et privés faisant face à des difficultés d’exécution dans leurs régions respectives. Ces listes mensuelles doivent englober, aussi, les taux de réalisation de chaque projet, et les propositions à même de lever les entraves existantes.
Les gouverneurs sont appelés aussi à veiller à assurer une coordination permanente avec les services régionaux et centraux afin de renforcer la protection des biens publics contre toute exploitation illégale ou détérioration, et cela concerne notamment les terres domaniales. La circulaire porte aussi sur des efforts à fournir en matière de respect de l’environnement et appelle à sanctionner toute infraction ou violation commise. Elle appelle aussi à renforcer le contrôle des prix et de l’approvisionnement régulier en produits de base, afin de lutter contre le monopole et le commerce illégal, et ce via la coordination avec les commissions régionales.
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- Zaghouan : Le ministère de la Santé investit 517 mille dinars pour rénover l’hôpital régional
Zaghouan : Le ministère de la Santé investit 517 mille dinars pour rénover l’hôpital régional
Le ministère de la santé a alloué un des fonds d’une valeur de 517 mille dinars pour la réalisation de trois projets de maintenance à l’hôpital régional de Zaghouan, dans le but d’améliorer les conditions de travail et de séjour des patients, en parallèle avec la reprise des travaux d’extension de l’hôpital.
Le directeur de l’hôpital, Néjib Gharsallah, a précisé à l’Agence TAP que les travaux de maintenance comprendront le remplacement des canaux d’assainissement ainsi que le carrelage, avec un coût estimé à environ 200 mille dinars. Cela fait suite à l’usure des canalisations et aux infiltrations d’eau qui ont causé une forte humidité affectant tous les départements médicaux, représentant ainsi un danger pour les patients hospitalisés et le personnel médical de l’établissement sanitaire.
Il a ajouté que les travaux incluront également la rénovation et l’équipement de la cuisine de l’hôpital, avec l’accord et le suivi du Centre national d’études techniques de maintenance biomédicale et hospitalière, relevant du ministère de la santé, pour un montant estimé à environ 200 mille dinars.
Selon la même source, une enveloppe de 117 mille dinars sera allouée au renouvellement et revêtement des sols dans les services hospitaliers et les couloirs, afin de garantir les conditions d’hygiène au sein de l’établissement sanitaire.
Dans le même contexte, le responsable régional a souligné que des travaux de maintenance et de remplacement des équipements de chauffage central, ainsi que la promotion de leur capacité, ont été parachevés récemment, pour un coût dépassant les 160 mille dinars.
Via Bagrada à Testour : le nord-ouest tunisien déploie ses richesses
La ville de Testour, gouvernorat de Béja, dans le nord-ouest tunisien, a accueillie, les 9 et 10 novembre 2024, Via Bagrada, un événement initié par Museum Lab, association qui œuvre à la redynamisation du patrimoine tunisien.
Ce rassemblement est l’aboutissement d’une résidence d’artistes, d’artisans, de spécialistes du patrimoine, et de jeunes passionnés, organisée pour soutenir les acteurs locaux.
Via Bagrada a pour ambition d’intégrer les dimensions économique, culturelle, patrimoniale et écologique de la région dans un projet de développement durable. L’événement a également vu le lancement de l’application Via Bagrada, une plateforme de découverte immersive et en temps réel des trésors cachés de la région.
En s’appuyant sur un an de travail collaboratif, Museum Lab a conçu cet événement pour que chaque aspect du nord-ouest tunisien – des artisans aux paysages naturels en passant par le patrimoine historique – soit mis en lumière et soutenu par des initiatives de valorisation durable.
Terroir riche et préservé, vecteur de développement régional
Le nord-ouest tunisien se distingue par la diversité de ses ressources naturelles, son patrimoine culturel et ses savoir-faire artisanaux. Consciente de ce potentiel, Museum Lab a initié une série de panels qui abordent les forces spécifiques de cette région en termes d’économie, d’écologie et de tourisme culturel. Ces panels ont réuni des experts et acteurs locaux pour discuter des atouts et des défis du développement régional.
Le premier panel a, par exemple, mis en avant les produits de terroir, véritables ambassadeurs du nord-ouest, en soulignant leur potentiel pour stimuler l’économie locale. D’autres discussions se sont concentrées sur des initiatives écologiques, l’hébergement alternatif et les événements culturels comme piliers de l’attractivité touristique.
Par ces panels, Museum Lab a cherché à montrer que la valorisation économique de la région passe par la mise en valeur des ressources locales et des savoir-faire traditionnels. Les échanges ont souligné l’importance de créer un développement ancré dans l’identité régionale et respectueux de l’environnement.
