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Budget 2027 : 90% des crédits de l’Éducation absorbés par les salaires

Le ministère de l’Éducation prévoit de disposer de 9184,5 millions de dinars en 2027, soit une hausse de 5,56% par rapport à 2026. Sur cette enveloppe, 8220 millions seront consacrés aux rémunérations. Le projet de budget prévoit également 5855 postes de recrutement, dont 2500 destinés aux diplômés de la licence en éducation et enseignement de la promotion de juin 2025.

Le budget de l’Éducation reste dominé par les dépenses de personnel. Présentant, vendredi 6 novembre, le projet de budget de son département devant les commissions parlementaires compétentes, le ministre de l’Éducation, Noureddine Nouri, a fait état de crédits proposés à hauteur de 9184,5 millions de dinars pour 2027, contre 8700 millions en 2026. Cette progression de 484,5 millions de dinars représente une hausse de 5,56%.

Les dépenses de rémunération atteindraient à elles seules 8220 millions de dinars, soit près de 89,5% de l’enveloppe totale. Elles augmenteraient de 585,5 millions de dinars par rapport à l’année précédente, soit une progression de 7,67%. Cette structure laisse une part nettement plus réduite aux dépenses de fonctionnement, aux interventions et aux investissements.

5855 postes programmés en 2027

Le projet de budget prévoit 5855 postes de recrutement pour le ministère, pour un coût estimé à près de 150 millions de dinars. Une enveloppe de 160 millions de dinars est également prévue pour les promotions et l’avancement professionnel.

Le programme comprend 2500 postes destinés aux titulaires de la licence en éducation et enseignement, issus de la promotion de juin 2025, ainsi que 1800 postes d’enseignants dans les cycles secondaire, technique et artistique, les corps communs et parmi les professeurs agrégés.

S’y ajoutent 998 postes d’ouvriers, 350 postes d’agents d’encadrement et de laboratoire et 100 postes destinés aux diplômés de l’École normale supérieure. Le programme prévoit également 30 techniciens principaux, 11 ingénieurs principaux, 11 ingénieurs architectes principaux et 10 psychologues.

Enfin, 45 instituteurs contractuels au titre de 2022 sont concernés par une régularisation de leur situation. Ces différentes catégories correspondent à la ventilation des 5855 postes annoncés dans le projet de budget.

639 MD annoncés pour l’investissement

Les dépenses à caractère développemental sont évaluées à 695,395 millions de dinars en engagements et à 410,395 millions en paiements. Lors de sa présentation, le ministre a également évoqué une enveloppe d’environ 639 millions de dinars destinée aux investissements, principalement pour la construction de nouveaux établissements, l’extension de structures existantes, la maintenance et l’équipement des écoles et des lycées.

Parmi les programmes annoncés figurent 84 millions de dinars pour la création de 19 établissements scolaires, répartis entre dix écoles primaires, six collèges et trois lycées. Une enveloppe de 300 millions de dinars doit être consacrée à la maintenance, à l’aménagement et à la réhabilitation de 395 établissements, tandis que 122 millions sont prévus pour les équipements pédagogiques et informatiques ainsi que le mobilier.

Le programme comprend également la distribution de 2500 photocopieurs en 2027, la poursuite de l’amélioration des équipements des laboratoires et des internats, ainsi que des mesures destinées à assurer l’approvisionnement en eau potable et à développer le recours aux énergies renouvelables.

Des interventions dans les écoles et les lycées

Pour le cycle primaire, les crédits annoncés atteignent 3437,666 millions de dinars. Le programme concerne 4604 écoles accueillant 1 194 651 élèves, sections préparatoires comprises, encadrés par 78.675 enseignants en activité.

Une enveloppe de 104 millions de dinars est prévue pour l’entretien et la maintenance, dont 31 millions en paiements. Les interventions programmées comprennent notamment la construction de 90 salles de classe ordinaires et de 85 espaces pour les sections préparatoires, ainsi que l’installation de 68 terrains de sport.

Pour les collèges et l’enseignement secondaire, les crédits s’élèvent à 4894,601 millions de dinars. Le programme porte sur 1576 établissements accueillant 1 146 109 élèves. Il prévoit notamment la création de six collèges et de trois lycées, ainsi que des travaux d’aménagement et de maintenance évalués à 161,5 millions de dinars, dont 63 millions en paiements.

