Le projet de loi de finances 2026 introduit un programme d’augmentations salariales inédit, étalé sur trois ans, au profit des employés du public, du privé et des retraités.
Ces revalorisations concerneront les affiliés à la CNRPS et à la CNSS, avec un calendrier qui débutera en janvier 2026. Le dispositif, présenté comme un pilier de stabilité sociale, servira également de référence aux futures négociations sociales.
Le gouvernement prévoit un mécanisme d’augmentations successives en janvier 2026, 2027 et 2028. Ce schéma concernera les fonctionnaires du secteur public, les salariés du privé ainsi que les retraités des deux régimes, CNRPS et CNSS.
Les hausses s’inscrivent dans la continuité des accords sociaux antérieurs et visent à renforcer le pouvoir d’achat dans un contexte économique tendu. Les pensions seront revalorisées selon les mêmes paliers annuels que les salaires, avec un alignement automatique par les caisses sociales.
Le Budget 2026 prévoit une enveloppe de 25 267 millions de dinars dédiée aux rémunérations de la fonction publique, contre 24 389 millions de dinars en 2025, soit une progression de +3,6 %. Cette hausse s’accompagne d’une stabilisation de la masse salariale autour de 13,4 % du PIB, contre 14,1 % en 2025. En parallèle, près de 51 878 postes seront régularisés ou recrutés en 2026 (dont 22 523 nouveaux), et une provision d’environ 1 milliard de dinars a été réservée pour la mise en œuvre du dispositif triennal 2026-2028.
Le taux d’augmentation sera précisé dans la loi de finances et constituera la base de référence pour les discussions entre partenaires sociaux. Ce taux servira de plancher obligatoire, notamment dans le secteur privé où les conventions collectives devront s’y conformer.
Les entreprises publiques comme privées devront revaloriser les salaires selon le taux fixé par l’État, indépendamment de leur situation financière. Du côté des retraités, la CNRPS et la CNSS procéderont automatiquement aux versements en respectant le calendrier triennal. Cette homogénéité est présentée comme un mécanisme visant à consolider la justice sociale.
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Le privé avance, le public recule. En Tunisie, 811 écoles primaires privées ont été autorisées cette année, contre 774 l’an dernier, soit 37 nouvelles écoles en un an, selon les chiffres officiels du ministère de l’Éducation.
L’expansion se concentre surtout dans les grandes villes. Tunis reste en tête avec 125 établissements répartis entre Tunis 1 et Tunis 2, suivie par Ben Arous (82) et Ariana (66). À l’opposé, dans les régions intérieures, le privé peine à s’implanter : seules 3 écoles existent au Kef et à Tataouine, 7 à Siliana et 9 à Béja.
Le phénomène ne surprend pas les spécialistes. La qualité perçue du privé attire de plus en plus de parents, convaincus que leurs enfants y bénéficieront d’un meilleur encadrement et d’infrastructures modernes. Les écoles privées misent aussi sur le numérique, les langues étrangères et les activités extrascolaires, des atouts qui font défaut dans de nombreuses écoles publiques.
La surcharge des classes et le manque de matériel dans le public accentuent le phénomène. Dans les grandes villes, le privé est devenu un choix quasi naturel pour les familles souhaitant préparer leurs enfants à la réussite scolaire et aux filières internationales.
Conséquence : l’école publique se retrouve délaissée là où la demande est forte, tandis que les régions rurales continuent de souffrir d’un manque d’infrastructures et d’enseignants qualifiés. L’écart entre zones urbaines et intérieures ne cesse de se creuser.
Les experts appellent à renforcer l’école publique : réduire le nombre d’élèves par classe, moderniser les établissements et améliorer la formation des enseignants. Dans l’intérieur du pays, des incitations pour créer des écoles attractives pourraient aider à freiner l’exode vers le privé.
Le phénomène du privé traduit un désir de qualité et de réussite, mais il met en lumière l’urgence de réformer l’école publique pour garantir une éducation équitable et accessible à tous.
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