Le Conseil de sécurité des Nations Unies n’a pas, lors de sa réunion tenue le vendredi 30 octobre 2026, procédé à la prorogation du mandat de la Mission des Nations unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (Minurso). «Il s’agit là d’une évolution importante et d’une étape hautement significative vers la clôture définitive du dossier du Sahara marocain au sein des instances des Nations Unies», a souligné un communiqué du Cabinet Royal à Rabat. Nonobstant le veto opposé par la Russie au texte onusien, soutenu par onze membres du Conseil. Le Pakistan, la Chine et la Somalie s’étant, eux, abstenus.

«Cette évolution marquante (…) consacre une rupture dans la gestion de ce dossier, marquant le passage d’une simple logique de gestion à une approche fondée sur une transformation profonde des paramètres», ajoute le communiqué royal .

Pour le Maroc, la non-reconduction de la mission de la Minurso signifie clairement que la présence de cette mission dans le sud du royaume – notamment à travers ses effectifs, ses véhicules, ses équipements et ses symboles — «devra prendre fin dans les jours à venir.»

«C’est une page de 35 ans qui est désormais tournée. Cette mission, héritée d’un contexte révolu, a longtemps servi d’instrument pour internationaliser le différend régional relatif au recouvrement légitime, par le Royaume du Maroc, de ses provinces sahariennes», souligne Rabat.

Par ailleurs, la non-reconduction de la mission de la Minurso «devrait mettre un terme à la saisine du Conseil de sécurité sur ce dossier et entraîner le retrait de cette question de son ordre du jour. Dès lors, il ne subsistera plus aucune justification pour la tenue des réunions périodiques du Conseil consacrées au Sahara occidental, ni pour les rapports y afférents du Secrétaire général des Nations Unies, ni pour les exposés de son Envoyé personnel», souligne Rabat.

«Ainsi prend fin le processus politique onusien, qui a été malheureusement marqué par les manœuvres dilatoires des autres parties, leur insistance à créer une impasse et leur volonté de pérenniser le statu quo. Des démarches analogues seront, par ailleurs, entreprises très prochainement au sein d’autres instances des Nations Unies», lit-on encore dans le même communiqué.

Rabat exprime ainsi sa satisfaction face à cette évolution, tout en se disant «fermement attaché au cessez-le-feu, dans le respect absolu de son intégrité territoriale, de sa sécurité nationale et de la quiétude de ses citoyens.» Et en espérantque la dynamique internationale ainsi impulsée se poursuivra aux niveaux bilatéral et régional. «Cette dynamique a, en effet, permis de mobiliser un soutien important ; plus des deux tiers des États membres de l’Organisation des Nations Unies — parmi lesquels figurent des membres permanents du Conseil de sécurité et des puissances internationales influentes — soutiennent clairement l’initiative d’autonomie, dans le cadre de la souveraineté marocaine, en tant que seul cadre pour la résolution de ce différend régional», souligne le communiqué royal marocain.

Il reste à se demander si la Tunisie va prendre note de cette évolution et réviser sa position relative à la question du Sahara Occidental, ou continuer à affirmer ne pas prendre parti entre les différentes thèses en présence (souveraineté marocaine contre autodétermination du Front Polisario soutenue par l’Algérie).

Rappelons qu’en août 2022, la visite du chef du Front Polisario, Brahim Ghali, invité par le président Kaïs Saïed à l’occasion du sommet de la Ticad 8 à Tunis, a provoqué une grave crise diplomatique avec le Maroc, qui a immédiatement rappelé son ambassadeur, suivi par le rappel du représentant tunisien par Tunis.

Bien que la Tunisie ait réaffirmé sa neutralité, ce geste a été perçu par Rabat comme un alignement diplomatique en faveur de l’Algérie (qui soutient le Front Polisario), laissant les relations politiques entre Tunis et Rabat dans un état de gel prolongé.

La Tunisie va-t-elle prendre acte des derniers développements en faveur de la «Marocanité du Sahara», reconnue par la plupart de ses partenaires, notamment occidentaux, et à leur tête les Etats-Unis et la France, pour tenter de rétablir les relations d’amitié et de fraternité qui la lie historiquement au Maroc, ou va-t-elle continuer à jouer la carte d’une soi-disant neutralité qui n’est clairement plus d’actualité ? Attendons voir…

I. B.

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Avec un score de 60,9 sur 100 en gouvernance globale, la Tunisie recule à 11^e place africaine dans le classement de l’Indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique (IIAG) 2026, publié ce samedi 31 octobre 2026 par la Fondation Mo Ibrahim, et qui évalue la gouvernance publique dans 54 pays africains. Notre pays était classé 6^e en 2019 : il a donc perdu 5 place en 7 ans.

La Tunisie, qui est remplacée dans le top 10 par le Maroc (7^e), peut cependant se consoler d’avoir obtenu un score supérieur à la moyenne continentale (50,1) et supérieur à la moyenne régionale en Afrique du Nord (52,5).

