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Affaires sociales : le budget du ministère devrait progresser de 3,6 % en 2027

Von: tmps
05. November 2026 um 16:42

Le budget alloué au ministère des Affaires sociales dans le projet de budget de l’État pour 2027 devrait augmenter de 3,6% passant de 4.082 millions de dinars (MD) en 2026 à environ 4.227 MD l’année prochaine.

Lors d’une séance d’audition tenue jeudi par la Commission de la santé, des affaires de la femme, de la famille, des affaires sociales et des personnes handicapées à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), conjointement avec la Commission des services et du développement social au Conseil national des régions et des districts (CNRD), le ministre des Affaires sociales a indiqué que son département poursuivra, en 2027, ses efforts pour accompagner les mutations du marché du travail.

Dans ce contexte, il a expliqué que cette démarche portera notamment sur l’adaptation du cadre juridique et réglementaire ainsi que des relations professionnelles, le renforcement des mécanismes de dialogue et de négociation entre les partenaires sociaux, la poursuite de l’application de la loi relative à l’interdiction de la sous-traitance et à la lutte contre l’emploi précaire, ainsi que le développement des mécanismes de règlement des conflits du travail.

Le ministre a également fait savoir que les efforts se poursuivront pour bien cibler et orienter les aides vers les familles et les personnes les plus démunies outre le développement des programmes d’insertion économique et sociale et l’amélioration des services destinés aux Tunisiens à l’étranger en les encourageant à investir dans leur pays dans des projets à dimension économique et sociale.

Ainsi, les dépenses de rémunération inscrites au budget du ministère des Affaires sociales sont estimées à 341,520 MD en 2027, contre 277,100 MD en 2026. Les dépenses de gestion s’élèveront, quant à eux, à environ 28,9 MD, contre 25,8 MD durant l’année en cours.

Les dépenses d’intervention sont estimées à près de 3,8 milliards de dinars dans le projet de budget 2027, contre 3,75 milliards de dinars en 2026. Par ailleurs, les dépenses d’investissement devraient atteindre 31,2 MD, contre 25 MD cette année.

En effet, les crédits alloués à la mission du ministère sont répartis sur cinq programmes, à savoir 36,1 MD pour le programme de l’emploi et des relations professionnelles, 1,84 milliard de dinars pour celui de la sécurité sociale et 2,12 milliards de dinars pour le programme de promotion sociale et d’aide aux familles nécessiteuses.

Le ministère a également consacré 27,7 MD au programme de la migration et des Tunisiens à l’étranger et 105 MD au programme de pilotage et d’appui.

S’agissant de l’application de la loi n°9 de 2025 relative à la réglementation des contrats de travail et à l’interdiction de la sous-traitance, le ministre a indiqué que des opérations de contrôle menées par les inspecteurs du travail ont permis de régulariser, dans le secteur privé, la situation de 102 mille personnes qui travaillaient dans le cadre de contrats de sous-traitance ou de contrats à durée déterminée.

Les inspecteurs du travail ont également effectué des opérations de contrôle au sein des administrations publiques, « bien que ces établissements soient soumis aux organismes publics de contrôle et aux inspections générales dont ils relèvent », a précisé le ministre, ajoutant que les rapports établis à cet effet ont été transmis aux administrations concernées.

Il a souligné que son département privilégie une approche fondée sur la conciliation pour le règlement des conflits du travail, plutôt que le recours aux sanctions, estimant que les amendes prévues par le Code du travail, dont le montant ne dépasse pas quelques dizaines de dinars, ne constituent pas un moyen de dissuasion efficace.

Le ministre a annoncé, par ailleurs, l’élaboration d’un projet de loi visant à réviser certaines dispositions du Code du travail, ainsi que la préparation d’un projet de loi relatif à la médiation. Ces textes visent à rendre les interventions des inspecteurs du travail plus efficaces et plus souples dans le règlement des conflits professionnels et à réduire la pression sur les tribunaux.

Il a également relevé que la longueur des délais judiciaires constitue l’une des principales difficultés dans le traitement des conflits du travail, le délai moyen pour parvenir à un jugement définitif étant d’environ trois ans, selon lui.

