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Lettre ouverte au Président Kaïs Saïed

Le patriotisme n’est le monopole de personne et nous sommes des millions de Tunisien(ne)s à aimer notre pays et à penser à son avenir parce que c’est l’avenir de nos enfants et petits-enfants. Dans cet article, l’auteur, économiste un patriote et démocrate convaincu, dresse le bilan sans complaisance depuis l’arrivée au pouvoir en 2019 de Kaïs Saïed, à l’aide de quelques chiffres-clefs incontestables et qui parlent d’eux-mêmes. Il lui suggère de renoncer à se représenter aux élections présidentielles de 2029. Ainsi que de changer la constitution de 2022 pour instaurer une véritable démocratie inspirée du modèle le suisse pour barrer la route une fois pour toutes à tout nouveau président à vie ou du moins favoriser l’élection à la présidence d’un représentant de la génération Z, seul capable de relever les défis du XXIe siècle.

Sadok Zerelli *

Monsieur le Président et cher collègue,

Permettez-moi de vous appeler collègue parce que je suis aussi un retraité de l’enseignement supérieur comme vous, même si je ne suis pas Président.

Savez-vous que, depuis que vous avez pris le pouvoir en 2019 et selon les données publiées par l’Institut national de la statistiques (INS), une institution publique dont on ne peut pas douter de la fiabilité des chiffres :

a) le produit intérieur brut (PIB) réel (corrigé de l’inflation) de la Tunisie s’est accru au taux moyen annuel de 0,6 % durant la période de 2019 à 2025 et que le taux attendu par la Banque mondiale pour 2026 est de 2,1%, tandis que des pays subsahariens comme l’Ethiopie ou le Rwanda, qui n’ont pourtant pas de ressources naturelles, ont réalisé un taux de croissance annuel moyen de 7,1% durant la même période, juste parce que leurs économies sont mieux gérées que la nôtre ;

b) le taux d’inflation en Tunisie durant la même période s’est élevé en moyenne à 6,9%, avec 6,5% attendus pour 2026 selon le FMI, soit une inflation cumulée depuis 2019 de 48%, qui s’est traduite ainsi par une baisse d’environ la moitié du pouvoir d’achat  des ménages.

Logé et nourri au Palais de Carthage aux frais de l’Etat comme vous l’êtes, et c’est votre droit et privilège de président élu, vous ne réalisez probablement pas l’impact sur les classes populaires et même moyennes d’une telle chute de moitié du pouvoir d’achat, mais je peux vous assurer qu’il est énorme, si j’en juge par le nombre croissant de mendiants aux feux rouges de nos villes où le nombre de «barbachas» qui fouillent les poubelles à la recherche des restes d’un repas ou de bouteilles de plastique à revendre. C’est une «profession» qui devrait nous faire honte à tous, y compris et en premier lieu à vous, en tant que chef d’un Etat qui voit ainsi tomber dans la précarité ses vieux et vieilles qui ont donné leurs enfants à la Tunisie et contribué à sa construction par leur labeur quand ils/elles étaient dans la force de l’âge ;

c) le taux de chômage moyen durant la même période 2019-2025 s’est élevé à 15,9%, alors qu’il était de 14,9% quand vous avez pris le pouvoir en 2019, soit un accroissement du chômage de 1%, sans parler du taux de chômage des jeunes de 15 à 24 ans qui a atteint 38,6 %, poussant ainsi des milliers de jeunes et de moins jeunes à risquer leurs vies sur des rafiots de fortune pour traverser la Méditerranée à la recherche d’un avenir que leur pays n’est plus capable de leur offrir, sans parler de la fuite des cerveaux et de nos meilleurs médecins, ingénieurs et cadres, dont la formation a coûté très cher à notre pays et dont le travail va finalement profiter à d’autres ;

d) le taux d’endettement public qui était de 67,3% du PIB en 2019 a atteint 81,7 % en 2025 et celui attendu pour l’année 2026 s’élève à 84,9% selon le ministère des Finances même. La dette publique par habitant est passé, quant à elle, de 7 100 dinars en 2019 à 13 070 dinars en 2026, enregistrant ainsi une dette publique supplémentaire d’environ 6 000 dinars par personne, bébés inclus, que les générations futures doivent travailler pendant des années pour payer des impôts et taxes afin de permettre à l’Etat de rembourser cette dette.

De plus, qu’a-t-on fait de tous ces emprunts à part la réouverture de la piscine du Belvédère, ou l’aménagement de fontaines publiques à la place Pasteur ou à la place Barcelone et autres réalisations sans grande importance ?

J’ai tenu à vous rappeler ces quelques chiffres-clé, en tant qu’économiste patriote qui aime son pays autant que vous, parce que je ne vous entends jamais parler de chiffres dans vos discours et qu’il parait que vous préférez la lecture des poèmes de Bayrem Ettounsi aux rapports économiques.

Monsieur le Président et cher collègue,

Notre Prophète Mohamed a dit : «Celui qui a fait des efforts et a réussi aura droit à deux mérites (ou salaires) et celui qui a fait des efforts et n’aurais pas réussi aura droit à un seul».

En 2029, vous auriez eu dix ans à la tête de l’Etat pour mettre en œuvre vos idées et appliquer votre programme (si vous en aviez un), travaillé 18 heures par jour selon votre entourage, effectué des visites sur le terrain à 4 heure du matin, usé cinq ou six premiers ministres…, mais les chiffres incontestables sont là et il vous faut bien vous rendre à l’évidence : le pays s’enfonce chaque jour davantage dans la  récession économique, le chômage particulièrement parmi les jeunes s’accroit d’année en année, le pouvoir d’achat et le niveau de vie des classes populaires et même moyennes chutent à vue d’œil, sans parler des pénuries de produits alimentaires de base, de certains médicaments et même de l’eau et de l’électricité durant l’été, ou de l’isolement diplomatique de la Tunisie sur la scène internationale.

Votre erreur, si je peux me permettre, a été de croire que vous pouvez à vous tout seul diriger ce pays, une tâche impossible à réussir par aucun être humain, et que même Ben Ali, un militaire qui n’a même pas eu son bac, a compris et a eu l’intelligence de s’entourer des meilleurs cadres les plus compétents chacun dans son domaine pour diriger le pays.

Monsieur le Président et cher collègue,

En 2029, vous aurez 71 ans, un âge où on pense à prendre sa retraite et profiter des quelques années qui nous restent à vivre.

En plus, avez-vous pensé au vide de pouvoir et au chaos qui s’en suivra dans ce pays si, par malheur, vous découvrez un jour que vous êtes atteint d’une maladie grave ou incurable, que Dieu vous en préserve, ou pire, qu’Il décide un jour de vous rappeler subitement à Lui, car aussi Président que vous l’êtes, vous êtes mortel comme nous tous ?

Ayant concentré tous les pouvoirs entre vos mains, qu’adviendra-t-il de nous autres, douze millions de Tunisiens ?

Monsieur le Président et cher collègue,

Si vous aimez ce pays autant que vous le dites dans vos discours, croyez à votre propre slogan «le peuple veut», pensez à l’avenir de ces petits enfants que vous aimez prendre dans vos bras et embrasser sous l’œil des caméras, alors je vous en conjure : ne vous représentez pas aux élections présidentielles de 2029, quelle que soit votre ambition politique personnelle ou la pression que vous subissez de la part de votre entourage.

Ayez le courage politique de modifier la constitution que vous avez fait promulguer en 2022, et ce pour instaurer en Tunisie une démocratie directe et une présidence collégiale tournante à l’instar du modèle démocratique suisse (voir mon article : ‘‘Et si on gouverne la Tunisie comme la Suisse !’’) 

Cela ne devrait pas être difficile pour vous ni vous déplaire puisqu’on retrouve dans le modèle démocratique suisse beaucoup des idées et slogans que vous développez dans vos discours : le peuple veut, le retour du pouvoir au peuple, la régionalisation et la décentralisation du pouvoir, la lutte contre la corruption, etc.

En changeant la constitution de 2022 et en copiant le modèle démocratique suisse, vous ne ferez qu’aligner vos discours à la pratique réelle du pouvoir et faire preuve d’honnêteté intellectuelle.

Dans le cas où le modèle suisse de gouvernement s’avère difficile à copier,  modifiez au moins certains articles de la constitution de 2022 non pas pour vous assurer d’être réélu en 2029, 2034, 2039 etc., mais pour favoriser l’élection, non pas de l’un de ces dinosaures de la politique, tels que Ahmed Nejib Chebbi ou Mondher Zenaidi ou d’autres professionnels de la politique, mais d’un jeune adulte de la génération Z, diplômé d’une grande école d’ingénieur ou d’une grande université, qui vit pleinement dans son époque et comprend les enjeux de l’économie numérique, de l’IA, du stress hydrique, des énergies renouvelables, du changement climatique, etc., des défis que notre génération, y compris vous et moi,  ne peut pas relever, car il faut bien admettre que nous avons fait notre temps.

Monsieur le Président et cher collègue,

Nelson Mandela, qui a passé 27 ans de sa vie dans les geôles sud-africaines, s’est bien retiré volontairement de la vie politique après quatre ans d’exercice du pouvoir suprême dans son pays, afin de passer le reste de sa vie en homme libre, respecté et admiré par le monde entier. Pourquoi pas vous ?

En renonçant volontairement à vous représenter pour les élections présidentielles de 2029, votre nom restera dans les livres de l’Histoire de la Tunisie comme celui qui a mis fin à la démagogie politique qui régnait durant la décennie noire, qui a jeté les bases d’une véritable démocratie inspirée du système de gouvernement suisse, mettant ainsi la Tunisie à l’abri d’une nouvelle dictature ou Président à vie, ou du moins celui qui a eu le courage politique de passer le flambeau à la nouvelle génération Z.

Si j’étais à votre place, c’est ce que je ferais à coup sûr et je partirais a Béni Khiar, le village de vos ancêtres, y jouir de la beauté de ses plages, de l’extrême gentillesse de ses habitants, de la fraîcheur de ses poissons achetés directement au port, du goût de ses fruits et légumes bio, etc. J’en sais quelque chose car j’y possède une petite maison au bord de la mer et je peux vous assurer que c’est un endroit idéal pour se reposer du poids des responsabilités de la vie, politique ou autre.

L’Histoire nous rappelle que Bourguiba et Ben Ali, en Tunisie, et d’autres chefs d’Etat dans d’autres pays du monde, n’ont pas fait ce choix de raison. ils l’ont tous regretté.

Sadok Zerelli, retraité de l’enseignement supérieur.

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Tunisie | Le statut des universitaires à l’épreuve du changement

La révision du statut des enseignants-chercheurs ne saurait se réduire à quelques ajustements réglementaires ou à une consultation administrative. Elle doit être l’occasion de repenser les missions de l’universitaire, les conditions de leur exercice et la gouvernance de l’université tunisienne. Il s’agit de sortir de l’immobilisme et de réinventer la mission.

Prof. Moncef Ben Slimane *

Le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique vient de relancer le chantier de la révision du statut particulier des enseignants-chercheurs. Cette initiative, qui intervient après plusieurs années de débats et de propositions, pourrait constituer l’occasion d’une réflexion collective sur l’avenir de l’université tunisienne.

Au-delà des controverses sur la forme de la consultation, une question fondamentale mérite d’être posée : quelle conception du métier d’universitaire voulons-nous inscrire dans le futur statut ?

Car le véritable enjeu n’est pas simplement de réviser un décret devenu inadapté aux transformations de l’enseignement supérieur. Il est de redéfinir l’identité professionnelle de l’universitaire, ses missions, ses responsabilités et les conditions institutionnelles de leur exercice.

Un statut hérité d’une conception dépassée du métier universitaire

Le décret n° 93-1825 du 6 septembre 1993, modifié et complété notamment par des textes ultérieurs, constitue encore le principal cadre réglementaire de la carrière des enseignants-chercheurs.

Or, depuis son adoption, le paysage universitaire a profondément changé. L’enseignement supérieur s’est massifié, les formations se sont diversifiées, la recherche s’est internationalisée et les exigences en matière d’encadrement, d’évaluation et de coopération scientifique se sont considérablement accrues.

Pourtant, le cadre statutaire continue de privilégier une conception relativement uniforme du métier, dans laquelle l’enseignement demeure l’activité la plus facilement identifiable et quantifiable.

