«Les crédits alloués aux subventions devraient atteindre 11.846 millions de dinars en 2027, par rapport aux 9.772 millions de dinars inscrits au titre de l’année 2026, soit une hausse de 21%», a annoncé la cheffe du gouvernement, Sarra Zaâfrani Zenzri.

Lors d’une séance plénière conjointe consacrée à l’examen du projet de loi de Finances pour l’année 2027, tenue le lundi 9 novembre 2026, devant les membres de l’Assemblée des Représentants du Peuple (ARP) et du Conseil National des Régions et des Districts (CNRD), la cheffe du gouvernement a expliqué que ces crédits seront principalement répartis entre le soutien aux carburants et à l’électricité, qui représentera 60% de l’enveloppe globale, et les produits de base, auxquels seront consacrés 34% des crédits, le reste étant destiné au secteur du transport.

À ce titre, le député Issam Chouchane a estimé dans une déclaration au journal «Le Temps» que les subventions s’inscrivent dans le cadre de la préservation du rôle social de l’État. Il s’est toutefois interrogé sur les sources de financement des ressources destinées aux subventions.

Selon lui, le financement de ce dispositif ne peut reposer que sur la création de richesses, la promotion de l’investissement ou encore la réforme des entreprises et établissements publics.

Le député a également rappelé que la cheffe du gouvernement avait évoqué, dans le cadre du programme pour 2027, une volonté de restructurer les entreprises publiques et de réduire leurs déficits ainsi que leur endettement.

Néanmoins, Issam Chouchane a jugé ces orientations insuffisantes. Il a notamment regretté que le gouvernement se soit limité à présenter les enveloppes consacrées aux subventions, sans exposer une stratégie claire définissant les modalités de gestion et de réforme de ce dossier.

Le gouvernement mise sur un taux d’inflation de 5,2%

Outre les subventions, la cheffe du gouvernement a souligné que la préservation du pouvoir d’achat des citoyens et la maîtrise des prix demeurent au cœur des priorités de l’action gouvernementale.

«L’objectif est de maintenir le taux d’inflation autour de 5,2% en 2027. Celui-ci devrait notamment être atteint grâce à la garantie d’un approvisionnement régulier des marchés en produits de base ainsi qu’au renforcement des opérations de contrôle visant à lutter contre la spéculation», a-t-elle précisé.

Sur ce point, le député Issam Chouchane a expliqué que l’amélioration du pouvoir d’achat nécessite le recours à des mécanismes économiques reposant sur des approches scientifiques. «Cette amélioration repose sur trois leviers essentiels, l’augmentation des revenus mensuels des citoyens, l’allègement de la pression fiscale et la réduction du taux de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA)», a-t-il cité.

Le député a déclaré que le discours sur l’amélioration du pouvoir d’achat restera un simple slogan tant que ces trois leviers ne seraient pas concrètement mis en œuvre. «Aucune de ces mesures ne figure parmi les dispositions présentées par le gouvernement», a-t-il remarqué.

Dans le prolongement des mesures relevant de la politique sociale de l’État pour l’année 2027, la cheffe du gouvernement a indiqué que l’action gouvernementale sera axée sur le renforcement des efforts en matière de promotion de l’emploi et de lutte contre le chômage.

«Cette orientation reposera sur le développement des compétences des demandeurs d’emploi, le renforcement des dispositifs de formation complémentaire et l’octroi d’une priorité au recrutement des diplômés de l’enseignement supérieur, aussi bien dans le secteur public que dans le secteur privé», a-t-elle affirmé.

Dans ce contexte, elle a annoncé que les recrutements dans la fonction publique se poursuivront en 2027, avec l’ouverture de 32.557 postes.

À l’issue de ces recrutements, a-t-elle ajouté, les effectifs de la fonction publique devraient atteindre 692.702 agents à la fin de l’année 2027.

La masse salariale devrait, quant à elle, représenter 39,7% des dépenses du budget de l’État et 13,7% du produit intérieur brut (PIB), selon la cheffe du gouvernement.

«Nous poursuivrons l’application des dispositions de l’article 15 de la loi de Finances 2026 et honorerons nos engagements concernant les augmentations des salaires dans les secteurs public et privé ainsi que des pensions de retraite, au titre des années 2026, 2027 et 2028», a-t-elle réaffirmé.

«La concrétisation des recrutements dépend de l’amélioration de la situation des entreprises publiques», selon Issam Chouchane

Concernant les recrutements programmés pour l’année 2027, le député Issam Chouchane a considéré que leur concrétisation dépend directement de la dynamique de l’investissement, aussi bien dans le secteur public que dans le secteur privé.

«Il est difficile d’envisager de nouveaux recrutements sans améliorer la situation des entreprises et établissements publics ou sans donner une nouvelle dynamique au secteur privé», a-t-il précisé.

Issam Chouchane a indiqué que le secteur privé faisait face à plusieurs difficultés, notamment le niveau élevé du taux directeur, qui constitue un frein à l’investissement, les contraintes liées au Code des changes et au Code de l’investissement ainsi que les difficultés d’accès aux financements et les lourdeurs administratives. 