Connexion plus profonde avec le patrimoine
Le nord-ouest tunisien offre un cadre naturel préservé et une riche histoire, qui en font un lieu privilégié pour les circuits touristiques immersifs mais malheureusement non exploité comme il se doit. Museum Lab a su capitaliser sur cette spécificité en créant des expériences de découverte qui allient aventure, histoire et écologie.
Ces circuits – qu’ils soient pédestres, en canoë ou à vélo – permettent aux visiteurs de s’immerger dans la beauté naturelle et culturelle de la région. Le site archéologique de Thignica et la ville historique de Testour, par exemple, sont des témoins vivants de civilisations passées qui révèlent la profondeur historique de la région.
Museum Lab, par le biais de l’application Via Bagrada, facilite l’accès à ces lieux et propose une navigation intuitive pour les visiteurs à la recherche d’expériences inédites. Ces parcours offrent aux touristes et aux visiteurs la possibilité de redécouvrir la région en adoptant une approche responsable et enrichissante, connectée aux ressources locales et au patrimoine.
Le patrimoine immatériel au cœur de l’économie locale
Avec sa diversité artisanale, le nord-ouest tunisien regorge de savoir-faire précieux qui participe à l’identité de la région. Partant de cette richesse, Museum Lab a travaillé avec les artisans locaux pour créer des ateliers où ces techniques ancestrales peuvent être transmises aux visiteurs. Que ce soit la fabrication de fromage, la broderie, ou la préparation de confitures, ces ateliers sont autant de témoignages d’un patrimoine immatériel en perpétuel renouveau. Grâce à Via Bagrada, les visiteurs peuvent découvrir et participer à ces ateliers, prenant ainsi une part active dans la préservation de ces traditions.
Pour les artisans, Via Bagrada est une opportunité de s’ouvrir à un marché plus large et de renforcer leur visibilité au-delà de leurs communautés locales. Les formations en médiation culturelle proposées par Museum Lab aux jeunes de la région garantissent un accueil de qualité, où le patrimoine et la tradition deviennent des sources d’attractivité et de prospérité pour l’économie locale.
Mise en valeur innovante des produits artisanaux
Le nord-ouest tunisien possède un savoir-faire artisanal unique, qui contribue grandement à l’économie locale et au dynamisme de la région. Museum Lab a compris l’importance de ces artisans dans le tissu économique régional et a intégré leur participation dans le Marché du Terroir de Via Bagrada. Ce marché offre aux producteurs locaux l’occasion d’exposer leurs créations, comme les cosmétiques naturels, les objets en bois, et les spécialités culinaires sans gluten.
En attirant une clientèle extérieure, Museum Lab permet aux artisans de diversifier leurs revenus et de s’ouvrir à de nouveaux débouchés commerciaux. En parallèle, l’association a soutenu des formations pour renforcer la visibilité et la commercialisation des produits des artisans, créant ainsi une économie de proximité autour du patrimoine régional. Le succès de ce marché reflète l’approche stratégique de Museum Lab, qui vise à transformer les savoir-faire locaux en vecteurs de croissance économique durable.
Développement durable par la valorisation du patrimoine
Museum Lab a travaillé pendant un an à Testour pour poser les bases d’un modèle de développement touristique et économique durable, ancré dans la préservation du patrimoine. À travers Via Bagrada, l’association promeut une approche inclusive qui valorise aussi bien le patrimoine matériel (monuments historiques, sites archéologiques) qu’immatériel (savoir-faire, artisanat, traditions culinaires).
Le lancement de l’application Via Bagrada constitue un outil central dans cette démarche, en fournissant aux visiteurs une carte interactive et un agenda culturel mis à jour, facilitant la découverte de toutes les facettes du nord-ouest.
En collaborant avec des acteurs locaux de divers horizons – culture, écologie, artisanat – et en formant les jeunes à la médiation culturelle, Museum Lab s’engage à préserver l’authenticité de la région tout en dynamisant son économie.
L’édition 2024 de Via Bagrada a confirmé que le développement touristique et économique du nord-ouest tunisien passe par la valorisation de sa culture et de son patrimoine, qu’il soit matériel ou immatériel. En créant des ponts entre tradition et innovation, Museum Lab offre aux acteurs locaux les moyens d’optimiser leur potentiel économique et d’élargir leurs horizons.
Via Bagrada, en tant que modèle de tourisme responsable, montre que l’avenir de cette région réside dans la promotion d’un patrimoine vivant et accessible, capable de séduire aussi bien les visiteurs que de répondre aux aspirations de la communauté locale.
Communiqué.
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