À l’enseignement et à la recherche se sont pourtant ajoutées de nombreuses autres activités : conception et accréditation des formations, direction de laboratoires, expertise scientifique, évaluation des publications, participation à des programmes internationaux, animation de réseaux scientifiques et responsabilités administratives et institutionnelles.

Cette diversification des activités n’a pas été accompagnée d’une reconnaissance statutaire suffisamment claire. Il en résulte une situation paradoxale : des universitaires peuvent consacrer des volumes de travail considérablement différents à leur établissement, tout en relevant du même cadre de rémunération et d’obligations statutaires.

Un professeur présent une seule matinée par semaine est aussi en règle, au regard de son statut et du décret, que son collègue présent cinq jour sur cinq.

La question n’est donc pas seulement celle de la charge de travail. Elle est aussi celle de la reconnaissance, de l’équité et de la valorisation des compétences.

Une réforme cohérente devrait commencer par une nouvelle définition du métier d’universitaire, fondée sur la reconnaissance de la diversité de ses activités.

Je continue de défendre une proposition qui appelle à organiser les missions universitaires autour de trois grandes composantes complémentaires :

1) La formation et l’encadrement pédagogique : cette mission ne saurait se limiter à la présence devant les étudiants. Elle englobe la conception des programmes et des parcours de formation, l’élaboration des ressources pédagogiques, l’accompagnement et le tutorat, l’encadrement des mémoires et des thèses et l’évaluation des formations ;

2) la recherche et la valorisation scientifique : elle comprend la production scientifique, la direction et l’animation des unités et laboratoires de recherche, l’encadrement doctoral, la participation aux programmes nationaux et internationaux, l’expertise scientifique et le développement des partenariats avec l’environnement économique et social ;

3) la gestion et l’animation de la communauté universitaire : cette mission concerne les responsabilités de direction, la participation aux jurys de recrutement et de promotion, les activités d’évaluation, la direction des départements et des écoles doctorales, ainsi que l’animation des associations scientifiques, culturelles et des structures représentatives.

Ces trois missions ne doivent pas être considérées comme des compartiments étanches. Elles constituent les différentes dimensions d’un même métier, dont la répartition varie selon les compétences, les disciplines, les établissements et les parcours professionnels ;

Pour un Smig académique et des grilles de missions

La reconnaissance de cette diversité suppose de sortir du système actuel d’obligations relativement uniformes. Un professeur qui veut bénéficier d’une séance d’encadrement ne devrait pas tenter d’obtenir un rendez-vous de son directeur de recherche, soit par téléphone soit en faisant le tour du couloir et des bureaux. Ton professeur universitaire engagé pour assurer l’encadrement doit afficher les jours et les heures des séances de l’enseignement. Je propose, à cet effet, l’instauration d’un socle statutaire commun, que j’avais désigné par l’expression de «Smig académique».

Il s’agirait de définir un ensemble minimal d’obligations professionnelles communes à tous les universitaires, comprenant notamment une participation effective aux activités de formation, à la vie scientifique et au fonctionnement de leur établissement.

Au-delà de ce socle, les activités complémentaires seraient identifiées dans des grilles nationales de missions, réparties entre les trois grandes composantes : formation, recherche et gestion.

Chaque enseignant-chercheur disposerait ainsi d’une fiche individuelle précisant les missions qu’il choisit d’assumer, leur nature et leur volume de travail. Cette programmation devrait être établie dans un cadre concerté avec l’établissement et adaptée aux spécificités disciplinaires.

Il ne s’agit nullement de transformer l’universitaire en exécutant soumis à une comptabilité bureaucratique de ses heures et de ses activités. Il s’agit, au contraire, de rendre visibles et transparents des engagements et de reconnaître les contributions individuelles et collectives.

Cette reconnaissance devrait naturellement avoir des conséquences sur les conditions de travail, les rémunérations et les perspectives d’évolution de carrière.

La question financière ne peut donc être reléguée au second plan. Toute réforme qui introduirait de nouvelles missions sans prévoir les moyens humains et financiers correspondants risquerait de reproduire les déséquilibres actuels.

Diversifier les parcours professionnels sans créer de nouvelles inégalités

La diversité des missions devrait également conduire à repenser les parcours professionnels. Il serait possible d’envisager plusieurs profils d’exercice, notamment des universitaires à temps plein et des enseignants à temps partiel, selon des conditions clairement définies.

Le plein temps devrait permettre de construire des parcours articulant les missions d’enseignement, de recherche et de gestion, avec des possibilités de spécialisation ou de dominante selon les compétences et les aspirations professionnelles.

Certains universitaires pourraient ainsi s’investir davantage dans la recherche, d’autres dans l’innovation pédagogique, la conception des formations ou la gouvernance universitaire, sans que cette orientation ne constitue une hiérarchie entre les différentes fonctions.

Le temps partiel pourrait, quant à lui, permettre de mobiliser des compétences et des expertises extérieures à l’université, notamment dans les secteurs professionnels, scientifiques et technologiques.

Cette diversification ne doit toutefois pas devenir un moyen de précariser les carrières ou de contourner les garanties statutaires. Elle doit reposer sur le volontariat, des règles transparentes et des droits clairement établis.

Il faudrait également repenser les conditions de recrutement et de promotion en associant, à côté des instances nationales d’évaluation, les établissements et les équipes scientifiques susceptibles d’accueillir les candidats.

L’objectif est de mieux prendre en compte les compétences, les projets professionnels et les besoins réels des institutions universitaires, tout en préservant les garanties nationales d’équité et d’indépendance des procédures.

Une réforme qui doit concerner l’ensemble de la communauté universitaire

L’une des réserves exprimées à propos de la consultation ministérielle concerne son périmètre, qui semble principalement centré sur les enseignants-chercheurs, sans intégrer suffisamment les autres corps universitaires.

Il ne s’agit pas nécessairement de soumettre tous les personnels à un statut identique, mais de construire une architecture cohérente, qui reconnaisse les spécificités professionnelles tout en garantissant des principes communs de reconnaissance, de mobilité et d’équité.

La réforme doit également clarifier les obligations de service, la nature du temps de travail, les conditions d’exercice des différentes missions et les conséquences financières des nouvelles dispositions.

Ces questions ne sont pas secondaires : elles constituent le cœur même d’un statut professionnel.

L’autonomie universitaire, condition indispensable de la réforme

Mais peut-on véritablement redéfinir le métier d’universitaire sans transformer les institutions dans lesquelles il s’exerce ? La réponse est évidemment négative.

La réforme statutaire doit nécessairement s’accompagner d’une réflexion sur les modes de gestion et de gouvernance des établissements universitaires.

Depuis plusieurs décennies, l’université tunisienne demeure fortement dépendante d’une administration centrale qui encadre étroitement ses décisions, ses ressources et ses marges d’initiative.

Cela suppose de revoir les procédures de gestion budgétaire, aujourd’hui souvent entravées par des mécanismes bureaucratiques peu adaptés aux exigences de la recherche et de la formation.

L’autonomie ne signifie évidemment ni absence de contrôle ni renoncement à la responsabilité publique. Elle suppose une gouvernance transparente, des organes de décision représentatifs et des mécanismes d’évaluation indépendants.

La consultation : une occasion à ne pas manquer

La controverse née du lancement du questionnaire ministériel ne devrait pas occulter l’essentiel : la nécessité d’engager enfin une véritable réforme du statut des universitaires.

La consultation peut constituer un instrument utile pour recueillir les attentes et les propositions de la communauté universitaire.

La consultation devrait notamment porter sur les chantiers prioritaires :

• la définition des missions et des obligations statutaires ;

• la clarification du temps de travail et des conditions d’exercice ;

• la reconnaissance et la valorisation des activités universitaires ;

• la diversification des parcours professionnels ;

• les mécanismes de recrutement, d’évaluation et de promotion ;

• les incidences financières de la réforme.

Il serait également souhaitable que le ministère rende publics les résultats de la consultation, les modalités de traitement des réponses et les critères retenus pour élaborer le futur projet de statut. La transparence de la démarche est une condition essentielle de sa crédibilité.

Pour une université qui reconnaît ses universitaires

La réforme du statut des universitaires ne doit pas être envisagée comme une simple opération de modernisation administrative. Elle engage une conception de l’université, de ses missions et de sa place dans la société.

L’universitaire n’est pas seulement un fonctionnaire chargé de dispenser des enseignements. Il est aussi un producteur de connaissances, un acteur de la transmission des savoirs, un animateur de la vie scientifique et un citoyen participant à la construction de l’espace intellectuel et culturel de son pays.

En définitive, la question posée aujourd’hui dépasse largement le contenu d’un décret ou les modalités d’un questionnaire ministériel.

Il ne s’agit donc pas seulement de réformer le statut des universitaires, mais bien de repenser leur métier, leur rôle et leur place dans la société, pour pouvoir, enfin, engager la véritable refondation de l’université tunisienne.

La crise persistante des diplômés chômeurs nous rappelle, hélas, avec force, l’urgence de cette transformation. Elle révèle les limites d’un modèle universitaire à bout de souffle et souligne la nécessité d’en faire émerger un nouveau, construit collectivement autour de valeurs essentielles : la participation, l’équité et la citoyenneté. Une université nouvelle, à laquelle nous avons tous légitimement aspiré au lendemain de la révolution de 2010-2011. Et pour être optimiste, je dirais : cet idéal n’a pas disparu, il reste toujours à portée de notre volonté collective.

* Ex- secrétaire général du Syndicat national de l’enseignement supérieur.

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Baisse des droits de douane sur les batteries | Bonne nouvelle pour les consommateurs, menace pour l’industrie tunisienne

L’article 49 du projet de loi de finances 2027 relance le débat sur l’équilibre entre transition énergétique, pouvoir d’achat et protection du tissu industriel national. Si l’exonération fiscale des batteries importées peut favoriser le développement du stockage de l’énergie solaire et de la mobilité électrique, elle risque également de placer les fabricants et assembleurs tunisiens face à une concurrence difficilement soutenable.

Lotfi Sahli

La volonté de réduire le coût des équipements nécessaires au stockage de l’électricité constitue, à première vue, une orientation économique pertinente. Dans un contexte marqué par la recherche de solutions énergétiques alternatives, le développement du photovoltaïque et la nécessité pour les entreprises de mieux maîtriser leurs dépenses énergétiques, les batteries représentent désormais un maillon essentiel de la transition énergétique.

C’est dans cette perspective que s’inscrit l’article 49 du projet de loi de finances 2027, qui prévoit l’exonération des droits de douane, de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et de la contribution professionnelle affectée au Fonds de développement de la compétitivité dans les secteurs de l’industrie, des services et de l’artisanat, à l’importation des batteries destinées au stockage de l’électricité relevant de la position tarifaire 8507.

La mesure vise notamment à faciliter l’accès aux équipements de stockage et à réduire leur coût pour les différents utilisateurs. Mais derrière cet objectif, apparemment consensuel, se profile une interrogation économique majeure : en voulant rendre les batteries moins chères grâce à l’importation, la Tunisie ne risque-t-elle pas de fragiliser les entreprises nationales qui ont investi dans leur fabrication et leur assemblage ? C’est tout le paradoxe de cette disposition fiscale.

Quel prix pour l’industrie nationale ?

Les premiers bénéficiaires potentiels de cette exonération seraient incontestablement les consommateurs et les entreprises utilisatrices de batteries.

Pour les ménages équipés de panneaux photovoltaïques, la diminution du coût des batteries pourrait rendre le stockage de l’électricité solaire plus accessible et améliorer l’autonomie énergétique des installations domestiques. Elle pourrait également encourager les investissements dans les solutions de stockage et contribuer à une meilleure valorisation de l’énergie produite pendant la journée.

Les fabricants et assembleurs de vélos électriques pourraient également profiter de cette mesure. L’accès à des batteries importées à moindre coût leur permettrait de réduire leurs coûts d’approvisionnement, de proposer des produits plus compétitifs et de développer progressivement une activité industrielle liée à la mobilité électrique.

Le même raisonnement s’applique aux entreprises industrielles, agricoles et commerciales qui souhaitent investir dans des systèmes de stockage solaire. Pour ces opérateurs, le prix des batteries représente une composante importante de l’investissement initial. Toute réduction de ce coût peut améliorer la rentabilité des projets photovoltaïques, renforcer la continuité de l’activité et contribuer à une meilleure maîtrise des dépenses énergétiques.

Cependant, cette lecture favorable de la mesure repose sur une hypothèse qui mérite d’être vérifiée : l’avantage fiscal accordé aux importateurs sera-t-il effectivement répercuté sur les prix de vente ?