Les projets comprennent également la construction de salles ordinaires, de salles spécialisées, de salles informatiques et d’espaces dédiés à l’éducation physique et technique.

Réduire les inégalités entre les régions

Le ministre a également mis en avant les priorités de son département en matière d’amélioration des conditions de scolarisation et de lutte contre le décrochage scolaire. Les programmes annoncés portent notamment sur le transport, l’hébergement et la restauration scolaires, avec une attention particulière accordée aux régions intérieures et aux zones rurales.

La prise en charge des élèves à besoins spécifiques, le développement des activités culturelles et sportives, le recours aux outils numériques pour le suivi des parcours scolaires et l’enseignement à distance destiné aux enfants des Tunisiens à l’étranger figurent également parmi les orientations présentées.

Le ministère prévoit par ailleurs de poursuivre la modernisation de son administration, notamment à travers un système d’information unifié, le renforcement de la cybersécurité et le développement des services électroniques.

Des crédits appelés à augmenter en 2028 et 2029

Les projections budgétaires à moyen terme prévoient une progression des crédits de la mission Éducation à 9470 millions de dinars en 2028, puis à 9970 millions en 2029.

Ces montants restent des prévisions inscrites dans le cadre de dépenses à moyen terme. Le ministre a notamment évoqué les difficultés persistantes liées à la surcharge des classes, au manque de certaines spécialités et aux disparités entre les établissements et les régions.

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Salaires en Tunisie : Quelles augmentations prévues à partir de janvier 2027 ?

De nouvelles augmentations salariales entreront en vigueur à partir du 1er janvier 2027 en Tunisie, dans les secteurs public et privé. Programmées dans le cadre de la loi de finances 2026, ces revalorisations constituent la deuxième étape d’un dispositif étalé sur trois ans, jusqu’en 2028. Selon les catégories professionnelles, les augmentations atteindront 120 dinars brut par mois dans la fonction publique et les établissements publics, tandis que les salariés du privé bénéficieront notamment d’une revalorisation de 5%.

Le principe et le calendrier de ces augmentations, ont déjà été fixés par la loi de finances 2026, puis précisés par plusieurs décrets présidentiels publiés au Journal officiel de la République tunisienne le 30 avril 2026.

Le dispositif concerne les agents de l’État, des collectivités locales, des établissements et entreprises publics, les salariés du secteur privé ainsi que différentes catégories de retraités. Les montants et les modalités d’application varient toutefois selon les statuts et les régimes professionnels.

Jusqu’à 120 dinars dans la fonction publique

Pour les agents de l’État, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif, les augmentations prévues au 1er janvier 2027 sont réparties selon les catégories professionnelles.

Les agents de la sous-catégorie A1 bénéficieront d’une augmentation mensuelle brute de 120 dinars. Pour les sous-catégories A2 et A3 ainsi que la catégorie B, la revalorisation atteindra 105 dinars, contre 100 dinars lors de la première tranche de 2026.

Les agents des catégories C et D bénéficieront, quant à eux, d’une augmentation de 90 dinars par mois.

Le même principe de répartition s’applique aux agents des entreprises et établissements publics : 120 dinars pour les cadres, 105 dinars pour les agents de maîtrise et 90 dinars pour les agents d’exécution.

Les magistrats de l’ordre judiciaire, du Tribunal administratif et de la Cour des comptes sont également concernés par un dispositif spécifique prévoyant une augmentation de 120 dinars par an sur la période 2026-2028.

Ces montants correspondent aux augmentations brutes prévues par les textes réglementaires. Le montant effectivement perçu sera donc inférieur après déduction des cotisations sociales et, selon les situations, de l’impôt sur le revenu.

Secteur privé : une hausse de 5% et un nouveau SMIG

Dans le secteur privé, les modalités sont différentes. Les augmentations prévues pour 2027 reposent notamment sur une revalorisation de 5% des salaires de base et des indemnités de transport et de présence dans les secteurs non agricoles couverts par des conventions collectives.

Pour les entreprises qui ne sont pas couvertes par des conventions collectives, le dispositif prévoit également une hausse de 5%, avec des montants qui varient selon les catégories professionnelles. Selon les précisions apportées par l’expert en protection sociale Bader Smaoui, les augmentations devraient se situer entre 38 et 73 dinars.

