Les exportations tunisiennes – mais également italiennes – vers la Libye risquent de subir un coup dur de la part des autorités de nos voisins de l’est. Et pour cause.

En tout cas, si l’on en croit l’agence de presse italienne Nova, le ministère de l’Economie et du Commerce du Gouvernement d’unité nationale (GUN) de Libye d’Abdelhamid Dbaibah a soumis au Conseil des ministres un projet de décret pour l’introduction de nouveaux droits de douane sur les marchandises importées de 26 pays, dont l’Italie et la Tunisie; deux des principaux partenaires commerciaux de Tripoli.

Le texte officiel dudit décret prévoit, selon Nova, un taux d’imposition variable entre 10 et 25 % en fonction du pays d’origine, avec un taux de 20 % sur les biens et services en provenance de la Tunisie et de la Libye, rapporte un confrère de la place.

Signé par le ministre de l’Economie, Mohammed al-Huwaij, le document justifie la mesure comme une initiative visant à « protéger les produits locaux », à encourager la production industrielle nationale et à réduire la dépendance aux importations. D’ailleurs, le texte souligne également que la mesure « n’aura pas d’impact sur les biens essentiels », ni sur les importations à usage humanitaire ou faisant l’objet d’exemptions spéciales.

Voici les pays qui seront les plus touchés par les futures taxes libyennes : l’Espagne, la Grèce et les États-Unis (21 % chacun), la Tunisie, la Turquie et l’Italie (20 % chacune), la France (19,6 %), l’Allemagne (19 %), la Chine (17 %), l’Égypte (14 %), ainsi que d’autres pays de l’Union européenne et certains pays arabes et asiatiques.

La proposition fait référence à une série de lois déjà en vigueur, notamment le Code des douanes et la législation sur la fiscalité des consommateurs, précisant que l’introduction de la taxe est justifiée par le manque d’accès de la Libye aux accords multilatéraux de libre-échange tels que l’Union douanière européenne ou la Zone de libre-échange arabe.

Si la proposition est adoptée, ce sera un coup dur pour les exportations tunisiennes. Dans l’attente, il serait intéressant d’avoir l’avis des exportateurs tunisiens.

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En décembre 2023, la Tunisie et la Turquie ont mis à jour leur accord commercial, révisant à la hausse les droits de douane d’une liste de produits turcs importés par la Tunisie. Ankara s’est montré flexible sur ce sujet, acceptant une démarche visant à réduire le déficit commercial que nous affichons dans nos échanges. L’accord initial a été signé en 2004 et entré en vigueur en 2005.

La révision dudit accord entre la Tunisie et la Turquie comprend des produits industriels équivalents à ceux fabriqués localement, en les soumettant à nouveau aux droits de douane qui varient entre 27 % et 37,5 %, et ce pour une période de cinq ans.

De plus, des concessions unilatérales ont été accordées par la partie turque pour soutenir les exportations tunisiennes sous forme de quotas annuels totalement exonérés de droits de douane.

Une année plus tard, il est temps de dresser un premier bilan. En 2024, le solde des échanges avec la Turquie s’est établi à -2 844,3 MTND, en baisse par rapport aux -3 395,2 MTND de 2023.

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Pour rappel, le pic a été enregistré en 2022, avec un trou de -3 958,9 MTND. Le repli de 2024 était le résultat d’une baisse des importations de 8,9 % à 3 690,2 MTND, son plus bas niveau en trois ans. En parallèle, les exportations ont atteint 845,9 MTND, en hausse de 22,9 % en glissement annuel. Ces chiffres montrent qu’il y a un effet positif pour la mise à jour dudit accord. La dynamique est contraire à celle globale, le déficit commercial augmentant de 10,9 % à -18 927,6 MTND.

La dépréciation de la livre turque n’est pas en notre faveur

Cette analyse n’est pas définitive. Il faut encore attendre ce qui va se passer sur le reste de la période. Économiquement, l’exercice 2024 était compliqué pour la Tunisie, avec une activité industrielle et une consommation locale sous pression. La Turquie pèse toujours 15 % du déficit commercial total de la Tunisie, ce qui n’est pas rien. Sur les trois premiers mois de 2025, le solde des échanges bilatéraux s’est établi à -642,4 MTND, contre -636,4 MTND sur la même période en 2024. Ce chiffre se rapproche progressivement des -720,1 MTND affichés jusqu’à fin mars 2022, l’année record.

Autre élément dont il faut tenir  compte : l’effet change. Aujourd’hui, il faut payer 77,840 TND pour avoir 1 000 TRY, contre 104,037 TND fin 2023. En d’autres termes, la dépréciation de la livre turque face au dinar s’est élevée à 25,2 % sur cette période, couvrant une bonne partie des droits de douane additionnels imposés par la Tunisie. Bien que la dégradation se soit accélérée récemment sous l’impact des tensions politiques internes, il n’est pas surprenant que la somme de ces droits et du taux de change soit un jeu à somme nulle dès cette année.

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