Une exonération fiscale ne signifie pas nécessairement une baisse équivalente des prix pour le consommateur. Une partie de l’avantage pourrait être absorbée par les marges commerciales des importateurs et des distributeurs. Sans mécanisme de suivi, il serait donc difficile de mesurer le bénéfice réel de la mesure pour les utilisateurs finaux. Mais la question la plus sensible concerne les industriels tunisiens.

Une concurrence fiscalement avantagée

Le principal risque de l’article 49 réside dans le traitement réservé aux batteries importées déjà fabriquées, par rapport à celles produites ou assemblées localement.

Un industriel tunisien qui fabrique ou assemble des batteries doit supporter plusieurs catégories de coûts : importation des cellules et des composants, salaires et charges sociales, équipements de production, opérations d’assemblage, contrôle qualité, certification, garantie et investissements technologiques. Même lorsque certains intrants bénéficient d’avantages fiscaux, l’entreprise locale conserve des charges industrielles et opérationnelles importantes.

À l’’inverse, un importateur qui introduit sur le marché tunisien une batterie déjà fabriquée pourrait bénéficier, avec l’application de l’article 49, d’une exonération portant simultanément sur les droits de douane, la TVA et la contribution professionnelle concernée.

Une telle différence de traitement pourrait créer un déséquilibre concurrentiel au détriment de la production nationale.

Le problème n’est donc pas l’ouverture du marché à la concurrence étrangère. Celle-ci peut être bénéfique lorsqu’elle stimule la productivité, améliore la qualité et pousse les entreprises à innover. Le problème apparaît lorsque les règles fiscales accordent un avantage plus important au produit fini importé qu’à l’entreprise qui investit localement dans sa fabrication.

Dans ces conditions, les industriels tunisiens pourraient être contraints de réduire leurs marges pour rester compétitifs, au risque de compromettre leur capacité d’investissement et de développement.

À moyen terme, les conséquences pourraient dépasser la seule question de la rentabilité des entreprises : ralentissement de la production, report de nouveaux investissements, réduction des capacités industrielles et, éventuellement, diminution des emplois.

À plus long terme, c’est toute une capacité de production et de savoir-faire qui pourrait être fragilisée, au moment même où le stockage électrique devient un enjeu stratégique pour les économies modernes.

Un paradoxe dans la politique industrielle tunisienne ?

La question devient encore plus pertinente lorsqu’on la rapproche des dispositions de la loi de finances 2026.

En effet, l’article 46 de cette loi a déjà prévu des avantages fiscaux pour certains intrants non fabriqués localement et nécessaires à la fabrication des batteries au lithium. Ce dispositif prévoit notamment l’exonération des droits de douane et l’application d’une TVA de 7 % sur les intrants concernés, sous réserve des conditions prévues par le texte et du programme annuel visé par les services compétents du ministère de l’Industrie.

L’objectif est clair : encourager les entreprises tunisiennes à investir dans la fabrication locale en réduisant le coût de leurs approvisionnements.

Or, l’article 49 du PLF 2027 introduit une orientation qui pourrait entrer en contradiction avec cette politique, puisqu’il prévoit des avantages fiscaux particulièrement étendus pour les batteries importées finies.

La Tunisie risque ainsi de soutenir, d’un côté, l’investissement dans la fabrication locale et, de l’autre, de favoriser fiscalement l’importation des produits finis susceptibles de concurrencer directement cette même production.

Ce décalage mérite d’être examiné avant l’adoption définitive de la mesure.

Il ne s’agit pas de remettre en cause la nécessité de réduire le coût des batteries ni de protéger artificiellement des entreprises qui ne seraient pas compétitives. Il s’agit plutôt de s’assurer que les choix fiscaux de l’État restent cohérents avec les objectifs affichés de développement industriel.

La neutralité fiscale, condition d’une concurrence équitable

Le débat devrait ainsi dépasser l’opposition classique entre protectionnisme et libre concurrence. La véritable question est celle de la neutralité fiscale.

Un industriel tunisien qui investit dans la fabrication ou l’assemblage des batteries devrait pouvoir concurrencer les produits importés dans des conditions fiscales raisonnablement comparables.

Pour cela, il est indispensable d’examiner l’ensemble de la chaîne fiscale : taxation des intrants, traitement de la production locale, fiscalité des batteries finies importées, récupération de la TVA sur les investissements et contribution professionnelle.

Une comparaison limitée aux seuls droits de douane ne permettrait pas de mesurer correctement les écarts de compétitivité.

L’État devrait donc veiller à ce que l’avantage accordé à l’importation des batteries finies ne se transforme pas en pénalité indirecte pour les entreprises qui produisent localement.

Cette exigence est d’autant plus importante que le développement d’une filière industrielle nationale ne peut reposer uniquement sur des déclarations d’intention. Il nécessite un environnement fiscal, réglementaire et économique suffisamment stable pour encourager les investissements à long terme.

Construire une véritable filière tunisienne des batteries

La question ne devrait pas se limiter à la protection des capacités industrielles existantes. Elle devrait également être l’occasion de réfléchir à la place que la Tunisie souhaite occuper dans la chaîne de valeur du stockage électrique.

La fabrication intégrale de cellules lithium-ion exige des investissements importants, une maîtrise technologique avancée et des infrastructures spécialisées. Il serait donc irréaliste de considérer que la Tunisie peut immédiatement maîtriser toutes les étapes de cette industrie.

En revanche, plusieurs activités présentent des perspectives de développement plus accessibles : l’assemblage des cellules, la fabrication des boîtiers et des structures, l’intégration des systèmes électroniques de gestion des batteries (BMS), les opérations de contrôle et de certification, la maintenance, la réparation et le recyclage constituent autant de segments susceptibles de générer de la valeur ajoutée locale.

Ces activités pourraient permettre de développer progressivement des compétences techniques, de créer des emplois qualifiés et de réduire une partie de la dépendance extérieure.

L’enjeu consiste donc à passer d’une logique d’importation d’équipements à une véritable stratégie de développement industriel autour du stockage de l’énergie.

Dans cette perspective, les avantages fiscaux devraient encourager non seulement l’accès aux batteries, mais également la création de capacités nationales de fabrication, d’intégration et de services.

Compromis entre pouvoir d’achat et développement industriel

L’article 49 pourrait être rééquilibré sans remettre en cause son objectif initial.

Une première piste consisterait à garantir un traitement fiscal cohérent entre les batteries importées et celles fabriquées ou assemblées localement. Les intrants, cellules et composants non fabriqués en Tunisie et nécessaires à la production locale devraient bénéficier d’un régime suffisamment incitatif.

Une deuxième piste serait de conditionner certains avantages industriels à des engagements mesurables en matière d’emploi, d’investissement, de formation et de valeur ajoutée locale.

Une troisième piste consisterait à développer une politique progressive d’intégration industrielle, en encourageant notamment la fabrication locale des boîtiers, des systèmes BMS et des composants électroniques, ainsi que les activités de maintenance et de recyclage.

Enfin, il serait utile d’instaurer un mécanisme de suivi des prix afin de vérifier que les exonérations accordées aux importateurs profitent effectivement aux consommateurs et aux entreprises utilisatrices.

Ces orientations permettraient de concilier les objectifs de réduction des coûts, de développement des énergies renouvelables et de renforcement du tissu industriel.

Etude d’impact avant toute décision définitive

Au-delà des arguments de principe, le débat gagnerait à être éclairé par des données économiques précises.

Le gouvernement devrait notamment présenter une comparaison du coût de revient d’une batterie fabriquée ou assemblée en Tunisie et de celui d’une batterie importée de caractéristiques équivalentes après application des exonérations envisagées.

Cette étude devrait également évaluer le nombre d’entreprises concernées, leurs capacités de production, les emplois directs et indirects, les investissements réalisés et les perspectives de développement du secteur.

L’impact sur les finances publiques mérite également d’être mesuré : pertes potentielles de recettes douanières, coût budgétaire de l’exonération de TVA et éventuelles retombées fiscales indirectes liées au maintien de l’activité industrielle.

Enfin, l’évolution prévisible des importations, les possibilités de substitution aux produits étrangers et le potentiel d’exportation des batteries fabriquées localement devraient être intégrés à cette évaluation.

Sans ces éléments, il serait difficile de déterminer si les gains immédiats attendus de la mesure compensent les risques éventuels pour l’industrie nationale.

La transition énergétique doit être aussi une transition industrielle

Au fond, le débat autour de l’article 49 du PLF 2027 pose une question qui dépasse largement la fiscalité des batteries : quelle place la Tunisie entend-elle réserver à son industrie dans la transformation de son modèle énergétique ?

Réduire le coût des équipements importés peut contribuer à accélérer la transition énergétique et à améliorer la compétitivité des entreprises. Mais cette démarche ne devrait pas se faire au détriment des capacités productives nationales.

La Tunisie ne peut durablement se contenter d’être un marché de consommation de batteries importées alors qu’elle dispose déjà d’une expérience industrielle et d’opportunités de développement dans ce secteur.

Le véritable enjeu est de construire une politique qui permette aux ménages d’accéder à des batteries moins coûteuses, aux entreprises de réduire leurs dépenses énergétiques et aux industriels tunisiens de continuer à investir, produire et créer de la valeur ajoutée.

La baisse des prix ne devrait pas se transformer en affaiblissement de l’industrie nationale. Et la protection de l’industrie ne devrait pas se faire au détriment du consommateur.

C’est précisément cet équilibre que les pouvoirs publics et les députés sont appelés à rechercher dans l’examen de l’article 49.

Car la transition énergétique ne sera pleinement bénéfique pour la Tunisie que si elle devient également une opportunité de développement industriel, de création d’emplois et de renforcement de sa souveraineté économique.

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Sapri 2026, le salon des industriels  

Le Centre technique des industries mécaniques et électriques (Cetime) organise la 10e édition du Salon international de la pièce de rechange, des équipements et des services industriels (Sapri 2026) qui se tiendra du 17 au 20 novembre 2026 à Tunis.

Le Sapri est une plateforme de référence qui réunit fabricants, fournisseurs, distributeurs, prestataires de services et décideurs autour des dernières innovations, solutions techniques et opportunités d’affaires du secteur industriel. Le but est derenforcer les échanges entre les professionnels de l’industrie, encourager les partenariats stratégiques et promouvoir l’innovation technologique.

Organisé sous l’égide du ministère de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie et en partenariat avec la Société des foires internationales de Tunis (ITF), le Sapri propose une exposition thématique, des conférences internationales, des rencontres B2B et des événements dédiés à l’excellence industrielle.

Au programme 7 villages thématiques dédiés, respectivement, à la maintenance industrielle et technique de contrôle non destructif (CND) ; solutions technologiques de production et d’usinage de pièces de rechange ; l’ingénierie, la métrologie, les mesures et les contrôles industriels ; l’industrie lourde (minière, pétrolière, cimenterie) ; les transitions énergétique et écologique ; la manutention et la mobilité industrielles ; et l’industrie 4.0.  

Parmi les Side Events, on citera le Grand Prix de la Maintenance 2026, le Makeathon Africa by Cetime et la 8ᵉ Conférence africaine des essais non destructifs (ACNDT’2026).

Créé en 1982, le Cetime est un organisme public qui soutient l’innovation, le transfert technologique, la compétitivité et la performance des entreprises du secteur des industries mécaniques et électriques, à travers 8 pôles de compétence et trois représentations (Tunis, Sousse, Sfax).

I. B.

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Onu | La candidature de l’Émiratie Lana Nusseibeh passe très mal

Lana Nusseibeh, représentante permanente des Émirats arabes unis auprès des Nations unies de septembre 2013 à avril 2024 et jusqu’à très récemment ministre délégué aux Affaires étrangères de son pays, a été officiellement désignée le 21 octobre 2026 par les Émirats comme candidate au poste de secrétaire générale de l’Onu pour succéder au portugais António Guterres dont le second mandat prendra fin le 31 décembre 2026. Cette candidature ne passe pas auprès des Soudanais à cause du soutien d’Abou Dhabi aux Forces de soutien rapide (FSR) de Hemedti Dagalo, auteurs de génocide et de crimes de guerre au Soudan. Les organisations de défense des droits humains dénoncent également cette candidature. La principale concernée a dénoncé les crimes des FSR mais refuse catégoriquement de reconnaître le soutien de son pays à cette milice.