Le député a ainsi souligné que l’action économique devait s’articuler autour de grandes orientations. «La première consiste à stimuler la consommation, dans la mesure où son augmentation entraîne une hausse de la production, favorise les recrutements et contribue à la création de richesses», a-t-il mentionné.

Selon lui, les orientations actuelles relèvent davantage d’une logique de gestion de la crise et de la conjoncture économique que d’une véritable stratégie visant à créer de la richesse et une croissance durable pour les années à venir.

Nouha MAINSI

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La séance plénière conjointe a repris, mardi, ses travaux consacrés à l’examen du projet de budget de l’État et du projet de loi de finances pour l’exercice 2027, en présence du président de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), Brahim Bouderbala et plusieurs membres du gouvernement.
Au deuxième jour des débats, les interventions des députés ont notamment porté sur la réforme des établissements publics, l’application des textes réglementaires, la lutte contre les stupéfiants, la réforme et la numérisation de l’administration et les difficultés administratives et fiscales qui entravent l’investissement et favorisent l’expansion de l’économie parallèle.
Dans ce contexte, le député Fathi Rejeb a salué les succès enregistrés par les forces de sécurité dans la lutte contre le trafic de drogue et la contrebande, estimant que les efforts devaient se poursuivre pour faire face à ce qu’il a qualifié d’ »installation » de ressortissants de pays d’Afrique subsaharienne en Tunisie.
Le député a aussi mis en garde contre toute ingérence dans les affaires intérieures de la Tunisie, réaffirmant l’attachement du pays à sa pleine souveraineté.
De son côté, le député Kamel Farraj a estimé que la déclaration gouvernementale présentée par la cheffe du gouvernement nécessite une révision globale du dispositif législatif, à commencer par le Code de l’investissement et le Code des changes, ajoutant que cette déclaration ne prévoyait pas de mécanismes permettant de remédier à l’insuffisance des ressources.
S’agissant de la réforme administrative, le député Taïeb Talbi a appelé à combler les postes vacants dans les administrations tunisiennes par les compétences nécessaires et à digitaliser les services publics.
Pour sa part, le député Lotfi Saâdaoui a appelé à lever les obstacles administratifs qui entravent l’investissement dans le secteur agricole et à mettre en application la loi n°18 au profit des personnes au chômage depuis une longue durée.
Abordant la question de la cybercriminalité, la députée Noura Chebrak a souligné l’importance de la Convention de Budapest, appelant le gouvernement à élaborer un programme intégré pour la mise en œuvre de ses dispositions, compte tenu de leur lien avec la sécurité nationale.

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Le président de l’Assemblée des Représentants du Peuple (ARP), Brahim Bouderbala, a souligné, lundi, à l’ouverture de la séance plénière conjointe avec le Conseil National des Régions et des Districts l’attachement du parlement à la mise en place des fondements de l’Etat social à travers le passage aux réformes structurelles et institutionnelles.
Lors de son allocution, à l’ouverture de la séance plénière consacrée à l’examen du projet du budget de finances pour l’année 2027, Bouderbala a mis l’accent sur la nécessité de réformer tous les secteurs en accélérant le rythme du développement, en attirant les investissements et en poursuivant la réforme du système budgétaire.
Il a aussi mentionné que les réformes concernent aussi la lutte contre l’exclusion financière, la spéculation, la contrebande en plus d’œuvrer dans le changement des modèles de production de consommation et la bonne gestion des ressources naturelles.
Dans le même contexte, il a ajouté que les réformes incluent aussi l’adoption de nouvelles alternatives dans la production de l’énergie et la préservation de l’environnement, outre l’amélioration des performances des structures publiques, la consolidation des principes de la transparence, la redevabilité et la poursuite de la réforme de l’administration.
Par ailleurs, il a signalé que le parlement est conscient de l’équation fondamentale qui impose, d’une part, de financer les besoins de l’État tout en préservant son rôle social, et, d’autre part, de stimuler les investissements, d’alléger la charge fiscale pesant sur les entreprises, d’intégrer le secteur informel et de soutenir les catégories vulnérables, le tout dans un contexte marqué par les contraintes des finances publiques et les répercussions des fluctuations et changements sur la scène internationale.
Par ailleurs, le président du parlement a exprimé sa satisfaction aux orientations et aux mesures proposées dans le projet présenté, lesquelles portent sur plusieurs axes majeurs, notamment le soutien aux petites et moyennes entreprises (PME) ainsi qu’aux entreprises communautaires, le renforcement de la protection sociale et de la sécurité alimentaire, l’appui au secteur agricole, la promotion de l’investissement et de la transition énergétique, la régularisation de certaines dettes des entreprises publiques, ainsi que la poursuite de la réforme fiscale.
Bouderbala a exprimé son souhait que les discussions autour du projet du budget 2027 seront constructives en vue d’atteindre les objectifs du plan de développement pour la période 2026-2030.
Il a estimé que le modèle de développement doit suivre les changements et les évolutions, en renouvelant les modes de production de ressources ou sa distribution d’une manière équitable et juste.
De même, il a tenu dans son discours de mettre en avant le rôle des institutions officielles de l’Etat dans l’élaboration d’approches stratégiques à moyen et long terme.
Bouderbala a également souligné l’engagement du parlement à la réalisation effectives des réformes à travers l’élaboration des législations nécessaires, susceptibles de redonner espoir et d’apporter des solutions aux problèmes et difficultés actuels.