Une situation qui impose, a-t-il souligné, de rechercher des mécanismes alternatifs plus souples pour le règlement des différends entre les partenaires sociaux.

Le ministre a également indiqué qu’un projet de loi encadrant le travail à distance dans le secteur privé est en cours de finalisation, et ce, compte tenu de l’émergence de nouveaux métiers, notamment les travailleurs indépendants, les travailleurs des plateformes numériques ainsi que les nouvelles professions qui apparaîtront sous l’effet du développement de l’intelligence artificielle.

Abordant les aides destinées aux enfants issus de familles à revenu limité, le ministre a indiqué que des crédits de 60 MD ont été alloués en 2026 au profit des enfants âgés de moins de six ans, en plus de 150 MD destinés aux enfants âgés de 6 à 18 ans.

Concernant le programme de la rentrée scolaire et universitaire, il a fait savoir qu’une enveloppe de 60 MD a été mobilisée en 2026 au profit de 472 159 élèves et étudiants.

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Budget 2027 : plus de 6 milliards de dinars alloués au ministère de la Santé

Von: tmps
05. November 2026 um 09:07

Les ressources allouées à la mission du ministère de la santé dans le projet de budget de l’état pour l’année 2027 s’élèvent à environ 6 035 millions de dinars, contre 5 548 millions de dinars en 2026, soit une hausse de 487 millions de dinars, ce qui représente une progression d’environ 8,78 pc.

le ministre de la santé Mustapha Ferjani a souligné au cours d’une séance d’audition, tenue conjointement par la commission de la santé, des affaires de la femme, de la famille, des affaires sociales et des personnes handicapées à l’assemblée des représentants du peuple (ARP) et la commission des services et du développement social au conseil national des régions et des districts consacrée à la mission du ministère de la santé dans le cadre du projet du budget de l’état pour l’année 2027, que son département poursuivra ses efforts en vue de réduire les disparités régionales en matière d’accès aux services de santé.

Il a souligné que les efforts du ministère sont axés principalement sur la mise en place d’un système de santé équitable garantissant les soins de santé à tous les citoyens, la prévention et la lutte contre les maladies, la promotion des services hospitaliers et la numérisation du secteur de la santé.

Le ministre a précisé que son département s’oriente vers la mise en place d’un système d’information unifié selon l’approche « Une seule santé » qui permettra de relier les données relatives à la santé humaine, animale, environnementale et végétale et de les analyser, mise à part l’activation de l’unité de veille épidémiologique pour détecter,  et anticiper et prévenir les risques sanitaires.

Selon le ministre, son département œuvre à renforcer la capacité du système de santé à faire face aux urgences sanitaires, à travers la mise en œuvre du recommandations internationales en matière de santé et l’élaboration d’un plan inclusif de gestion des urgences, ainsi que la consolidation des laboratoires et la surveillance génétique et les capacités nationales à anticiper les risques infectieux, environnementaux et biologiques.

En matière de lutte contre les maladies, Ferjani a indiqué que les efforts se poursuivent en vue de faire face aux maladies transmissibles et non transmissibles, telles que la tuberculose, le paludisme et le VIH/sida, outre le renforcement des programmes de vaccination en milieu scolaire.

Les programmes de santé prévoient des actions en faveur du dépistage précoce de l’hypertension, du diabète ainsi que des cancers du sein, du col de l’utérus et du poumon. Ils portent également sur le soutien à la santé mentale et la lutte contre les addictions, notamment à travers la généralisation des consultations de traitement des addictions, la promotion des centres de traitement et la consolidation du système  d’information numérique relatif aux drogues et addictions.

Concernant les soins de santé de base, il a précisé que l’objectif est de réorganiser les services de première ligne et de développer les centres de santé de base afin de les rendre plus accessibles aux citoyens dans toutes les régions.