Imed Bahri

D’après le Guardian, des membres de la diaspora soudanaise et des défenseurs des droits humains ont dénoncé la candidature d’une diplomate émiratie au plus haut poste des Nations Unies. Ils pointent du doigt le fait qu’elle a rejeté les accusations selon lesquelles les Émirats alimentent la guerre au Soudan en soutenant les FSR.

Les Émirats ont proposé la candidature de Nusseibeh pour prendre la tête de l’Onu et cette initiative a bouleversé la dynamique d’une course qui semblait jusqu’alors dans l’impasse.

Le soutien des Émirats aux génocidaires du FSR passe mal  

Depuis des années, des organisations de défense des droits humains et d’autres entités ont rassemblé des preuves du soutien apporté par les Émirats aux FSR. Ces dernières sont accusées d’avoir commis des atrocités durant le conflit qui les oppose à l’armée soudanaise notamment lors de l’attaque contre la ville d’El Fasher en octobre 2025, une offensive qui, selon les Nations Unies, présentait des «caractéristiques d’un génocide».

Mme Nusseibeh, qui a occupé le poste de représentante des Émirats auprès des Nations Unies jusqu’en 2024 a réitéré la position officielle de son pays qui nie catégoriquement ces allégations.

Hala Al-Karib, militante soudanaise pro-démocratie et défenseure des droits des femmes, par ailleurs directrice régionale de l’Initiative stratégique pour les femmes dans la Corne de l’Afrique (Siha), a déclaré que «Lana Nusseibeh n’a jamais fait preuve d’une quelconque indépendance vis-à-vis du rôle joué par son pays au Soudan». Elle a ajouté : «Un soutien du Conseil de sécurité à cette candidature équivaudrait dans les faits, à nier les actes de génocide perpétrés par les Forces de soutien rapide à El Fasher».

La candidature de Nusseibeh a également fait l’objet de vives critiques lors d’une réunion virtuelle organisée par le groupe de défense des droits humains Avaaz. Ibrahim Alduma, originaire d’El-Fasher et cofondateur du Center for Action on Sudan, a déclaré lors de cette réunion que l’accession de Nusseibeh à ce poste entraînerait une perte de confiance de l’opinion publique internationale envers les Nations unies.

Alduma s’est interrogé : «Si cette candidate est retenue, comment pourrons-nous dire aux populations sur le terrain que les Nations unies ne constituent pas un obstacle aux droits du peuple soudanais ? Comment les populations non seulement au Soudan mais aussi les victimes de conflits et les personnes confrontées à des criminels internationaux ailleurs peuvent-elles avoir confiance dans le fait que les Nations unies parviendront à instaurer une forme de justice ?»

Husam Mahjoub, militant soudanais et cofondateur de la plateforme médiatique indépendante Sudan Bokra TV, a déclaré pour sa part : «Élire une diplomate de haut rang [des Émirats] au poste de secrétaire général reviendrait à confier la direction des institutions (de l’Onu) au principal défenseur de ce gouvernement et ce, au moment précis où les civils soudanais ont le plus besoin que l’Onu exige des comptes de la part des États puissants».

Ce n’est pas le profil requis pour le poste

Kenneth Roth, ancien directeur exécutif de l’organisation Human Rights Watch, a quant à lui déclaré lors de la réunion : «Des questions ont été posées sur le rôle des Émirats dans l’armement et le soutien aux FSR ; or, ils nient ces faits de manière flagrante sans aucun égard pour la réalité. Ce n’est certainement pas le profil requis pour le poste de secrétaire général des Nations unies».

Mercredi, Bruno Stagno Ugarte, responsable des relations institutionnelles chez Human Rights Watch, a déclaré que le rejet par Nusseibeh des rapports des Nations unies documentant les liens entre les Émirats et les FSR a gravement compromis la justice et l’obligation de rendre des comptes pour les victimes.

Dans une déclaration publiée mardi 27 octobre, Nusseibeh a affirmé que si elle accédait au plus haut poste au sein des Nations unies, elle soutiendrait les travaux des missions d’enquête onusiennes visant à établir les responsabilités et à favoriser la justice transitionnelle concernant la guerre au Soudan. Elle a par ailleurs qualifié les crimes commis par les FSR d’«atroces», ajoutant qu’elle s’était mise en congé de ses fonctions ministérielles au sein du gouvernement émirati afin de «respecter les exigences d’indépendance» liées à la fonction onusienne.

Nusseibeh a également déclaré que «le conflit effroyable au Soudan constituera le véritable test de la réussite du prochain secrétaire général».

Pour qu’un candidat devienne le prochain Secrétaire général des Nations unies, il doit recueillir au moins neuf voix favorables parmi les quinze membres du Conseil de sécurité, et aucun des membres permanents —les États-Unis, le Royaume-Uni, la Chine, la France ou la Russie— ne doit exercer son droit de veto à son encontre.

Un vote informel, organisé par le Conseil de sécurité plus tôt ce mois-ci, a placé Rebeca Grynspan, ancienne vice-présidente du Costa Rica, en tête de la course, avec une courte avance. Cette polémique ne va augmenter les chance de l’Emiratie.  

C’est une candidate absolument inappropriée

Roth a déclaré : «Il est juste de dire que les FSR n’auraient pas pu remporter un tel succès militaire —un succès qu’elles ont obtenu et continuent d’obtenir— sans ce soutien des Émirats. Grâce à ce soutien, elles ne se sont pas contentées de combattre les Forces armées soudanaises. Il ne s’agissait pas d’une simple guerre civile, des atrocités de masse ont été commises. Je suis stupéfait que sa candidature soit proposée. C’est une candidate absolument inappropriée».

Kate Ferguson, cofondatrice et codirectrice exécutive de Protection Approaches, une organisation caritative qui œuvre à la prévention de la violence fondée sur l’identité, a déclaré lors du briefing : «À ma connaissance, il n’existe pas suffisamment de preuves démontrant que cette candidate est indépendante de l’État dont elle est issue. Nous ne devons pas être naïfs ni nous cacher derrière une feinte naïveté. Il s’agit d’une mainmise autoritaire sur notre plus importante institution multilatérale».

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Les potins du cardiologue | Des sages aux abonnés absents

Ainsi qu’il est désormais de règle, les élections du bureau de la Société tunisienne de cardiologie et de chirurgie cardiovasculaire (STCCV) donnent lieu, ou le semblent, à une compétition acharnée, où on n’hésite pas à solliciter les électeurs sur leurs téléphones portables, et où l’insistance est souvent de mise. **

Dr Mounir Hanablia *

Contrairement à ce que beaucoup ont affirmé, la démocratie est donc toujours présente sous nos cieux… à condition bien entendu de savoir la rechercher. Et c’est aussi une démocratie de partis parce qu’on ne peut se glisser dans la course que dans le cadre d’un groupe. Seuls ceux qui ont le génie du groupe ont donc le pouvoir d’entrer dans la course. Et on ne croit pas si bien dire.

L’un des candidats est un marathonien accompli qui soutient le rythme des courses et par voie de conséquence, il est rythmologue mais il a accompli le triple saut vers le cathétérisme coronaire. Au vu de la position centrale qu’il occupe dans sa liste électorale, je ne dirai pas son parti, il semble cette année se destiner au poste fort brigué de la présidence. C’est bien entendu son droit si nul ne le lui conteste. Mes respects monsieur le président et mes félicitations ! 

Le programme au-delà des personnes

Il faut donc examiner le programme qui au-delà des personnes distingue les concurrents. Même si comme partout les promesses n’engagent en réalité que ceux qui y croient.

Au-delà donc des purs slogans électoraux comme Réunir, Concrétiser, Rayonner, qui à franchement parler ne donnent qu’une pâle idée des intentions, il faut quand même relever la récurrence du terme de l’Union dans la Société de Cardiologie. Pourquoi l’Union ?

En général, dans l’Histoire des Nations ou des Partis politiques, l’idée ne prend de l’importance que dans le cadre d’une mobilisation face à une menace, en général extérieure, ou un pouvoir supérieur face auquel il s’agit de ne pas plier, ou encore un ennemi intérieur qui sème la division et paralyse les institutions.

Comme on ne pense pas qu’une invasion du local des Berges du Lac soit à l’ordre du jour de quelle que puissance que ce soit, et comme la Société de Cardiologie n’a jamais été soucieuse de défendre les intérêts matériels ou moraux des cardiologues, missions qui ne font d’ailleurs pas partie de ses attributions légales et, force est de constater que ce thème de l’Union n’a d’autre but que de mettre en sourdine les conflits larvés qui sapent le fonctionnement de la Société, par excès d’ambition, pourrait-on dire. C’est que l’ambition n’est plus un péché, sauf pour la génération en voie de disparition dont, par la force des choses, je suis l’un des derniers représentants.

Un champ d’affrontement trop exigu

On doit donc en conclure que ce thème de l’Union, c’est un peu comme l’Union Soviétique : une entité menacée d’éclatement parce qu’elle est devenue un champ d’affrontement trop exigu pour contenir les ambitions immenses des uns et des autres. Il ne faut pas oublier que nous demeurons un peuple où chaque mâle s’estime un président de la république en puissance.

Quant au second élément du slogan, concrétiser, doit-on comprendre que les bureaux précédents n’avaient pas tenu leurs promesses ?

Le dernier enfin, le rayonnement, intrigue, et pas uniquement parce qu’il ne s’agit pas de Radiologie, même s’il s’agit de Cathétérisme. Le rayonnement, en l’occurrence, signifie l’influence. Mais comme dans le classement mondial de la cardiologie la Tunisie occupe une place honorable sans être d’avant-garde, il faut penser à l’influence exercée sur ceux qui pour être nos voisins sont moins bien lotis, autrement dit l’Afrique Subsaharienne.

Naturellement, cela peut aussi signifier les congrès européens, en tous cas pour ceux dont les articles et les travaux y sont bien cotés, autrement dit une petite élite. Mais dans le domaine, les représentants du Big Pharma se sont toujours montrés suffisamment généreux envers tous ceux dont l’activité générait des bénéfices substantiels.

Ainsi nous allons rayonner vers l’Afrique, ce qui vu les circonstances, est plus facile à dire qu’à faire, les cliniques menaçant de couler sous le poids des créances irrécupérables qu’on s’obstinait à comptabiliser durant des années comme actifs, et les Subsahariens n’ayant pas la réputation de s’acquitter de leurs obligations rubis sur l’ongle.

Big Data, AI, santé numérique…  

Ayant épuisé les secrets des slogans, on en vient ainsi au programme lui-même. Une obsession transparaît immédiatement, l’usage des techniques de communication et d’acquisition de connaissances les plus modernes, Big Data, AI, santé numérique.

Il y a là certainement de gros investissements en perspective et pas que dans le domaine de la cardiologie. Et le nouveau Bureau se situe d’emblée comme l’intermédiaire – je ne dirais pas obligé mais presque – de l’innovation ; au nom de l’expertise. Le hic c’est que l’innovation et l’expertise sont en principe antinomiques. Les études des répercussions de la digitalisation sur la profession, pour ne pas dire la société en général, n’ont pas encore toutes été épuisées et nourriront certainement toutes sortes de spéculations durant encore de longues années au rythme de plus en plus soutenu, comme dans un marathon, des innovations.

D’ores et déjà, des installations coûteuses comme les Big Data sont en voie d’être envoyées au rebut à cause du développement de l’AI; la seule conséquence objectivement mise à l’évidence consécutivement à leur mise en service dans les cliniques a été l’augmentation du contrôle fiscal exigeant désormais des médecins la tenue de leur comptabilité par voie informatique. D’aucuns apprécieront.

Un scientisme à l’état de slogan

Dans un environnement où l’eau est rare et où l’effet cumulatif du méthane sous-marin occasionne des étés de plus en plus chauds, capables de détruire les installations électriques publiques, et ce n’est qu’un début, il est raisonnable de ne pas envisager la construction d’installations susceptibles d’exploser en générant de graves incendies, à fortiori dans des structures chargées d’accueillir des malades. Or que constate-t-on chez les actuels candidats cardiologues au pouvoir ? Un scientisme à l’état de slogan et une ignorance totale des conséquences environnementales. Mais il n’y a pas que cela…

L’IA qu’on veut développer est génératrice de chômage qui commence à inquiéter dans le monde entier, en poussant les parlements à en légiférer l’usage, et s’il s’agit là de la dernière innovation pour empêcher la concurrence, force est de constater que le courant risque de tout emporter. En particulier chez les radiologues et les cardiologues échographistes. Donc les Chevaliers de la Table-Ronde qui ont déjà assuré leurs places dans le Grand Conseil feraient mieux de réfléchir à leurs enfants puisque c’est d’eux qu’il s’agit désormais. Mais on peut encore comprendre tous les véritables ressorts sous-tendant les processus d’innovation et qui en réalité n’apportent pas les bénéfices promis par ceux qui en sont les instigateurs.

