Sur les 5870 projets publics recensés dans les régions, 2557 sont achevés et entrés en exploitation, tandis que 367 restent confrontés à des difficultés non résolues. Face à ces retards, le gouvernement annonce que le projet de révision du cadre réglementaire des marchés publics est prêt, avec pour objectif de simplifier les procédures et d’accélérer la réalisation des projets.

Les chiffres ont été présentés par le chef de cabinet de la cheffe du gouvernement, Moncef Hamdi, devant les députés lors de la séance plénière conjointe consacrée à l’examen du budget 2027 de la présidence du gouvernement. Ils dressent un état des lieux de l’avancement des projets publics et des obstacles qui continuent de freiner leur réalisation.

43% des projets recensés sont achevés

L’audit global mené dans les régions a permis de recenser 5870 projets publics. Parmi eux, 2557 sont achevés et entrés en exploitation, soit 43% du total. Par ailleurs, 2193 nouveaux projets ont démarré jusqu’à fin septembre 2026.

Le suivi gouvernemental fait également état de 710 projets pour lesquels les difficultés ont été levées et dont la réalisation se poursuit. En revanche, 367 projets restent confrontés à des problèmes non résolus.

Les données ont été collectées et actualisées avec les services régionaux, le ministère de l’Intérieur, les départements ministériels et les structures publiques concernés. Elles doivent notamment permettre de distinguer les projets achevés de ceux encore en cours, d’identifier les dossiers nécessitant une intervention particulière et de hiérarchiser les priorités.

Une réforme des marchés publics pour réduire les délais

Pour accélérer l’exécution des projets, le gouvernement mise notamment sur une révision du cadre réglementaire des marchés publics. Selon Moncef Hamdi, le projet de réforme est prêt. Il vise à simplifier les procédures, alléger les charges pesant sur les entreprises, renforcer les mécanismes de contrôle et de transparence et prévenir les conflits d’intérêts.

Le futur dispositif doit également permettre de raccourcir les délais de réalisation, de mieux traiter les litiges et les recours et de développer les achats publics en ligne. La réforme doit concerner tous les secteurs, et non uniquement les infrastructures, conformément à l’orientation défendue par le président de la République.

Moncef Hamdi a insisté sur la nécessité d’une approche globale, couvrant l’ensemble du processus, depuis la programmation des projets jusqu’à la mise en exploitation des ouvrages. Chaque étape devra être associée à des responsabilités clairement définies, des délais précis et des mécanismes de suivi des résultats.

La réforme entend également faciliter l’accès des entreprises privées, notamment des petites et moyennes entreprises, aux marchés publics. Le responsable a rappelé que des mesures exceptionnelles ont déjà été adoptées dans ce sens, notamment dans le cadre de la circulaire n°27 de 2024 et des précédentes lois de finances, avec un allègement des garanties exigées et la suppression des pénalités de retard.

Une plateforme nationale pour suivre 17.562 projets

Au-delà de la révision des règles, le gouvernement entend renforcer le suivi opérationnel des projets. La plateforme nationale de suivi des projets publics recensait quelque 17.562 projets au 6 novembre 2026.

Cette base de données unifiée permet de consulter l’état d’avancement de chaque projet, les procédures restant à accomplir, les difficultés rencontrées, les structures concernées et les délais d’achèvement. Elle doit également faciliter la détection des blocages et la coordination des interventions nécessaires à leur résolution.

Le dispositif repose aussi sur des comités régionaux et sectoriels chargés de renforcer le suivi sur le terrain et de rapprocher les interventions des sites concernés. Les difficultés identifiées peuvent être d’ordre administratif, financier, foncier ou technique.

20 projets retenus dans le dispositif des grands projets

La commission des grands projets, présidée par la cheffe du gouvernement, constitue un autre mécanisme de traitement des dossiers stratégiques et complexes. Selon Moncef Hamdi, elle a examiné 26 projets et en a retenu 20 dans son champ d’intervention. Elle a également approuvé 44 marchés relatifs à 12 projets, impliquant 29 entreprises et bureaux d’études.

Le responsable a rappelé que le décret du 24 octobre 2024 a instauré un cadre spécifique pour les mégaprojets publics. Celui-ci permet de retenir, pour chaque opération, la formule la plus adaptée, dans le respect des principes de transparence, de concurrence et de bonne gestion des deniers publics.

