À l’occasion de la Journée nationale de la femme tunisienne, Néjia Gharbi, Directrice générale de la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), partage avec nous le parcours inspirant de son institution dans l’appui aux femmes entrepreneures et le financement de projets d’infrastructure essentiels pour le développement économique et social du pays. Dans cet entretien, elle revient sur les initiatives fortes et les engagements concrets de la CDC pour favoriser l’inclusion économique des femmes, renforcer la résilience de notre économie et accompagner un développement territorial durable, avec au cœur des actions, la volonté de bâtir une Tunisie plus juste et innovante. Interview:

Quel bilan faites-vous des réalisations majeures de la CDC dans le financement d’infrastructures et l’autonomisation économique des femmes, notamment via les partenariats public-privé ?

Néjia Gharbi : La CDC a renforcé son rôle de catalyseur du développement économique par différentes interventions. Je cite par exemple le financement de grands projets structurants, à l’instar du projet de création de la zone franche d’activités commerciales et logistiques de Ben Guerdane. Il fait partie de la liste des projets prioritaire de l’État tunisien répondant à deux axes du plan de développement, à savoir :
– la transition vers une économie à faible coût via le développement de la logistique;
– la réponse aux besoins de développement régional.

C’est un projet de partenariat public-privé (PPP) visant à développer la région et à lutter contre le commerce parallèle. Il permettra l’intégration des habitants de la région dans les différentes activités économiques, commerciales, logistiques et de loisirs et constitue une composante importante du corridor commercial terrestre continental, ainsi qu’un levier essentiel pour la réhabilitation du passage frontalier de Ras Jedir, selon les normes internationales.

L’autonomisation économique des femmes passe notamment via le projet « Startups et PME Innovantes » financé par la Banque Mondiale où nous avons atteint le taux de 52,6 % de startups et PME détenues ou dirigées par des femmes jusqu’au Premier Trimestre 2025 (91 sur 173 bénéficiaires). Il dépasse ainsi l’objectif initial du projet fixé à 20 % de bénéficiaires femmes. Quant au programme FAST (Femmes Accélérations Startups et TPE), financé par l’AFD à hauteur de 5,5 M€ et mis en œuvre par la CDC avec l’assistance technique d’Expertise France, il vise à soutenir des initiatives entrepreneuriales dans la réalisation des programmes d’accélération de startups et TPE, et à accélérer le développement des programmes d’incubation pour des femmes entrepreneures. FAST a été clôturé en novembre 2024 avec d’importantes réalisations tel que le soutien de 788 projets dont 638 ont été développés dans les régions et 50 sont exportateurs. 82% de ces projets sont portés par des femmes, 44,5% ont un impact environnemental et social positif. Tandis que 63,5% des emplois créés sont occupés par des femmes.

Comment la CDC ajuste-t-elle sa stratégie d’investissement afin de renforcer la résilience de l’économie du pays et de soutenir l’entrepreneuriat féminin face aux incertitudes économiques actuelles ?

La CDC agit comme un investisseur public contre-cyclique, combinant performance financière et impact social :

● Elle développe des lignes de financement spécifiques, telles que la ligne de restructuration d’une taille cible de 100 MDT dédiées aux PME en difficulté à fort potentiel de croissance, avec une attention particulière aux entreprises dirigées par des femmes. Cette ligne met en avant un financement en capital et quasi-capital aux PME afin de leur permettre une restructuration financière et un développement de leurs activités.

● À travers différents partenariats (Banque Mondiale, AFD, Expertise France, KfW, GIZ), elle renforce la résilience du tissu économique en ciblant l’innovation, l’emploi et l’inclusion des femmes.

● Le programme « Startups et PME innovantes », avec un prêt de la Banque Mondiale de 75 M$, soutient les projets innovants en région et dans les filières technologiques via ses composantes Anava, fonds de fonds de 45 M$ pour appuyer 230 startups, Innovatech avec 17 M$ pour appuyer 50 PME innovantes et Flywheel avec 5 M$ pour l’appui de l’écosystème entrepreneurial (accélérateurs et incubateurs).

Nous avons atteint un taux de 52,6 % pour les femmes bénéficiaires du programme contre un objectif initial de 20 % et un taux de 38,7% de bénéficiaires dans les régions contre un objectif initial de 10 %.

Quelles sont les initiatives innovantes ou de long terme engagées récemment par la CDC pour consolider l’écosystème d’investissement et quels sont les axes prioritaires pour les prochaines années, avec une attention particulière à la promotion de l’entrepreneuriat féminin ?

Parmi les initiatives phares : la ligne restructuration financée par un crédit de 40 Millions de Dollars du FADES dédiée au financement des PME ayant des difficultés financières avec un potentiel de développement important d’une taille cible de 200 Millions de Dinars qui va permettre de soutenir jusqu’à 20 Fonds de restructuration.

La création du Fonds Impact dédié aux projets à fort impact environnemental et social dans les régions, dont un compartiment déjà lancé dans le cadre du Corridor Kasserine-Sidi Bouzid-Sfax, dédié à l’économie régionale et visant à créer des emplois durables, notamment pour les femmes. Le projet de Corridor Économique de la Tunisie s’insère dans le cadre de la politique générale de la Tunisie qui vise à réduire les inégalités régionales et doter le pays d’une infrastructure moderne de Corridors.