Il y a environ huit ans, une polémique à propos d’un soi-disant code de bonne conduite relativement aux stents commercialisables dans le pays avait révélé la puissance des intérêts en jeu. Un député cardiologue avait alors dénoncé l’influence de lobbys, feignant d’ignorer que le plus puissant en était la Société de Cardiologie.

Bref, dans le programme publié par le groupe pour l’actuelle campagne électorale, seuls le développement professionnel et la formation des jeunes apparaissent accessibles et conformes à la mission de la Société. Mais où sont donc les Sages pour le leur dire ?

* Médecin de libre pratique.

** Le 46e congrès national de la STCCCV se tendra du 12 au 14 novembre 2026, à Tunis.

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Le principal enjeu de la prévoyance, c’est la sécurité de ses proches

Le véritable enjeu de la prévoyance, c’est de savoir ce que l’on souhaite protéger. On assure facilement ce que l’on possède. Mais pense-t-on suffisamment à protéger ceux qui dépendent de nous ? Famille, revenus, patrimoine, activité professionnelle… Derrière le mot «prévoyance» se cachent des réalités très diverses et très concrètes. Pour mieux comprendre ces enjeux et les solutions qui permettent d’y répondre, un conseiller clientèle de Hayett Assurances nous explique comment la prévoyance peut accompagner chacun dans la protection de ses proches, de ses revenus ou encore de son activité professionnelle.

Qu’est-ce qui amène généralement un client à s’intéresser à la prévoyance ?

Très souvent, c’est une évolution de sa vie. La situation familiale change, les responsabilités augmentent ou l’activité professionnelle se développe. À ce moment-là, certaines questions deviennent naturellement plus importantes.

Que deviendrait l’équilibre financier de ma famille si je n’étais plus là ? Comment maintenir une certaine sécurité pour mes proches ? Comment mon entreprise ferait-elle face à la disparition d’une personne essentielle à son fonctionnement ?

Ce sont ces questions auxquelles nous devons apporter des réponses concrètes.

Cela signifie-t-il que chaque client a besoin d’une protection différente ?

Absolument. C’est pourquoi le conseil est essentiel. Avant de parler de garanties, nous devons comprendre ce que la personne souhaite protéger.

C’est précisément l’approche retenue avec Globale Prévoyance de Hayett Assurances, qui s’articule autour de trois plans répondant à différentes situations.

Le ‘Plan Vie Entière’ permet de protéger les proches à travers le versement d’un capital en cas de décès.
Le ‘Plan Homme Clé’ s’adresse au monde de l’entreprise et vise à limiter les conséquences financières liées à la perte d’un collaborateur clé. Le ‘Plan Bedil’ répond, quant à lui, au besoin de préserver l’équilibre financier du foyer face à la disparition prématurée du chef de famille.

Peut-on également se protéger contre d’autres événements de la vie ?

Oui. Parce qu’un imprévu ne signifie pas uniquement un décès.

‘Globale Prévoyance’ intègre également des garanties complémentaires, parmi lesquelles la ‘Garantie Accident’, la ‘Garantie Hospitalisation Chirurgicale’ et ‘Cancer Protect’.

Cette dernière associe notamment un soutien financier à la possibilité d’obtenir un deuxième avis médical auprès de spécialistes internationaux.

Dans ce contexte, comment définiriez-vous votre rôle en tant que conseiller clientèle Hayett ?

Notre valeur ajoutée réside avant tout dans l’écoute et l’accompagnement.

Un produit d’assurance ne doit pas être présenté comme une simple succession de garanties. Il doit avoir du sens par rapport à la vie du client. Notre responsabilité est donc de comprendre ses priorités, ses préoccupations et ce qu’il souhaite protéger, afin de l’orienter vers une protection cohérente avec sa situation personnelle ou professionnelle.

En tant que conseiller clientèle Hayett, notre rôle est justement de rendre la prévoyance plus concrète et plus facile à comprendre. Derrière chaque garantie, il y a avant tout un besoin de protection auquel nous devons apporter la réponse la plus adaptée.

On associe parfois la prévoyance à quelque chose de lointain. Comment changer cette perception ?

En parlant davantage de protection que de risque.

Prévoir ne signifie pas vivre dans l’inquiétude. C’est au contraire prendre ses responsabilités aujourd’hui pour pouvoir envisager demain avec davantage de sérénité.

C’est toute la philosophie de ‘Globale Prévoyance’ : permettre à chacun de transformer une préoccupation légitime en une décision de protection concrète.

Parce qu’au fond, la prévoyance ne consiste pas seulement à penser à ce qui pourrait arriver. Elle consiste surtout à penser à ceux qui comptent.

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Chott El-Djerid | Un tourisme de découverte et d’aventure

L’automne (septembre-octobre) est la meilleure saison pour faire du tourisme dans le sud tunisien. Pendant cette période, le soleil est doux et l’air assez frais pour que l’on puisse se promener sans souci dans les palmeraies et sur les dunes de sable. Avec ses oasis, ses étendues de sable et les salines voisines du Chott El-Djerid, Tozeur est, à cet égard, l’une des principales attractions touristiques du sud tunisien – une destination idéale pour les aventuriers en quête de paysages dignes de la saga cinématographique ‘‘Star Wars’’ de George Lucas, tournée en partie dans ses incomparables paysages désertiques.

Latif Belhedi

En avril dernier, le gouvernement a annoncé d’importants projets économiques pour Tozeur, notamment l’exploration du lithium à Chott El Gharsa, près de Chott El-Djerid, marquant ainsi une transition du tourisme vers l’industrie dans cette région emblématique.

Cette vaste étendue blanche entre Douz et Tozeur, attire photographes et cinéphiles grâce à ses paysages féeriques, notamment ceux exploités par le cinéma. Pour les voyageurs américains et européens, c’est une attraction rare. Qu’ils soient intéressés par la découverte des polygones de sel ou qu’ils souhaitent explorer d’autres attractions, Chott El Djerid leur promet une escapade hors du commun, idéale pour une aventure dans le Sahara.

Des mirages surréalistes tout au long de la route

Chott El-Djerid, le plus grand lac salé d’Afrique avec ses 5 000 km², s’étend du golfe de Gabès à la frontière algérienne, entouré de djebels (montagnes) au loin. Situé entre Tozeur et Douz, dans le sud-ouest de la Tunisie, ses plaines d’un blanc éclatant créent des mirages surréalistes, notamment le long de la route goudronnée reliant les deux villes oasiennes.

Sur 60 km de route, le voyageur découvre des paysages de sel, de vent et de sable à couper le souffle. Pas besoin de 4×4, la route est goudronnée. Depuis les palmeraies de Tozeur, un court trajet vous mènera à cette merveille naturelle, célèbre pour ses arrêts photos lors des excursions dans le désert.

Le Chott El-Djerid a façonné l’économie du sud tunisien pendant des siècles grâce à l’extraction du sel. Et avant l’extraction du lithium dans le Chott El Gharsa voisin, qui promet un avenir industriel pour la région, Tozeur prospère grâce à la production de dattes (variété Deglet Nour). Historiquement, ces chotts (plaines de sel) servaient de voies commerciales, reliant l’Afrique du Nord au commerce subsaharien.

La médina et les palmeraies de Tozeur reflètent l’héritage berbère et arabe, complétant la beauté austère du Chott El-Djerid. La renommée cinématographique du site grâce à ‘‘Star Wars’’ ajoute une importance culturelle moderne, attirant des visiteurs du monde entier.

Ce qui rend Chott El-Djerid si particulier, c’est l’immense croûte de sel blanche, les polygones fissurés et les mirages dus à la chaleur qui lui confèrent son charme unique, que l’on découvre idéalement en voiture entre Tozeur et Douz.

Admirer l’incontournable coucher de soleil sur le chott.

Ong Jmel (Cou du Chameau)

Située à 46-48 km de Tozeur, Ong Jmel rappelle les dunes de Tatooine de ‘‘Star Wars’’, avec ses imposantes formations de sable. Il est préférable de partir en randonnée ou en 4×4 pour admirer le coucher de soleil sur le chott. Incontournable pour les cinéphiles qui prévoient une excursion d’une journée depuis la ville.

L’isolement du site amplifie son atmosphère spectaculaire, avec des formes sculptées par le vent qui jouent avec la lumière.

Ne pas oublier de déguster aussi des dattes et de l’agneau cuisiné à la façon locale dans la médina de Tozeur. Et d’explorer les circuits incluant l’oasis de Ksar Ghilane et, bientôt, peut-être, ceux autour des sites d’extraction de lithium.

Chott El-Djerid vaut le détour parce qu’il mêle nature, culture, sport et aventure. C’est aussi une destination incontournable pour les apprentis explorateurs comme l’auteur de ces lignes.

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Maltraitance animale | Un chat enfermé dans une bouteille

Le ministère public de Sidi Bouzid a ordonné l’ouverture d’une enquête suite à un acte de torture infligé à un chat dans la délégation de Menzel Bouzaiene. L’animal a été enfermé dans une bouteille en plastique scellée avec du ruban adhésif.

C’est ce que qu’a confirmé Me Amine Horchani, représentant de l’association Al-Rahma pour la protection des animaux à Sousse, dans une déclaration à Diwan FM, ce dimanche 8 novembre 2026, en précisant que les faits ont eu lieu le lundi 2 novembre, lorsqu’un citoyen a découvert l’animal enfermé dans une bouteille et a documenté l’incident, en publiant les détails sur les réseaux sociaux.

L’association Al-Rahma a réagi rapidement en relayant l’information et en lançant un appel aux avocats de la région pour qu’ils se portent volontaires et suivent le dossier sur le plan juridique.

Me Horchani a indiqué avoir répondu à cet appel, aux côtés d’une consœur, pour lancer les procédures légales nécessaires. Il reste à trouver le ou les auteurs d’un tel crime pour les sanctionner de la manière la plus exemplaire pour un acte aussi barbare.

I. B.

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Mise en garde des personnes âgées contre les infections respiratoires

Dr Afef Hammami, spécialiste en gériatrie, a recommandé aux personnes âgées de se faire vacciner contre la grippe saisonnière et de prendre les précautions nécessaires dans leur mode de vie quotidien à l’approche de l’hiver, afin d’éviter les infections respiratoires, eu égard le vieillissement de leur système immunitaire et la diminution de sa capacité à réagir rapidement et efficacement face à ces maladies.

Dans une déclaration à l’agence Tap, ce dimanche 8 novembre 2026, Dr Hammami a expliqué que la réponse du système immunitaire face aux maladies s’affaiblit à partir de l’âge de 60 ans, bien que ce phénomène varie d’une personne âgée à l’autre. Ce déclin est plus marqué chez les individus souffrant de maladies chroniques ou chez ceux qui consomment des antibiotiques de manière inappropriée, a-t-elle ajouté.

Le froid ne provoque pas nécessairement des infections respiratoires, mais il convient d’adopter un mode de vie sain pour limiter ces risques, a souligné Drr Hammami. Cela inclut notamment l’aération régulière des pièces, l’éloignement des enfants malades des personnes âgées, l’arrêt du tabac, une hydratation suffisante, la pratique d’une activité physique adaptée, ainsi que le renforcement du système immunitaire grâce à une alimentation saine, telle que le régime méditerranéen.

Par ailleurs, Dr Hammami a recommandé de se rendre sans tarder au service des urgences le plus proche dès l’apparition de symptômes évocateurs d’une infection respiratoire, en précisant que ces signes peuvent varier entre les personnes âgées et les enfants ; chez les seniors, ils peuvent se manifester par une absence de fièvre, une altération de l’état de conscience, une grande faiblesse, une fatigue intense, une baisse du taux d’oxygène dans le sang ou encore des douleurs thoraciques.

La praticienne fait référence à une étude médicale tunisienne, publiée en 2026 dans une revue scientifique reconnue et portant sur les maladies respiratoires chez un échantillon de 2 038 patients ayant consulté les services d’urgence de 11 hôpitaux publics et 85 cliniques privées. L’étude a conclu que 31,6 % de ces patients sont des personnes âgées de plus de 65 ans, et que seuls 4,9 % des personnes composant cet échantillon avaient été vaccinées contre la grippe saisonnière.