Le salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) sera également revalorisé de 5% à partir de janvier 2027.

Pour le régime de 48 heures hebdomadaires, il passera à 582,400 dinars par mois, soit une augmentation d’environ 28 dinars. Pour le régime de 40 heures, le nouveau montant sera de 493,764 dinars, représentant une hausse d’environ 23 dinars.

Dans le secteur agricole, le salaire minimum agricole garanti (SMAG) sera porté à 22,400 dinars par jour, contre 21,336 dinars actuellement.

Les retraités également concernés

Les revalorisations prévues en 2027 auront aussi des répercussions sur les pensions de retraite, selon les régimes auxquels sont affiliés les bénéficiaires.

Pour les retraités relevant de la Caisse nationale de retraite et de prévoyance sociale (CNRPS), l’augmentation sera calculée en fonction de celle accordée aux agents en activité, en tenant compte du taux de départ à la retraite.

Pour les retraités de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), une revalorisation de 5% est également prévue dans le cadre du relèvement du salaire minimum.

D’autres catégories bénéficiant de prestations liées au SMIG ou au SMAG seront également concernées par les mécanismes de revalorisation, notamment certains travailleurs des chantiers, les cadres religieux concernés et les bénéficiaires de prestations relevant de la Fondation Fida.

Une deuxième étape avant la dernière tranche de 2028

Les augmentations de janvier 2027 s’inscrivent dans un programme triennal qui prévoit une troisième tranche à partir du 1er janvier 2028. Les revalorisations doivent ainsi se poursuivre selon les montants et les modalités fixés par les textes réglementaires.

Pour les agents publics, les cadres de la catégorie A1 et les cadres des établissements publics conserveront une augmentation de 120 dinars par mois en 2028. Les agents de maîtrise concernés bénéficieront de 105 dinars, tandis que les agents d’exécution et les catégories C et D resteront à 90 dinars.

Dans le privé, le dispositif prévoit également la poursuite des revalorisations annuelles, notamment à travers les augmentations de 5% prévues par les textes applicables.

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Budget 2027 : les dépenses de la présidence de la République en hausse de 8,22 %

Le premier conseiller auprès du président de la République, Mourad Haloumi, a présenté ce lundi les prévisions du budget de la présidence de la République pour l’année 2027. Celui-ci s’élève à environ 248,576 millions de dinars, en hausse de 8,22 % par rapport au budget de 2026.

Les dépenses de rémunération représentent la principale composante de cette enveloppe, avec 72,25 % du budget total. Les dépenses de fonctionnement en constituent 14,75 %, contre 4,83 % pour les dépenses d’intervention et 8,17 % pour les dépenses d’investissement.

Dans le détail, l’enveloppe consacrée aux rémunérations devrait passer de 168 millions de dinars en 2026 à 179 millions de dinars en 2027. Cette augmentation s’explique notamment par les hausses salariales et les recrutements prévus au sein de la présidence de la République.

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Budget 2027 : 248,6 MD prévus pour la Présidence de la République

Les crédits alloués à la Présidence de la République devraient atteindre 248,576 millions de dinars en 2027, contre 229,705 millions en 2026, soit une progression de 8,2%, selon les chiffres présentés par le chef de cabinet de la Présidence, Mourad Haloumi, devant les députés des commissions des Affaires étrangères, de l’Investissement et de la Coopération internationale.

Les dépenses de rémunération constituent le principal poste budgétaire, avec une enveloppe annoncée de 179 millions de dinars, contre 168 millions en 2026. Mourad Haloumi a expliqué cette augmentation par l’application des augmentations salariales, ainsi que par les recrutements et les promotions.

Les rémunérations absorbent l’essentiel des crédits

Le projet prévoit également 36,660 millions de dinars pour les dépenses de fonctionnement et 12,011 millions pour l’investissement. Les dépenses d’intervention sont, quant à elles, estimées à 20,5 millions de dinars.

La rémunération du personnel représente ainsi le principal poste des crédits prévus pour la Présidence. La hausse de cette enveloppe intervient dans le cadre de l’application des mesures salariales et de l’évolution des effectifs.

Ces montants s’inscrivent dans le projet de budget de l’État pour 2027, qui reste soumis à l’examen et à l’adoption du Parlement.

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