L’investissement public est au cœur du développement, finançant routes, assainissement et équipements collectifs. Mais les montants seuls ne suffisent pas : l’efficacité dépend de la qualité de la gouvernance à chaque étape : entre préparation, financement, exécution, suivi et évaluation. C’est ce qu’il ressort du colloque organisé par l’IACE ce jeudi 23 juillet 2026. Il a pour thème : « Évaluation des Pratiques de Gouvernance et de Transparence des Projets d’Investissement Public en Tunisie ».

Le coup d’envoi a été donné par Faycel Derbel, président du centre de gouvernance auprès de l’IACE. Il indique que le plan 2026 comprend 14 624 nouveaux projets. Mais ce chiffre masque des fragilités importantes. 

Il part du diagnostic que de nombreux marchés de travaux n’ont pas encore été lancés parce que le financement, les études, les autorisations administratives et les garanties foncières ne sont pas encore sécurisés. Actuellement, 6 476 projets sont en cours mais sont reportés d’une période à l’autre. Il précise dans ce contexte : « Chaque retard mérite une analyse approfondie, un arbitrage explicite et une décision claire. A savoir, archiver, restructurer ou clôturer les projets lorsque cela est justifié. Cette clarification évitera que le nouveau plan reproduise silencieusement les mêmes insuffisances du précédent. »

L’intervenant souligne l’importance d’enrichir le dispositif de suivi prévu par le plan. Et ce, à travers le renforcement des outils de pilotage, l’amélioration des rapports annuels budgétaires et le traçage d’un parcours des projets depuis la préparation jusqu’à la réception. Le quatrième axe comprend l’intégration systématiquement dans les dossiers de décision du coût complet de possession et d’une analyse de soutenabilité financière. Et ce, en particulier pour les grands projets d’infrastructure de transport évalués à environ 13 milliards de dinars programmés. 

Par ailleurs, Faycel Derbel précise que le cinquième axe consiste à sécuriser la gouvernance des 74 projets en partenariat public‑privé. Lesquels représentent près de 9 % des investissements programmés. La sécurisation interviendrait  par une gestion rigoureuse et des cadres contractuels et de suivi renforcés.

En somme, la réussite du Plan de développement 2026 ne se jouera pas seulement sur la qualité de sa programmation, mais surtout sur la qualité de sa gouvernance et de son exécution. 

Pour conclure, il insiste sur le véritable enjeu qui n’est pas de rester figé dans le rétroviseur pour juger le passé, ni de se contenter de références internationales sans les mettre en pratique. « Il nous faut traduire ces référentiels en actions concrètes. Cela exige une volonté politique et institutionnelle affirmée, ainsi qu’un changement culturel. A savoir de passer d’une logique centrée sur le reporting administratif à une gouvernance basée sur la performance, la transparence, la redevabilité et l’apprentissage continu. »

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La loi portant approbation du Plan de développement 2026-2030 a été publiée dans le Journal officiel de la République tunisienne (JORT) du 21 juillet 2026.

Il s’agit de la loi n° 2026-16 du 20 juillet 2026, dont l’article unique dispose : « est approuvé le plan de développement 2026-2030, annexé à la présente loi ». Selon le texte publié, cette loi a été adoptée par l’Assemblée des représentants du peuple et par le Conseil national des régions et des districts, avant sa promulgation par le président de la République, Kaïs Saïed.

Cette publication au JORT marque l’entrée officielle du plan quinquennal dans le cadre juridique tunisien. Le document annexé à la loi fixe les orientations et priorités de développement pour la période 2026-2030, dans un contexte marqué par plusieurs enjeux : la croissance économique, l’investissement, l’emploi, les équilibres financiers et les réformes structurelles.

Le gouvernement avait présenté ce plan comme une feuille de route destinée à définir les choix de développement du pays pour les cinq prochaines années. Sa publication au JORT constitue l’étape consacrant son adoption légale.

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