L’objectif principal du projet est d’améliorer l’efficacité du transport et de la logistique et de soutenir le développement des activités économiques le long du Corridor Kasserine-Sidi Bouzid-Sfax. Plus particulièrement, le projet vise à :
– Désenclaver les gouvernorats de Kasserine, Sidi Bouzid et Sfax.
– Renforcer l’attractivité auprès des investisseurs des gouvernorats concernés.
– Dynamiser l’activité économique dans la région en favorisant les échanges commerciaux entre l’est et l’ouest du pays, ainsi que les exportations provenant des gouvernorats concernés vers les pays voisins.
– Renforcer l’inclusion des gouvernorats concernés dans l’économie nationale
Ce projet est cofinancé par la Banque Européenne d’Investissement et la Banque Mondiale.

On retrouve également la prospection du marché des obligations vertes : un levier futur pour financer des projets verts avec un haut impact social, dont l’égalité de genre. Dans le cadre de son rôle d’investisseur public au service des priorités nationales, et en alignement avec sa stratégie de contribution à la transition énergétique et écologique en Tunisie, la Caisse des Dépôts et Consignations a initié ce projet en faisant équipe avec le ministère des finances et la BVMT et en mobilisant l’appui de la Banque Mondiale. Cet appui a été financé par le Royaume Uni, fortement engagé à soutenir la Tunisie dans sa politique de verdir son économie.

Les cinq axes prioritaires en 2026-2030 répondent aux défis nationaux :

• Appuyer la relance économique et le développement des entreprises innovantes, compétitives et créatrices d’emplois.
• Renforcer l’infrastructure au profit du développement et d’une économie plus compétitive et inclusive.
• Accompagner la transformation digitale et technologique vers une réduction de la fracture numérique et une plus haute valeur ajoutée de l’économie.
• Accompagner la transition énergétique et écologique pour une économie sobre en carbone et résiliente aux changements climatiques.
• Contribuer au développement du marché financier pour appuyer le financement de l’économie.

Quel rôle la CDC entend-elle jouer dans le développement du capital-investissement (Private Equity) notamment pour favoriser l’accès au financement des PME et startups dirigées par des femmes, et quel impact cela pourrait-il avoir sur l’inclusion économique ?

La CDC est l’un des principaux investisseurs en capital en Tunisie :
● Elle a investi dans 27 fonds, dont plusieurs à fort impact social. Ces investissements ont permis le financement de 201 entreprises dont 85 dans les zones de développement régional et permettant ainsi la création ou le maintien de 27 111 emplois, dont 8 916 pour les femmes, 6 500 jeunes et 5 600 diplômés du supérieur.
● La CDC soutient également la création de fonds spécialisés de restructuration (MOURAFEK, INKADH) qui intègrent un appui technique et stratégique, souvent indispensable aux entrepreneures dans les régions.

Quelles mesures concrètes la CDC met-elle en place pour sécuriser les ressources qui lui sont confiées et assurer leur fructification dans l’intérêt général, notamment dans des projets soutenant l’égalité de genre et l’autonomisation des femmes à l’occasion de cette journée nationale ?

La CDC sécurise les dépôts de la CENT, les consignations et les financements extérieurs via :
● Une gouvernance rigoureuse avec un modèle basé sur la supervision de la commission de surveillance avec des comités stratégiques permettant une bonne gouvernance, la CS est à 45 % composée de femmes.
● Des placements performants et responsables : participation à des FCPR, obligations, pensions livrées, etc., tout en soutenant les projets à impact social.
● Le maintien du label RSE (Label CONECT – Bureau Veritas) depuis 2019, attestant de l’engagement en faveur de l’égalité, l’éthique et la durabilité.
● Rappelons aussi que la CDC a formalisé sa politique genre qui énonce son intention de soutenir l’égalité de genre et d’en faire un objectif transversal à toutes ses activités d’investissement. L’objectif principal de la Caisse est d’appuyer l’autonomisation économique des femmes en Tunisie et ce à travers trois objectifs spécifique. Premièrement favoriser l’accès des femmes aux services et aux infrastructures. Deuxièmement soutenir l’accès des femmes à l’emploi et aux postes de direction. Et troisièmement favoriser l’accès des femmes au financement et contribuer à la promotion de l’entrepreneuriat féminin.

Quel message aimeriez-vous adresser aux femmes tunisiennes en cette journée du 13 août ?

En cette Journée nationale de la femme tunisienne, la CDC salue l’engagement, la créativité et la résilience des jeunes porteuses de projets à travers tout le pays. Notre institution est fière d’accompagner les entrepreneures à chaque étape de leur parcours, en appuyant à la création des conditions d’un écosystème inclusif, innovant et durable. À toutes les femmes tunisiennes : vous êtes les actrices du changement, les bâtisseuses de demain. Continuez à entreprendre, à innover et à rêver grand – Vous êtes le moteur de l’innovation et du développement. Continuons ensemble à bâtir une Tunisie résiliente, inclusive et inspirante.

En ce jour symbolique, je tiens également à rendre un hommage à notre collègue Feue Mme Lamia Samoud, Directrice du Pôle Support, dont le dévouement et la rigueur ont marqué durablement notre institution. Son engagement, sa rigueur et son professionnalisme resteront une source d’inspiration pour tous les cadres de la CDC.

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