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Accord Tunisie-Union européenne : nouvelle ère et défi relevé

Entre la Tunisie et l’Union européenne, la coopération vient d’être relancée dans le bon sens et comme l’a toujours réclamé le président de la République, Kaïs Saïed. Cette fois-ci, il s’agira d’une démarche qui prend en considération les intérêts de la Tunisie et de la partie européenne sur un pied d’égalité pour répondre aux défis communs sans favoriser une partie aux dépens d’une autre. C’est dire que l’approche souhaitée par Kaïs Saïed est en passe de devenir la base de toute coopération avec les Européens qui n’auront plus à dicter leurs exigences…

L’Union européenne (UE) a réaffirmé, mercredi, son engagement à poursuivre son partenariat avec la Tunisie et à renforcer la coopération bilatérale, à travers des initiatives répondant aux défis communs et soutenant le développement, l’investissement, la coopération économique et la création d’opportunités.

L’UE a précisé, sur sa page officielle Facebook, que le partenariat entre les deux parties ne se limite pas aux accords et aux projets, mais couvre également le dialogue continu, les échanges entre les peuples et le renforcement des liens entre Tunisiens et Européens.

L’Union a rappelé que les relations tuniso-européennes remontent à 1969, année de la signature du premier accord commercial entre la Tunisie et la Communauté économique européenne (CEE), avant l’ouverture de la délégation de la Commission européenne à Tunis en 1979.

C’est que la signature de l’accord d’association le 17 mai 1995 a marqué un tournant décisif dans les relations bilatérales. La Tunisie a, en effet, été le premier pays de la rive sud de la Méditerranée à conclure un accord de ce type avec l’Union européenne, établissant ainsi un cadre élargi de coopération politique, économique, sociale et culturelle, selon la même source.

Au lendemain de la révolution de 2011, les deux parties étaient convenues en 2012 d’accorder à la Tunisie le statut de «partenaire privilégié», favorisant l’élargissement des domaines de coopération et le renforcement du dialogue politique et économique. Ce qui a fait de l’Union européenne le premier partenaire commercial de la Tunisie ainsi que sa principale source d’investissements directs étrangers.

Dans ce même chapitre, un mémorandum d’entente sur un partenariat stratégique et global entre l’Union européenne (UE) et la Tunisie a été signé le 16 juillet 2023. Il a permis d’élargir les domaines de coopération entre les deux parties, pour englober la stabilité macroéconomique, l’économie et le commerce, la transition énergétique verte, le rapprochement entre les peuples ainsi que la migration et la mobilité. De même, la Tunisie prend part, dans le même esprit de ce mémorandum, à plusieurs programmes européens, parmi lesquels «Erasmus+», «Europe créative» et des initiatives de coopération en recherche et innovation.

Toutefois, ce partenariat a toujours mieux servi les intérêts des Européens dans quasiment tous les secteurs, ce qui est logiquement inacceptable pour la Tunisie qui se voit au service de l’Union européenne sans en tirer le meilleur profit.

 

Pour un accord d’association «plus équilibré et plus juste»

Et c’est pour cette raison que le président de la République a appelé, à maintes reprises, à revoir l’accord d’association entre la Tunisie et l’Union européenne. Kaïs Saïed a même formulé cette demande le 31 août 2026, lors de sa rencontre au palais de Carthage avec le ministre allemand des Affaires étrangères, Johann Wadephul. Il a également plaidé pour la conversion de prêts en investissements, tout en formulant des critiques sur l’utilisation passée de certains financements.

A cette occasion, Saïed a évoqué la nécessité de réviser plusieurs accords, dont celui liant la Tunisie à l’Union européenne afin qu’il soit «plus équilibré et plus juste».

Le président de la République a également abordé la question du financement de l’économie tunisienne. Il a plaidé pour la conversion de prêts en investissements, estimant que la population tunisienne n’avait pas réellement bénéficié de certains financements. Il a également affirmé qu’une grande partie de certains fonds avait été détournée de sa destination, faisant supporter aujourd’hui à la Tunisie un lourd coût.

