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COP31 : les mécanismes carbone peinent à trouver un accord

Les négociations sur les mécanismes de coopération climatique prévus par l’Accord de Paris piétinent à la COP31, organisée à Antalya, en Turquie, du 9 au 20 novembre 2026.

Les divergences entre les délégations persistent sur les règles de fonctionnement des marchés carbone et les modalités de coopération sans échange de crédits. Un blocage qui pourrait peser sur l’accès des pays en développement aux financements nécessaires à leur transition écologique.

Les discussions, menées dans le cadre de l’Organe subsidiaire de mise en œuvre (SBI), n’ont pas abouti à un compromis. Elles doivent se poursuivre la semaine prochaine sous l’égide de la CMA, l’organe directeur de l’Accord de Paris, rappelle la TAP.

Au cœur des désaccords figurent deux mécanismes distincts. L’article 6.2 encadre les échanges internationaux de réductions d’émissions. Il permet à un pays de financer des projets de réduction des gaz à effet de serre dans un autre État et d’acquérir, sous certaines conditions, les crédits correspondants pour atteindre ses propres objectifs climatiques. Les négociations portent notamment sur la transparence des transactions, le contrôle des résultats et le financement des dispositifs de suivi et de comptabilisation. Plusieurs pays en développement redoutent que les coûts supplémentaires ne limitent leur participation.

L’article 6.8 concerne, quant à lui, les coopérations climatiques non marchandes, notamment le transfert de technologies propres, le renforcement des capacités et les projets d’adaptation aux changements climatiques, souligne l’agence. Sur ce volet, le Groupe africain, soutenu par le Groupe arabe, défend un élargissement des projets pouvant être inscrits sur la plateforme internationale dédiée aux approches non marchandes.

Pour la Tunisie, l’enjeu est considérable. La mise en œuvre de sa troisième Contribution déterminée au niveau national (CDN 3.0) nécessite environ 55 milliards de dollars d’investissements sur la période 2026-2035. L’article 6.2 pourrait favoriser le financement de projets dans les énergies renouvelables, l’efficacité énergétique et la gestion des déchets. Toutefois, le cadre national de gouvernance du marché carbone doit encore être pleinement opérationnalisé.

L’article 6.8 offre également des perspectives dans la sécurité hydrique, l’agriculture résiliente à la sécheresse et la protection du littoral, rappelle la même source.

Au-delà des négociations techniques, l’enjeu est donc de transformer les engagements climatiques en investissements concrets et de garantir aux pays en développement un accès effectif aux financements et aux technologies nécessaires à leur transition.

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COP31 : à Antalya, les négociations entrent dans une phase décisive

Réunis depuis le 9 novembre à Antalya, près de 200 pays poursuivent les discussions de la 31e Conférence des Nations unies sur le climat (COP31). Le sommet des dirigeants, organisé les 11 et 12 novembre, doit donner une impulsion politique aux négociations, dominées par le financement climatique, la transition énergétique et l’adaptation aux effets du réchauffement.

La 31e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP31) se poursuit à Antalya, sur la côte méditerranéenne de la Türkiye. Cette édition intervient dans un contexte marqué par la multiplication des phénomènes météorologiques extrêmes et les inquiétudes concernant le dépassement du seuil de réchauffement de 1,5 °C fixé par l’Accord de Paris. Les négociateurs sont appelés à dépasser les déclarations d’intention pour parvenir à des mesures concrètes et mesurables.

La présidence turque, conduite par le ministre de l’Environnement, de l’Urbanisation et du Changement climatique, Murat Kurum, entend faire de cette conférence un rendez-vous consacré à la mise en œuvre des engagements. L’Australien Chris Bowen assure, pour sa part, la conduite des négociations, dans le cadre d’une coprésidence convenue entre les deux pays.

Le financement climatique au centre des tensions

L’accès aux financements constitue l’un des principaux dossiers de la conférence. Les pays en développement réclament des ressources plus importantes et des procédures simplifiées pour financer l’adaptation, les infrastructures résilientes et leur transition vers des économies moins dépendantes des combustibles fossiles.

Les discussions portent également sur l’accélération des investissements dans les énergies propres, l’électrification, la réduction des émissions de méthane et la mise en place d’une transition juste, tenant compte des conséquences économiques et sociales des transformations énergétiques.

Les divergences demeurent toutefois importantes sur le rythme de la transition et le partage des responsabilités financières. Les pays les plus vulnérables soulignent que leurs besoins d’adaptation augmentent alors que les financements disponibles restent insuffisants et difficiles d’accès.

Un sommet des dirigeants pour accélérer les décisions

Les 11 et 12 novembre, le sommet des dirigeants d’Antalya doit donner une dimension politique supplémentaire aux travaux. Plusieurs dialogues de haut niveau sont consacrés à la transition énergétique, à l’électrification, à l’industrie verte, à la résilience urbaine et à l’accès au financement climatique.

Le président turc Recep Tayyip Erdogan a notamment défendu une initiative axée sur le zéro déchet, l’économie circulaire et la réduction des émissions de méthane. Ankara met en avant les progrès réalisés dans le recyclage, tout en appelant à une coopération internationale renforcée.

Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a, de son côté, exhorté les gouvernements à accélérer la sortie de la dépendance aux combustibles fossiles, à renforcer les capacités d’adaptation et à accroître le soutien financier aux pays les plus exposés.

Des divergences persistantes sur la portée de l’accord final

Au-delà des échanges ministériels, les négociations doivent déboucher sur un texte politique susceptible de donner une orientation commune aux efforts climatiques. La présidence souhaite préparer ce document en amont de la dernière ligne droite du sommet, afin d’éviter les blocages de dernière minute.

Cette démarche suscite cependant des réserves. La Russie a notamment contesté la légitimité d’une décision générale qui ne figure pas explicitement à l’ordre du jour officiel. D’autres délégations s’interrogent sur la portée et le contenu d’un tel texte.

La COP31 devra ainsi concilier des priorités parfois contradictoires : accélérer la réduction des émissions, garantir la sécurité énergétique, mobiliser des financements supplémentaires et protéger les populations les plus vulnérables. La conférence doit s’achever le 20 novembre. Son principal enjeu sera de démontrer que les engagements internationaux peuvent se traduire par des politiques et des investissements effectivement mis en œuvre.

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