I. B.

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Israël | Ce que la désignation d’Eisenkot doit aux électeurs arabes

Les dix-neuf sièges arabes conquis le 27 octobre dernier ont produit leur premier effet institutionnel. Le 7 novembre, le président Isaac Herzog a annoncé qu’il confiait à Gadi Eisenkot la charge de former le prochain gouvernement d’Israël ; le mandat lui est remis ce 8 novembre. Sa décision repose sur soixante-sept recommandations, contre quarante-six pour Benjamin Netanyahu.

Abdelhamid Larguèche *

Or ces soixante-sept n’existent pas sans les dix-neuf. Les quarante-huit députés de l’opposition sioniste ne suffisaient pas à faire une majorité. Ce sont le Ra’am de Mansour Abbas, puis la Liste commune à l’unanimité, qui ont fait basculer le rapport de forces, tandis que le Judaïsme unifié de la Torah, allié de longue date de Netanyahou, choisissait de ne recommander personne.

L’acte est institutionnel, sa portée est historique. Depuis 1948, la vie politique israélienne s’est organisée autour d’une règle non écrite : les décisions qui engagent l’avenir de l’État doivent reposer sur une «majorité juive». Les citoyens arabes votaient et siégeaient, mais leur suffrage restait tenu à la lisière de la décision.

Yitzhak Rabin en fit l’expérience en 1995 : l’accord d’Oslo II ne fut approuvé, par 61 voix contre 59, que grâce aux députés arabes, et la droite lui contesta aussitôt toute légitimité. En 2018, la loi fondamentale sur l’État-nation du peuple juif a inscrit cette hiérarchie dans l’ordre constitutionnel, en réservant au seul peuple juif le droit à l’autodétermination nationale.

Une majorité reconnue, pas encore gouvernante

En désignant le candidat d’une majorité qui n’existe que par les voix arabes, le chef de l’État ne fait qu’appliquer la procédure. Mais en l’appliquant, il désavoue la doctrine qui a longtemps tenu lieu de constitution politique. Le Likoud l’a compris, qui avait mis en garde le président contre tout gouvernement dépendant des partis arabes.

Il faut pourtant se garder de confondre recommandation et coalition. Eisenkot dispose de vingt-huit jours, prolongeables de quatorze, pour former un gouvernement ; d’ici là, Netanyahu demeure Premier ministre. Dans son propre camp, Avigdor Liberman et Naftali Bennett refusent un gouvernement dépendant des formations arabes, et Liberman écarte même un gouvernement minoritaire soutenu de l’extérieur.

Eisenkot, lui, subordonne tout partenariat à ses conditions : conscription universelle, reconnaissance d’Israël comme État juif, qualification du Hamas comme organisation terroriste. La Liste commune a recommandé Eisenkot sans vouloir siéger au gouvernement ; Ahmad Tibi a prévenu que «sans les partis arabes, il n’y aura pas de changement».

L’histoire récente invite à la prudence. En mars 2020, Benny Gantz avait déjà reçu le mandat grâce à des recommandations incluant la Liste commune, avant de s’en détourner pour gouverner avec Netanyahu. Une désignation ne fait pas tomber un mur.

La brèche et le mur

    Ce qui distingue pourtant le moment présent tient au poids inédit de dix-neuf sièges, à l’unanimité des deux formations arabes et à l’expérience acquise depuis l’entrée de Ra’am au gouvernement en 2021. Il tient surtout à un rapport de forces qui rend l’autre voie coûteuse : un gouvernement d’union avec le Likoud reviendrait à reconduire, sous un autre nom, le pouvoir que les électeurs viennent de désavouer.

    La fin des ségrégations ethno-religieuses ne se décrétera pas à la résidence présidentielle. Elle suppose que le suffrage arabe cesse d’être une force d’appoint pour devenir un plein droit de cité : association aux décisions, révision des lois qui hiérarchisent les citoyens selon leur appartenance, de la loi sur la propriété des absents à celle sur l’État-nation, égalité budgétaire, sécurité dans les localités arabes. Les conditions d’Eisenkot montrent combien le cadre ethno-national reste la norme jusque dans le camp dit «du changement.»

    Mais les ségrégations ne cèdent jamais d’un coup. Elles reculent lorsqu’une majorité découvre qu’elle ne peut plus gouverner sans ceux qu’elle tenait à l’écart. Le 27 octobre, les Palestiniens d’Israël ont montré qu’on n’efface pas un peuple qui vote. Le mandat du 8 novembre pose à Israël la question inverse : saura-t-il gouverner avec lui ?

    * Historien.

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    La Tunisie augmente le budget alloué à l’énergie en 2027

    La mise en œuvre de nombreux projets à caractère énergétique visant à renforcer les infrastructures de production, de stockage et de transport d’électricité en Tunisie nécessite des ressources budgétaires accrues. Aussi, pendant la discussion du projet de budget du ministère de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie, les législateurs doivent-ils garder à l’esprit les impacts négatifs des coupures d’électricité que le pays a connues durant l’été dernier en raison du déséquilibre existant entre la production et la consommation d’énergie. Déséquilibre auquel on devrait remédier dans les meilleurs délais pour ne pas revivre le cauchemar de l’été 2026.

    Selon les données présentées le 3 novembre 2026 par le ministre de l’Équipement et de l’Habitat, Salah Zouari — chargé de la gestion du ministère de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie —, le projet de budget de l’État pour 2027 alloue à cette mission ministérielle 7,89 milliards de dinars, contre 5,33 milliards de dinars en 2026, représentant une augmentation de 48,2 %, soit 2,565 milliards de dinars.

    Cette hausse se concentre principalement sur le programme «Énergie», qui atteint 7 200,1 millions de dinars (MDT), contre 5 115,8 MDT en 2026. Le programme «Mines» passe, pour sa part, à 508,2 MDT, contre environ 8 MDT l’année précédente ; cette hausse s’explique essentiellement par une dotation de 500 MDT destinée au financement d’engrais chimiques à usage agricole, par l’intermédiaire du Groupe chimique tunisien (GCT). À l’inverse, le programme «Industrie» recule à 169,3 MDT, contre 188,9 MDT en 2026.

    Parmi les ressources allouées à la transition énergétique figurent notamment 45 MDT destinés au Fonds pour la transition énergétique, au sein d’une enveloppe globale de 129,4 MDT allouée aux fonds spéciaux du Trésor.

    Ces ressources devront contribuer à une réduction de 3 % par an de l’intensité énergétique et à l’atteinte de l’objectif de 35 % d’électricité issue de sources renouvelables d’ici 2030.

    Les crédits de paiement consacrés aux dépenses d’investissement du ministère s’élèvent à environ 6,9 MDT. Ce chiffre souligne la distinction entre les ressources globales allouées à la mission ministérielle et les financements spécifiquement dédiés à la modernisation du système électrique.

    I. B.

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    Tunisie-Italie | Le projet Elmed entre dans une phase décisive

    L’ouvrage, qui reliera les deux rives de la Méditerranée via le détroit de Sicile, dans le cadre du projet d’interconnexion électrique entre la Tunisie et l’Italie, aura une capacité bidirectionnelle de 600 mégawatts et un coût global estimé à environ 1,42 milliard d’euros. Ce projet baptisé Elmed, entre dans une nouvelle phase de mise en œuvre avec l’attribution des principaux contrats pour la réalisation des stations de conversion et du câble sous-marin, ainsi que le lancement de la procédure parlementaire relative au financement des infrastructures nécessaires au renforcement du réseau électrique tunisien.

    La mise en service de cet ouvrage est actuellement prévue entre 2028 et 2030, sous réserve de tout nouveau report. Selon une mise à jour publiée cette semaine par le cabinet de conseil tunisien Aius, spécialisé dans l’assistance technique aux projets énergétiques, les contrats portant sur les principaux composants de l’interconnexion ont été attribués.

    En juin 2026, la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (Steg) et l’opérateur italien Terna ont confié à Hitachi Energy la réalisation des deux stations de conversion, pour un montant d’environ 770 millions d’euros. Les installations seront situées à Mlaabi, dans la zone de Menzel Temime (gouvernorat de Nabeul), et à Partanna, en Sicile.

    Quant au contrat relatif au câble sous-marin, il a été attribué au groupe italien Prysmian pour un montant d’environ 460 millions d’euros. La liaison s’étendra sur environ 200 kilomètres sous la Méditerranée.

    La seconde phase, baptisée Elmed II, concerne le renforcement du réseau national tunisien, indispensable pour acheminer l’électricité produite dans les régions centrales et méridionales vers le nord et le cap Bon, et pour permettre l’intégration de nouvelles sources d’énergie renouvelables.

    Le projet prévoit notamment une ligne aérienne à haute tension de 400 kilovolts entre Grombalia, dans le gouvernorat de Nabeul, et Kondar, dans le gouvernorat de Sousse, sur une longueur d’environ 85 kilomètres. Des lignes de raccordement supplémentaires sont également prévues entre Ezzahra et Grombalia, ainsi qu’entre Seltene et Grombalia, totalisant environ 20 kilomètres. L’infrastructure concernera les gouvernorats de Nabeul, Ben Arous, Zaghouan et Sousse.

    Pour ce volet, un accord de financement de 43 millions d’euros (environ 145 millions de dinars) a été signé le 15 janvier 2026 entre la Tunisie et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (Berd), assorti d’une garantie de l’État tunisien. Le prêt, accordé à la Steg, devra être remboursé sur une période de 18 ans, incluant cinq années de différé d’amortissement. Le 2 novembre, le projet de loi n° 66/2026, relatif à l’approbation de la convention de garantie, a été transmis à la commission parlementaire des Finances et du Budget avec une demande d’examen en urgence.

    Le projet Elmed bénéficie du soutien de plusieurs bailleurs de fonds, notamment l’Union européenne (UE) — via une subvention de 307,6 millions d’euros —, la Banque mondiale, la Berd, la Banque européenne d’investissement (BEI) et l’institution allemande KfW.

    Le projet vise à renforcer l’intégration énergétique entre les deux rives de la Méditerranée et à favoriser le développement des énergies renouvelables en Tunisie. La liaison permettra des flux d’électricité dans les deux sens : la Tunisie pourra exporter vers le marché européen l’électricité produite à partir de sources renouvelables, tout en étant en mesure d’importer de l’énergie depuis l’Italie pour compenser d’éventuels déficits de production nationale. Par ailleurs, cette interconnexion constitue un élément stratégique de la coopération énergétique entre l’Italie et la Tunisie, dans un contexte marqué par la diversification des approvisionnements et l’intégration progressive des marchés électriques nord-africain et européen.

    I. B.

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    Tunisie | L’Etat continue de s’endetter pour payer les salaires de ses agents

    L’examen du projet de budget de l’État pour 2027 par les commissions parlementaires se poursuivra jusqu’aux séances plénières consacrées à ce texte, prévues les 9 et 10 novembre2026. Rien de nouveau sous le soleil de Carthage : l’Etat va continuer de s’endetter, non pas pour investir dans les infrastructures publiques et la relance d’une économie en berne, mais pour payer les salaires et les privilèges de ses propres agents.

    Globalement, le budget 2027 proposé par le gouvernement prévoit des dépenses publiques s’élevant à 68,895 milliards de dinars, soit une augmentation de 8,37 % par rapport aux 63,575 milliards prévus dans la loi de finances 2026. Les recettes sont estimées à 54,280 milliards de dinars, avec un déficit projeté de 14,615 milliards de dinars. Les recettes fiscales constituent la composante majeure des ressources prévues, atteignant 49,6 milliards de dinars.

    Parmi les principales dotations ministérielles proposées, on note 9,184 milliards de dinars alloués au secteur de l’Éducation, qui représente ainsi le premier poste budgétaire. 7,89 milliards pour l’Industrie, les Mines et l’Énergie ; et 6,56 milliards pour l’Intérieur. La Défense nationale se voit allouer 5,628 milliards de dinars, soit une augmentation de 12,3 %, tandis que le secteur de la Santé bénéficie de 4,741 milliards, soit une hausse de 9 %.

    Les recettes de l’Etat prévues sont estimées à 54 280 millions de dinars (MDT) et les dépenses à 68 895 MDT (en hausse de 8,37 % par rapport à 2026).