La Tunisie a aussi devancé les autres pays de l’Afrique du Nord, à savoir l’Algérie (19^e) l’Egypte (25^e), la Mauritanie (41^e) et la Libye (46^e). Il n’y a vraiment pas de quoi en tirer quelque fierté, quand on sait la «qualité» de la gouvernance politique et économique dans ces pays.  

La «Gouvernance globale» agrège les scores obtenus dans quatre dimensions principales (Sécurité et État de droit ; Participation, droits et inclusion ; Fondements des opportunités économiques ; et Développement humain), qui se déclinent en 16 sous-catégories et reposent sur 96 indicateurs élaborés à partir de données issues de 51 sources, explique la Fondation.

Couvrant la décennie 2016-2025, l’Indice révèle que la gouvernance globale en Afrique s’est améliorée malgré une accumulation de chocs mondiaux, bien que ces avancées demeurent inégales et fragiles.

À l’échelle continentale, cette progression est portée par des améliorations dans les dimensions liées au développement économique et humain («Fondements des opportunités économiques» et «Développement humain»), avec des avancées notables dans les secteurs des infrastructures, de la santé et de l’éducation. Les progrès réalisés au titre des «Fondements des opportunités économiques» sont particulièrement marquants : entre 2016 et 2025, ils ont été observés dans 44 pays — qui abritent 68 % de la population du continent. Cela témoigne de la résilience de l’Afrique face aux multiples défis rencontrés au cours de la décennie, tels que la pandémie de Covid-19, les répercussions de la guerre en Ukraine sur l’accès à l’énergie et la sécurité alimentaire, ainsi qu’une baisse historique de l’aide au développement.

Les progrès les plus importants ont été réalisés dans le domaine des infrastructures – la catégorie qui a connu la plus forte progression parmi les 16 sous-catégories de l’Indice. Ces avancées sont à la fois généralisées (elles concernent 52 pays – tous, à l’exception du Nigeria et de la Gambie – qui abritent 84 % de la population du continent) et se sont accélérées au cours de la décennie. Cette dynamique est portée par une amélioration notable de la connectivité mobile, ainsi que de l’accès à l’énergie et à Internet.

Dans une moindre mesure, les secteurs de l’éducation (dans 34 pays, représentant 75 % de la population du continent) et de la santé (dans 40 pays, couvrant 87 % de la population du continent) ont également progressé.

Toutefois, des avancées plus marquées et plus approfondies restent entravées par une détérioration persistante en matière de sécurité, d’État de droit et de participation. Les catégories «Sécurité et État de droit» ainsi que «Participation, droits et inclusion» ont enregistré un recul au cours de la décennie, respectivement dans 34 et 31 pays, qui abritent 78 % et 60 % de la population africaine. Un point positif mérite toutefois d’être souligné : la détérioration de la sécurité ralentit depuis 2022, des progrès commençant à apparaître dans 27 pays.

L’IIAG 2026 révèle également que 25 pays (qui regroupent près de 47 % de la population du continent) sont parvenus à progresser sur le plan économique, malgré la dégradation de la sécurité observée au cours de la décennie. Néanmoins, les progrès réalisés au titre des «Fondements des opportunités économiques» sont, en moyenne, plus marqués dans les pays où la sécurité et l’État de droit se sont également améliorés ; c’est le cas pour 20 pays, qui abritent 22 % de la population du continent.

Il est préoccupant de constater que, dans quatre des pays les plus peuplés du continent – ​​le Nigeria, la République démocratique du Congo, l’Afrique du Sud et le Soudan –, la gouvernance globale s’est détériorée au cours de la dernière décennie. À l’autre extrémité de l’échelle de gouvernance, l’Angola et la République du Congo ne figurent plus parmi les dix pays les moins bien classés, remplacés par la Libye et la Guinée-Bissau. Par ailleurs, sur cette même période, le Soudan, la République centrafricaine et la Guinée-Bissau ont connu une détérioration croissante (voir la liste complète ci-dessous).

Commentant ces résultats, Mo Ibrahim, président et fondateur de la Fondation Mo Ibrahim, a déclaré : «Les résultats de l’IIAG 2026 mettent en lumière la résilience de l’Afrique dans un contexte mondial difficile. Ils montrent également que de nombreux pays parviennent à réaliser des progrès en matière de développement économique et humain, malgré une dégradation de la sécurité et de l’État de droit. Toutefois, il ne s’agit pas d’un équilibre durable. Les avancées économiques et sociales ne perdureront pas – et resteront toujours plus fragiles – en l’absence de progrès en matière de sécurité, d’État de droit et de participation.»

Au terme de la décennie étudiée (2025), les Seychelles occupent la première place, tandis que le Maroc remplace la Tunisie dans le top 10. Bien qu’elle figure toujours parmi les dix premiers pays (5^e position), l’Afrique du Sud suit une trajectoire préoccupante, marquée par une détérioration croissante.

L’IIAG 2026 s’appuie sur 319 variables issues de 59 ensembles de données, publiés par 51 sources africaines et internationales. Il évalue les performances à travers 16 sous-catégories, regroupées en quatre catégories : Sécurité et État de droit ; Participation, droits et inclusion ; Fondements des opportunités économiques ; et Développement humain.

I. B.

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