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La Présidence du gouvernement a recensé plus de 8 000 projets publics dans le cadre d’un audit de leur état d’avancement. Parmi eux, environ 2 000 ont été achevés, plus de 3 000 ont été lancés en 2026 et 667 restent bloqués. Ces chiffres ont été présentés mercredi 11 novembre 2026 devant les deux chambres parlementaires, lors de l’examen de la mission de la Présidence du gouvernement dans le cadre du projet de budget de l’État pour 2027.

En réponse aux députés, le directeur du cabinet de la cheffe du gouvernement, Moncef Hamdi, a expliqué que le suivi des projets publics constitue l’un des axes de travail de la Présidence du gouvernement. Pour accélérer leur réalisation, les services concernés travaillent notamment sur une réforme des marchés publics, avec pour objectif de raccourcir les délais et de limiter les blocages. Un tableau de bord est également en cours de mise en place. Il doit permettre de suivre en temps réel l’avancement des projets, d’identifier les difficultés et de mieux déterminer les responsabilités et les délais d’exécution. La restructuration des entreprises et établissements publics figure également parmi les chantiers engagés en 2026. Le programme repose sur trois axes : la restructuration, l’amélioration de la gouvernance et le rapprochement ou la fusion de structures aux missions similaires ou aux compétences qui se chevauchent. Selon Moncef Hamdi, les réformes sont conduites au cas par cas, en fonction de l’état de préparation de chaque dossier. Les mesures engagées comprennent notamment la création de commissions de restructuration, le renforcement du rôle des conseils d’administration, du contrôle interne et de l’audit, ainsi que la mobilisation des liquidités nécessaires aux projets d’investissement. Le gouvernement prévoit également de mieux relier les responsabilités aux résultats et d’améliorer la gestion financière de ces organismes.

Sur le volet de la simplification administrative, la Présidence du gouvernement a recensé environ 3 300 procédures, dont 2 250 ont fait l’objet de travaux de simplification, soit un taux d’avancement annoncé de 70 %. La révision a notamment permis de réduire les documents exigés dans plus de 30 % des procédures et de faciliter les échanges de pièces entre administrations. La carte d’identité nationale, l’extrait de naissance, les données du Registre national des entreprises et l’identifiant fiscal figurent parmi les documents concernés. Une plateforme nationale doit permettre aux citoyens de consulter les démarches, les pièces requises et les délais des différentes prestations administratives, avec une actualisation régulière des informations.

La gestion des ressources humaines constitue un autre volet de cette réforme. L’objectif affiché est de mieux répartir les agents et les cadres en fonction des besoins réels des administrations, de réaffecter les compétences disponibles et de corriger les déséquilibres entre les structures. Le gouvernement prévoit également de mettre en place un système d’évaluation des performances individuelles et collectives, en rapport avec les objectifs et les missions confiées aux agents. Concernant le recrutement des diplômés de l’enseignement supérieur confrontés au chômage de longue durée, dans le cadre de la loi n°18 de 2025, Moncef Hamdi a indiqué que la première partie de la plateforme numérique dédiée au programme était achevée. Elle permet déjà l’enregistrement des données personnelles des candidats. Les autres composantes, notamment celles relatives aux conditions et aux critères de sélection, sont encore en cours de préparation.

D’autres régularisations professionnelles ont également été évoquées. Elles concernent notamment les agents et cadres recrutés dans le cadre du programme de soutien aux municipalités nouvellement créées, les agents contractuels et occasionnels des établissements et structures de santé publique, ainsi que les aides-soignants inscrits sur les listes d’attente du ministère de la Santé. Pour ces derniers, les recrutements prévus au titre de l’article 92 de la loi de finances 2026 seront réalisés en trois vagues. La régularisation des travailleurs des chantiers doit, quant à elle, suivre une démarche progressive tenant compte de leur tranche d’âge.

Les débats parlementaires ont enfin porté sur la réorganisation des administrations, l’accélération de la numérisation des services publics, la révision des procédures de recrutement et la résolution des situations professionnelles et sociales encore en suspens. Les députés ont également appelé à une meilleure coordination entre les pouvoirs exécutif et législatif et à une amélioration de l’efficacité des services rendus aux citoyens.

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