    Les charges de la trésorerie et le déficit sont estimés à 28,122 milliards de dinars. Pour y faire face, le projet prévoit de mobiliser un emprunt intérieur de 19,845 milliards de dinars et un emprunt extérieur d’environ 6,877 milliards de dinars. Quant au taux d’endettement de l’Etat, il devrait se situer autour de 85% du PIB.  

    Bref, l’Etat va continuer à s’endetter pour payer, surtout, les salaires de ses agents, dont le nombre s’élèverait, en 2027, à 692 702 (incluant les ministères, services centraux/régionaux et établissements publics rattachés), alors que pour un pays de 12 millions d’âmes comme le nôtre, 500 000 auraient largement suffit, surtout avec la digitalisation dont on ne cesse de nous rebattre les oreilles. A titre de comparaison, le Maroc compte aujourd’hui 575 000 fonctionnaires pour une population trois fois plus nombreuse et une économie en bien meilleure santé.    

    I. B.

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    IA Agentique (autonome) | Aiguilleur d’IA Vs Sentinelle & Cie ?

    Dans l’arène contemporaine de l’intelligence artificielle (IA), deux visions s’affrontent désormais. D’un côté, le gigantisme technologique et la cybersécurité automatisée, incarnés par des plateformes de surveillance des infrastructures comme SentinelOne ou Microsoft Sentinel. De l’autre, une rupture paradigmatique majeure issue de la réflexion stratégique : le concept-compétence d’Aiguilleur d’IA, une approche axée sur le pilotage humain et la maîtrise souveraine que j’ai initiée et transmise à l’Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (Ompi).

    Mahjoub Lotfi Belhedi *

    Ce face-à-face ne se résume pas à une simple rivalité technique ; il s’agit, plutôt, d’un débat-duel entre une IA de subordination (où l’humain subit l’outil) et une IA d’orientation sous contrôle souverain.

    Vouloir concurrencer les géants de la tech sur le terrain de la puissance brute de calcul est une impasse, l’enjeu réel réside dans le déplacement du curseur vers la compétence de pilotage, matérialisée par l’activation d’une boîte à outils méthodologique rigoureuse, illustrée en détails dans mes ouvrages numériques : «La boîte à outils de l’Aiguilleur d’IA’’ et ‘‘L’IA Agentique : j’anticipe, donc je suis !’’.

    Une même matière première, deux destins différents

    Bien que leurs philosophies diffèrent radicalement, l’Aiguilleur d’IA et les systèmes sentinelles partagent un même socle technologique et une conscience aiguë des nouveaux défis :

    – une prise de conscience commune : la reconnaissance des risques inédits générés par les IA agentiques et autonomes ;

    – l’omniscience informationnelle : l’Aiguilleur d’IA, tout comme les modèles de surveillance avancés, plonge ses racines dans le traitement de données complexes et l’exploitation de calculateurs de pointe ;

    – la quête d’optimisation : les deux approches visent à rationaliser la prise de décision, à automatiser les processus critiques et à anticiper les tendances futures à partir de signaux faibles ;

    – la centralité systémique : qu’il s’agisse de sécuriser des infrastructures globales ou d’activer la posture de l’Aiguilleur, chacun aspire à occuper une position de hub central, un nœud névralgique par lequel transitent les flux stratégiques d’une organisation.

    L’autonomie captive contre la compétence souveraine

    C’est dans la divergence que l’approche de l’Aiguilleur d’IA révèle son atout éthique et managérial. Alors que les solutions de type «Sentinelle» enferment l’utilisateur dans une trajectoire précalculée en mode «boîte noire», l’Aiguilleur d’IA redéfinit le rôle du leader en le transformant en un chef d’orchestre en mesure de dompter les algorithmes.

    Cette souveraineté humaine s’appuie sur une méthodologie et des modus operandi palpables intégrant des leviers d’action fondamentaux :

    – le dépassement des systèmes «juge et partie» : s’extraire des logiques où l’algorithme valide ses propres productions pour imposer une tierce partie critique et indépendante ;

    – l’autonomie opérationnelle et la maîtrise technique : à travers le pilotage des flux, le décideur s’affranchit des intermédiaires informatiques opaques pour manager directement l’IA. Il canalise la créativité machine en fixant des barrières strictes contre les hallucinations des modèles génératifs, tout en assurant une clarification sémantique fine pour corriger les contresens culturels ou linguistiques des algorithmes globaux ;

    – la sécurité critique et la gouvernance de la valeur : l’ingénierie d’aiguillage impose une sanctuarisation absolue et la confidentialité des données stratégiques, érigeant un bouclier contre l’aspiration des secrets par les infrastructures externes. Elle assure également une immunisation active contre le piratage textuel et les injections de prompts invisibles ;

    – l’arbitrage de haut niveau : le cœur du concept repose sur une évaluation contextuelle et critique systématique, capable de confronter les données chiffrées aux réalités géopolitiques, économiques et psychologiques. Enfin, l’alignement axiologique garantit que chaque réponse de la machine respecte scrupuleusement l’éthique et les valeurs de l’organisation.

    Les passerelles d’interconnexion possibles

    L’opposition entre l’Aiguilleur d’IA et les systèmes sentinelles n’est pas étanche, elle appelle une complémentarité intelligente :

    – de la vigie technique au poste de commande stratégique : les outils de type Sentinel excellent dans la détection des anomalies techniques, des cyberattaques et des flux anormaux de données (sécurité périmétrique). L’Aiguilleur d’IA utilise ces alertes brutes comme des intrants pour orienter la décision humaine, transformant une simple donnée de cybersécurité en un levier d’action géostratégique ou managérial ;

    – l’hybridation des boucles de rétroaction : les données collectées et filtrées par les sentinelles automatisées alimentent la boîte à outils méthodologique de l’Aiguilleur, tandis que les arbitrages éthiques et humains de ce dernier redéfinissent les seuils d’alerte et de tolérance des algorithmes de surveillance. C’est l’alliance de la réactivité machine et de la sagesse décisionnelle.

    Cas illustratif : crise stratégique en temps réel

    Pour mesurer l’impact de ce paradigme, observons la gestion d’une crise informationnelle majeure au sein d’une multinationale confrontée à une rumeur virale altérant son image de marque.

    – sans l’Aiguilleur d’IA (pilote automatique «Sentinelle & Cie») : l’organisation s’en remet aux tableaux de bord automatisés et aux outils de veille basés sur l’IA générative pour rédiger et diffuser instantanément un communiqué de crise standardisé. L’algorithme, optimisé pour la vitesse, applique une formule statistique neutre mais passe à côté d’une subtilité géopolitique locale et d’un double sens culturel perçu dans un marché clé. Résultat : le communiqué enflammerait les réseaux sociaux, aggravant la crise par manque de discernement contextuel ;

    – avec l’Aiguilleur d’IA (maîtrise souveraine et méthodologique) : le dirigeant, formé à l’aiguillage, active sa boîte à outils méthodologique, il utilise les outils d’analyse pour cartographier les flux, mais refuse la réponse automatisée en boîte noire. Grâce à un décodage sémantique rigoureux et à un arbitrage fondé sur l’alignement axiologique de l’entreprise, il recadre le prompt, neutralise les biais de l’IA et insuffle une dimension humaine et diplomatique unique. Le message transmis est mesuré, protège l’intégrité de la marque et désamorce la crise avec une précision chirurgicale.

    Le choix stratégique de l’avenir

    Dans la tempête, les puissants «sentinelles et Cie» se comportent comme un pilote automatique performant par grand ciel bleu, mais aveugle face aux anomalies inédites, aux biais invisibles et aux manipulations psychologiques. L’Aiguilleur d’IA, lui, est le commandant de bord, il sait quand interpréter les signaux pour naviguer avec discernement, protégeant l’organisation contre le piratage de son propre jugement.

    Confronté à la menace d’une dépendance cognitive dictée par les grands standards technologiques, les piliers de l’aiguillage d’IA s’imposent comme le bouclier et la boussole de l’organisation moderne.

    Bref, intégrer cette compétence, c’est refuser de subir passivement les caprices monstrueux des systèmes IA Agentiques pour en devenir le maître absolu.

    À bon entendeur !

    * Expert en stratégies IA.

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    Le port d’Enfidha, un jour, peut-être, inchallah !  

    Le projet de budget du ministère des Transports prévoit d’allouer environ 49,917 millions de dinars au programme de transport maritime et portuaire pour l’année 2027, contre 37,941 millions de dinars prévus pour 2026, ce qui représente une augmentation d’environ 31,6 %. Pour ce qui est du port en eau profonde d’Enfidha, dont on parle depuis bientôt trente ans sans qu’on n’en voie ne fut que le début de la mise en œuvre, on va encore dépenser de l’argent des contribuables pour… les études. Cherchez l’erreur !  (Photo: Le terrain sur lequel devrait être construit ce sacré port dont on se demande sérieusement s’il va vraiment sortir de terre un jour).

    Ces données ont été présentées par le ministre des Transports, Rachid Amri, lors d’une réunion conjointe des commissions parlementaires chargées de la planification, du développement durable, des transports et des grands travaux, consacrée à l’examen du budget du ministère dont il a la charge pour 2027.

    Le ministre a précisé que 25,892 millions de dinars, soit 51,8 % des ressources totales du programme, seront consacrés aux dépenses d’infrastructure et au développement des investissements dans ce secteur. Les interventions concerneront principalement la nouvelle société de transport de Kerkennah ainsi que la structure responsable du projet portuaire d’Enfidha.

    La Nouvelle compagnie de transport de Kerkennah a bénéficié d’une allocation de 5,2 millions de dinars destinée à l’entretien exceptionnel de sa flotte, en plus d’une enveloppe initiale de 5 millions de dinars consacrée à l’acquisition d’un nouveau navire. L’objectif est d’améliorer la fiabilité des liaisons maritimes entre Sfax et l’archipel de Kerkennah, en renforçant la capacité opérationnelle de la flotte ainsi que les conditions de service aux passagers.

    Le port d’Enfidha encore à la phase des études !

    Une autre part importante de l’investissement concerne le projet portuaire d’Enfidha, pour lequel 13,992 millions de dinars ont été budgétisés. Ces fonds serviront principalement à actualiser les études de marché ainsi que les analyses techniques, économiques et financières nécessaires à la réalisation de cette infrastructure.

    Le projet du port d’Enfidha constitue l’une des interventions stratégiques visant à renforcer les capacités logistiques et portuaires du pays. La mise à jour de ces études constitue une étape préliminaire pour définir la faisabilité et les caractéristiques du projet, dans un contexte où la modernisation des infrastructures maritimes est jugée essentielle pour soutenir les échanges commerciaux et la compétitivité de la Tunisie.

    Rappelons, toutefois, que ce projet existe depuis la fin des années 1990, qu’on en parle pratiquement chaque année depuis comme étant un mégaprojet logistique stratégique, sans qu’en en voit ne fut-ce qu’un début de mise en œuvre. La preuve : près de 30 ans après, on en est encore aux dépenses publiques… pour les études. Ce qui en dit long sur l’inefficacité désormais légendaire des pouvoirs publics tunisiens qui aiment broyer du vent, tirer des plans sur la comète et tout reporter aux calendes grecques.

    I. B.

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    Le poème du dimanche | ‘‘La colombe partie dans le train de l’hiver’’ de  Taha Muhammad Ali

    Né en 1931 dans le village de Saffouriyaصفورية  en Galilée, Palestine, Taha Muhammad Ali est poète, nouvelliste, autodidacte.  

    En 1948, son village est détruit par les Israéliens, il s’enfuit vers le sud du Liban puis revient clandestinement à Nazareth  الناصرة  où il tient une boutique de souvenirs et vit jusqu’à sa mort, en 2011.

    Il est considéré comme l’une voix majeure de la littérature palestinienne de la résistance. Son œuvre, traduite dans différentes langues, marquée par la Nakba, est un témoignage bouleversant par sa grande tristesse et son évocation du pays perdu.

    Tahar Bekri

    Amira,

    Lorsque nos aimés s’en vont

    Comme toi

    Une migration sans fin commence en nous

    Une certitude nous accompagne

    Que tout ce qui est beau

    En nous et autour de nous,

    Excepté la tristesse,

    S’en va

    Sans jamais revenir.

    Les grenadiers

    Dont tu aimais les fleurs

    Leurs branches sont ramollies

    Et les ombres les ont quittées.

    Le chemin, les quinquinas

    Et les ruisseaux

    Tous sont partis

    Après ton départ

    Et ne sont plus jamais revenus.