(D’après TAP)

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La première séance plénière conjointe des deux chambres parlementaires, consacrée à l’examen du projet de budget de l’État pour l’exercice 2027 a démarré lundi à 10h00.

Au cours de cette séance, il sera procédé à la présentation du projet de budget de l’État et de la Déclaration du gouvernement. Les travaux reprendront mardi 10 novembre.

Du 10 au 25 novembre, les élus des deux chambres se pencheront sur l’examen des projets de budget des différentes missions et missions spéciales.

En prévision de ces échéances, les bureaux de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) et du Conseil national des régions et des districts (CNRD) se sont réunis afin d’établir le calendrier des séances plénières et de fixer les modalités organisationnelles de leur déroulement. Ces dispositions portent notamment sur l’organisation des débats et la répartition du temps de parole accordé aux interventions des élus.

À noter que le projet de loi de finances pour l’exercice 2027 sera présenté et débattu lors d’une séance plénière conjointe à la fin du mois de novembre. Son adoption devra intervenir au plus tard le 10 décembre, conformément aux dispositions de l’article 78 de la Constitution.

Le gouvernement a soumis, le 15 octobre dernier, à l’Assemblée des Représentants du Peuple (ARP), le projet de loi de finances et le projet de budget de l’Etat pour l’exercice 2027, ouvrant ainsi la voie à l’examen des principales orientations de la politique budgétaire et des équilibres financiers de l’Etat.

Dès lors, les commissions parlementaires compétentes ont entamé l’examen du projet, en se penchant sur les grands équilibres budgétaires et financiers.

D’après les données et les estimations figurant dans le projet de loi de finances pour 2027, le budget de l’État, en crédits de paiement, devrait s’établir à 68,895 milliards de dinars, contre 63,575 milliards de dinars prévus par la loi de finances 2026, soit une progression de 8,37%.

Les recettes budgétaires de l’État sont estimées à 54,280 milliards de dinars.

Selon la circulaire n°2, publiée en avril dernier par la cheffe du gouvernement et adressée aux ministres, aux secrétaires d’État, aux responsables des structures publiques, aux gouverneurs et aux chefs de programmes, l’élaboration du projet de budget de l’État pour 2027 s’inscrit dans le cadre des orientations stratégiques du Plan de développement 2026-2030.

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Le président de l’Assemblée des représentants du peuple, Brahim Bouderbala, a prend part, dimanche, aux manifestations marquant la célébration de la Fête nationale de l’arbre, dans le gouvernorat de Ben Arous.

Cette participation s’inscrit dans le cadre du soutien aux initiatives nationales visant à préserver l’environnement, à protéger le patrimoine forestier et à renforcer le couvert végétal, autant de leviers essentiels à la réalisation des objectifs du développement durable et au maintien de l’équilibre écologique, indique le président de l’ARP dans une publication sur sa page sur les réseaux sociaux.

Cette célébration a, également, été l’occasion de mettre en exergue la nécessité de conjuguer les efforts des différentes institutions et structures nationales, régionales et locales, tout en ancrant une culture de citoyenneté environnementale.

Elle vise à consolider les actions de reboisement, à promouvoir la préservation du cadre de vie et à protéger les ressources naturelles au profit des générations futures.

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Les séances plénières consacrées à l’examen du budget de l’Etat pour l’année 2027 auront lieu les 9 et 10 novembre prochain, a annoncé le bureau de l’Assemblée des Représentants du Peuple (ARP).
Réuni lundi en présence du président de l’Assemblée Brahim Bouderbala, le bureau de l’ARP approuvé à l’unanimité le calendrier de la première partie de la séance plénière conjointe entre les membres de l’Assemblée des représentants du peuple et du Conseil national des régions et des districts.
Cette séance sera consacrée à l’examen du projet de loi de finances pour l’année 2027, incluant la discussion du projet de budget de l’État et du projet de balance économique pour 2027, ainsi que l’examen des missions et des missions spéciales.
Les plénières débuteront les 9 et 10 novembre 2026 par la présentation et la discussion du projet de budget de l’État et du projet de balance économique pour 2027, suivies de la Déclaration de la Cheffe du gouvernement.
l’examen des missions et des missions spéciales est programmé du 10 au 25 novembre.
Le projet de loi de finances sera ensuite présenté et discuté avant d’être adopté le 10 décembre au plus tard, conformément aux dispositions de l’article 78 de la Constitution.

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