C’est dire que la demande tunisienne de revoir l’accord d’association constitue une position politique clairement exprimée à plus d’une reprise.

Il y a lieu de rappeler, également, que la quatrième session de la commission parlementaire mixte Tunisie-Union européenne s’est tenue jeudi 5 novembre 2026 au Parlement européen, à Bruxelles, après huit ans d’interruption. Les discussions ont porté sur la relance du dialogue entre les deux parties, la migration, la coopération économique et les enjeux régionaux et internationaux.

A première vue, l’approche a été positive puisque le Parlement européen considère, désormais, la Tunisie comme un partenaire de premier plan de l’Union européenne à travers une coopération fondée sur le respect mutuel et sur une responsabilité partagée face aux défis régionaux et internationaux ainsi que leurs répercussions économiques et commerciales.

Pour sa part, la Tunisie a appelé, comme c’est souvent le cas, à une relation plus équilibrée et a réaffirmé son attachement à l’indépendance de ses décisions, à la diversification de ses relations internationales et à la défense de ses intérêts nationaux. Elle a appelé à faire évoluer le partenariat avec l’Union européenne vers une relation plus équilibrée, équitable et solidaire, fondée sur un dialogue ouvert et des intérêts mutuels.

Parmi les principales revendications tunisiennes figurent la facilitation de l’accès des produits tunisiens au marché européen, l’encouragement des investissements à forte valeur ajoutée et l’accompagnement des transitions énergétique et numérique.

Tunis entend également renforcer l’intégration de son économie dans les chaînes de valeur internationales et développer les mécanismes de coopération financière, scientifique et technologique.

La valorisation des compétences tunisiennes, le transfert de technologies et le soutien à l’innovation constituent d’autres axes que les autorités souhaitent voir davantage pris en compte dans le partenariat avec l’UE.

 

Un soutien de haute importance

Autre fait important, la Tunisie vient de bénéficier du soutien de la France dans cet important dossier de coopération.

La France vient d’exprimer son soutien aux démarches engagées par la Tunisie pour réviser et moderniser l’accord d’association avec l’Union européenne, afin d’établir un partenariat plus équilibré et plus équitable, adapté aux transformations économiques actuelles. Cette position a été exprimée par le ministre français de l’Europe et des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, selon un communiqué du ministère tunisien des Affaires étrangères.

Cette question a été abordée lors d’un entretien téléphonique, mercredi 4 novembre 2026, entre Jean-Noël Barrot et son homologue tunisien, Mohamed Ali Nafti. Les discussions ont également porté sur les relations bilatérales et les prochaines échéances diplomatiques.

Selon le communiqué du ministère tunisien des Affaires étrangères, les deux ministres ont réaffirmé leur volonté de poursuivre le développement de la coopération tuniso-française dans différents domaines, sur la base du respect mutuel et des intérêts communs.

Ils ont également souligné l’importance d’une préparation adéquate des prochaines échéances bilatérales et multilatérales, dans le respect de la souveraineté tunisienne, des choix de ses institutions nationales et des intérêts réciproques.

Ce soutien vient au bon moment pour mieux mettre en route une nouvelle approche de cette coopération, comme l’a toujours réclamé Kaïs Saïed, et pour accélérer une révision de son accord d’association avec l’Union européenne, conclu il y a plus de trente ans.

On se rappelle, également, que cette même question avait été soulevée le 20 mars 2026, lors d’un entretien téléphonique entre Kaïs Saïed et son homologue français, Emmanuel Macron. Le chef de l’Etat avait alors insisté sur la nécessité de réviser l’accord pour garantir davantage d’équilibre et d’équité dans les relations entre les deux parties.

C’est dire que la voie est ouverte à une coopération basée, comme l’a toujours rappelé le président de la République, sur le respect, l’équité et les intérêts communs.

Kamel ZAIEM

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