    En hiver

    Arrivent des oiseaux étranges cherchant refuge

    Parmi eux des cailles

    Aux ailes colorées

    Des oiseaux de proie

    Et des oiseaux frêles et tristes

    Qui nous captivent par leur beauté

    Ils ramassent cailloux et graines

    Tremblent sous le coup du froid

    Et d’un profond sentiment d’exil.

    Mais tous ces oiseaux partent

    Soudaienement

    Ils viennent soudain en hiver

    Et soudain ils s’en vont avec lui.

    Extraits traduits de l’arabe par Antoine Jockey

    Les Poètes de la Méditerranée, Poésie/ Gallimard.

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    La Tunisie embourbée dans le problème des migrants irréguliers

    La Tunisie officielle rejette l’idée de faire du pays un territoire d’accueil permanent pour les migrants en situation irrégulière en route vers l’Europe. Sauf qu’en réalité, la Tunisie est en passe de devenir un territoire de transit ou d’installation pour beaucoup de migrants irréguliers, notamment subsahariens, généralement entrés par les frontières algériennes et libyennes. Ce qui pose des problèmes sécuritaires et sociaux et alimente la colère d’un bon nombre de Tunisiens, notamment les plus démunis, qui pensent, non sans raison, que la présence de ces personnes – dont les autorités évitent d’estimer le nombre réel – aggrave la situation économique et sociale dans un pays déjà en crise. (Photo : Pour quelques milliers de migrants irréguliers retournés chez eux, combien entrent chaque jour au pays et combien dépensent l’argent que leur donne l’OIM et reviennent par les mêmes voies?)

    Imed Bahri

    La Tunisie continuera à lutter contre les réseaux criminels impliqués dans le trafic de migrants et la traite des êtres humains, a déclaré le ministre des Affaires étrangères, de la Migration et des Tunisiens à l’étranger, Mohamed Ali Nafti, lors d’une réunion conjointe des commissions parlementaires de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) et du Conseil national des régions et des districts (CNRD), vendredi 6 novembre 2026, consacrée à l’examen du budget de son ministère pour 2027, réaffirmant au passage le refus du pays de devenir un pays de transit ou d’installation pour les migrants en situation irrégulière, ou encore une plateforme de débarquement pour les migrants et les demandeurs d’asile.

    Le chef de la diplomatie tunisienne a réaffirmé la détermination du gouvernement à défendre la souveraineté nationale, à protéger les frontières et à combattre les organisations criminelles qui exploitent les flux migratoires. Il a toutefois souligné que la politique migratoire tunisienne repose sur une approche globale intégrant les dimensions humanitaires, économiques, sociales et de développement, dans le respect de la dignité et des droits des migrants.

    Selon les données communiquées par les autorités tunisiennes lors d’une rencontre entre M. Nafti et la directrice générale de l’OIM, Amy Pope, à New York le 22 septembre dernier, 5 077 retours volontaires avaient été enregistrés depuis le début de l’année 2026 dans le cadre du mécanisme d’assistance et de réintégration. Cela porte à 25 351 le nombre total de bénéficiaires du programme, sans compter les retours effectués via des vols commerciaux réguliers.

    Pour quelques départs, combien d’entrées ?

    La position exprimée par le ministre s’inscrit dans la ligne politique du président Kaïs Saïed, qui rejette l’idée de faire de la Tunisie un territoire d’accueil permanent pour les migrants en situation irrégulière en route vers l’Europe. Sauf que la lutte contre la migration irrégulière en empêchant les migrants de rejoindre les côtes européennes, si elle baisse les flux de leurs arrivées sur les côtes italiennes, elle ne sert pas les intérêts de la Tunisie, qui se trouve submergée, du nord au sud, de l’est à l’ouest, dans pratiquement toutes les villes côtières, par une population qu’elle n’a pas les moyens de nourrir, d’abriter, d’éduquer et de soigner…

    Ne nous voilons pas la face : pour quelques milliers de migrants irréguliers retournés chez eux, combien entrent chaque jour au pays et combien dépensent l’argent du retour que leur donne l’OIM et reviennent à notre pays par les mêmes voies?

    En d’autres termes, les gesticulations ne règlent pas les problèmes; elles servent parfois à cacher la réalité qu’elles dénoncent. N’est-ce pas M. Nafti ?

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    Pacte pour la Méditerranée | Anticiper les urgences et dégager des solutions communes

    Une nouvelle version du plan d’action du Pacte pour la Méditerranée sera présentée par l’Union européenne (UE) dans les prochains jours ; et la Tunisie est appelée à y jouer un rôle de premier plan, a annoncé à Hammamet l’ambassadeur de l’UE en Tunisie, Giuseppe Perrone, lors de son intervention, jeudi 5 novembre 2026, à la 28e édition du Forum international de Réalités, consacré aux relations euro-méditerranéennes face aux chocs mondiaux.

    Selon M. Perrone, le Pacte vise à dépasser la simple gestion des crises pour bâtir un partenariat stratégique capable d’anticiper les urgences et de dégager des solutions communes, renforçant ainsi la prospérité, la stabilité et la sécurité des deux côtés de la Méditerranée.

    Le diplomate a évoqué les répercussions des conflits internationaux sur les prix, les coûts de l’énergie et les chaînes d’approvisionnement, ainsi que les défis liés à la transition écologique, à la numérisation et à l’intelligence artificielle, en précisant que le Pacte pour la Méditerranée constitue un instrument distinct de l’Accord d’association entre la Tunisie et l’UE, signé en 1995.

    Alors que ce dernier régit principalement les relations commerciales bilatérales — et peut faire l’objet d’une révision ou d’une modernisation —, le Pacte s’inscrit comme une initiative stratégique régionale (et non comme un nouvel accord commercial) visant à favoriser une croissance plus durable, inclusive et résiliente.

    Le premier plan d’action du Pacte, présenté par la Commission européenne le 17 avril dernier, comprend 21 initiatives dans les domaines de la formation, de la mobilité, de la coopération économique, de la sécurité et de l’intégration régionale. Le document évoqué par M. Perrone constituera une mise à jour opérationnelle, et non une révision de l’Accord d’association — pour laquelle la possibilité d’un dialogue spécifique entre Bruxelles et Tunis demeure ouverte.

    Intérêts partagés et de bénéfices mutuels

    Evoquant lui aussi le Pacte pour la Méditerranée de l’UE, l’ambassadeur d’Italie Alessandro Prunas a parlé d’«un nouveau partenariat entre les pays de la Méditerranée, fondé sur des relations d’égal à égal et des avantages mutuels : tel est l’esprit que l’Italie a souhaité lui insuffler. Une approche qui inspire traditionnellement les relations de l’Italie avec les pays de la rive sud et qui trouve l’une de ses expressions les plus significatives dans l’héritage d’Enrico Mattei», le célèbre industriel et homme politique italien, dont le plan de l’Italie pour l’Afrique, lancé en 2023, porte le nom.

    «Aujourd’hui, avec le Plan Mattei, cette vision se traduit par de nouvelles initiatives concrètes, telles que le projet Elmed, qui vise à redessiner la géographie énergétique de la Méditerranée sur la base d’intérêts partagés et de bénéfices mutuels», a poursuivi M. Prunas.

     I. B.

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    Quand l’Europe se dit engagée à consolider le partenariat avec la Tunisie

    «L’Union européenne est à vos côtés», a lancé la Délégation de l’Union européenne (UE) en Tunisie dans un message en arabe, diffusé le 5 novembre 2026 sur sa page Facebook officielle, dans le cadre d’une campagne de communication consacrée aux relations bilatérales, où elle souligne la volonté de Bruxelles de poursuivre le chemin parcouru avec Tunis, en misant sur la stabilité, la prospérité et une croissance partagée. Ce message intervient à un moment où des voix se multiplient dans le pays pour exiger la révision des termes de l’accord d’association signé entre Tunis et Bruxelles en 1995, perçus comme très déséquilibrés et davantage soucieux des intérêts stratégiques de l’Europe.

    Latif Belhedi

    Le 5 novembre 2026, le Parlement européen à Bruxelles a accueilli la quatrième réunion de la Commission parlementaire mixte UE–Tunisie. À cette occasion, les deux délégations ont adopté une déclaration conjointe réaffirmant leur volonté de poursuivre un dialogue régulier et constructif, fondé sur le respect de la souveraineté, la confiance et les intérêts mutuels. Elles ont également réaffirmé leur attachement aux valeurs communes consacrées par l’Accord d’association, notamment la démocratie, l’État de droit et le respect de l’ensemble des droits fondamentaux. Économie, investissement, énergie, numérique, jeunesse et mobilité : autant de domaines au cœur des échanges et des perspectives de coopération.

    Par la même occasion, la Délégation de l’UE en Tunisie a réaffirmé son engagement à consolider le partenariat avec notre pays, à travers une coopération renforcée, des investissements et des initiatives concrètes visant à soutenir le développement économique, à relever les défis communs et à créer de nouvelles opportunités pour les citoyens des deux rives de la Méditerranée.

    «Le cœur de notre partenariat ne se résume pas à des accords et à des projets», souligne la Délégation, mettant en avant, avant tout, l’importance du dialogue permanent, des échanges entre les personnes ainsi que des liens humains, culturels et économiques qui unissent les Tunisiens et les Européens.

    Partenaire privilégié, dites-vous ?

    L’initiative retrace plus d’un demi-siècle de relations, amorcées en 1969 avec le premier accord commercial entre la Tunisie et la Communauté économique européenne, suivies par l’ouverture de la représentation européenne à Tunis en 1979 et la signature de l’Accord d’association du 17 mai 1995.

    Ce lien a été davantage renforcé en 2012, lorsque la Tunisie s’est vu accorder le statut de partenaire privilégié, puis, le 16 juillet 2023, par la signature d’un mémorandum sur un partenariat stratégique et global, articulé autour de cinq axes : la stabilité macroéconomique, le commerce et les investissements, la transition énergétique, les échanges entre les citoyens, ainsi que la migration et la mobilité.

    Ce nouveau message intervient dans un contexte de réflexion sur l’avenir des relations économiques bilatérales. Les autorités tunisiennes réclament depuis quelque temps une révision de l’Accord d’association de 1995, estimant qu’il ne correspond plus pleinement aux équilibres commerciaux actuels ni aux priorités nationales.

    L’ambassadeur de l’UE à Tunis, Giuseppe Perrone, a récemment réaffirmé la volonté des Européens d’engager un dialogue constructif sur la modernisation de cet accord.

    Sur le plan financier, Bruxelles a annoncé en octobre la signature prochaine d’un accord de 80 millions d’euros destiné à soutenir le budget tunisien, dans le cadre d’un programme en faveur de l’inclusion sociale.

    Selon les données de la Commission européenne, l’aide bilatérale apportée par l’UE à la Tunisie s’élève, au total, à 770 millions d’euros pour la période 2021-2025.

    Des mots soporifiques en attendant des actes concrets

    Parmi les projets stratégiques figure également Elmed, une interconnexion électrique sous-marine entre la Tunisie et l’Italie, conçue pour favoriser les échanges énergétiques et le développement des énergies renouvelables.

    La relance de la communication européenne confirme ainsi la volonté de Bruxelles de valoriser un partenariat qui, au-delà des dossiers économiques et énergétiques ainsi que de la coopération en matière migratoire, vise à renforcer la dimension humaine des relations euro-méditerranéennes, par le biais de l’éducation, de la recherche, de la culture et de la mobilité.

    Il reste à suivre ces mots soporifiques, que la bureaucratie de Bruxelles affectionne, par des actes concrets qui soit rééllement bénéfiques pour la Tunisie, et non seulement pour l’Europe. Car la coopération en matière d’enseignement et de recherche ne bénéficie aujourd’hui qu’à l’Europe qui continue d’attirer médecins, ingénieurs, technologues et autres talents recherchés, aux dépens de la Tunisie qui se vide de ses ressources humaines.

    S’agissant des flux migratoires, l’UE peut se frotter les mains pour avoir ralenti voire baissé de manière draconienne ceux en provenance des côtes tunisiennes grâce à la collaboration volontaire et efficace de notre gouvernement. Et d’avoir aussi, par là même, transformé la Tunisie de pays de transit des migrants sub-sahariens en pays de résidence de ces derniers, avec tous les problèmes que cela comporte. Et cela pour des cacahuètes, pour utiliser un jargon européen !

    Avec Ansa.

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