Les priorités seront axées sur le renforcement des services d’urgence médicale préhospitaliers et du transport sanitaire à travers la création d’unités mobiles de secours et de réanimation pour améliorer la rapidité des interventions dans les différentes régions, et le développement des services hospitaliers en particulier, les services d’urgence, les unités de réanimation et de soins intensifs et les services d’hospitalisation.

Le ministre a affirmé que son département oeuvre à garantir la disponibilité des médicaments de base et les produits de santé. Il a notamment évoqué le soutien à l’approvisionnement en médicaments contre l’hypertension et le diabète au niveau des soins de première ligne, outre la poursuite de la numérisation des dossiers médicaux et le développement du système d’information.

Il a mis l’accent sur la numérisation du dossier médical, en particulier dans les centres de santé de base et les hôpitaux locaux, y compris les services d’urgence, ainsi que l’extension des applications de santé numérique pour améliorer la qualité des services et accélérer la prise en charge des urgences.

Dans ce cadre, le ministre a évoqué la généralisation de la plateforme  « Najda » destinée à accélérer la prise en charge des patients victimes d’infarctus à travers tous les gouvernorats et la numérisation des services fournis par l’agence nationale du médicament et des produits de santé.

Par ailleurs, le ministre de la santé a souligné que son département entend développer le recours à la télémédecine dans toutes les régions par le biais du renforcement des activités de l’hôpital numérique relevant du ministère de la santé et la généralisation de la télémédecine en radiologie, en anatomopathologie et en consultation médicale.

Au cours de cette réunion, le ministre de la santé a présenté les résultats de la première phase d’expérimentation de l’hôpital numérique, lancée en août 2025. Il a indiqué que 162 mille opérations d’imagerie médicale à distance ont été réalisées dans 28 hôpitaux régionaux et deux hôpitaux locaux reliés à l’hôpital numérique. Au total, 2 358 consultations médicales à distance ont été enregistrées dans 23 hôpitaux régionaux et 43 hôpitaux locaux.

S’agissant des ressources humaines, le ministre a annoncé le recrutement, en 2027, d’environ 4 mille agents et cadres, qui seront affectés aux administrations centrales et régionales ainsi qu’aux structures publiques de santé.

Selon les données du projet de budget, les dépenses de rémunération devraient atteindre environ 3,1 millions de dinars en 2027, contre 2,86 millions de dinars en 2026, enregistrant une hausse de 312 mille dinars, en raison des augmentations de salaires au titre des années 2026 et 2027 ainsi qu’aux promotions.

Les crédits affectés aux dépenses de gestion ont été fixés à 703,375 millions de dinars pour l’année 2027, contre 680,400 millions de dinars en 2026. Le budget alloué aux dépenses d’investissement s’élève à 847 millions de dinars, contre 780 millions de dinars pour l’année en cours, soit une hausse de 8,6 pc.

Le document relatif au projet de la mission du ministère de la santé explique l’augmentation des dépenses d’investissement par le renforcement des programmes nationaux de médecine préventive et de lutte contre les maladies transmissibles et non transmissibles, la modernisation des services d’urgence, le développement de l’infrastructure et l’équipement des établissements publics de santé, l’entretien du matériel, ainsi que l’achat d’ambulances et d’équipements médicaux lourds, tels que les appareils d’imagerie par résonance magnétique, les scanners et les mammographes.

Selon la répartition des crédits par programme, une enveloppe de 1,44 milliard de dinars a été allouée aux soins de santé de base qui englobent les dépenses de rémunération, de gestion, d’intervention et d’investissement, alors que les crédits destinés aux services hospitaliers s’élèvent à 1,83 milliard de dinars.

Par ailleurs, 1,9 milliard de dinars a été consacré à la recherche et aux services hospitaliers universitaires, contre 325,5 millions de dinars pour le programme de pilotage et de soutien.

Le ministre de la santé a indiqué que son département s’emploie en 2027, à résoudre toutes les problématiques en suspens et à réduire les disparités entre les régions, précisant qu’un montant de 290 millions de dinars a été accordé, en 2026, à la pharmacie centrale afin de payer une partie des sommes qui lui sont dues par les structures publiques de santé.

 

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