Par Kamel ZAIEM

Le souci de procurer un emploi à chaque citoyen a toujours accompagné les déclarations du chef de l’Etat qui ne cesse de déclarer que l’un des défis majeurs du gouvernement est l’ouverture de nouvelles perspectives au profit des sans-emploi, en particulier les jeunes. Pour l’année 2027, les premiers indices montrent qu’il y a un nombre plus ou moins satisfaisant d’opportunités d’emploi, surtout pour les hauts diplômés, ce qui ne manquera pas d’offrir à cette tranche de citoyens le droit de bénéficier d’un emploi qui leur procure dignité et stabilité.

Le chef de l’Etat a déclaré, il n’y a pas longtemps, lors d’une plénière extraordinaire devant les membres de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) et du Conseil national des régions et des districts (CNRD), que les sans-emploi ont été victimes de mauvais choix pendant une décennie entière, «ce qui exige, a-t-il dit, de rechercher de meilleures alternatives pour les travailleurs et la collectivité nationale».

«Les sociétés communautaires figurent parmi les solutions qui pourraient satisfaire les besoins de l’emploi, mais elles ne sont pas les seules», a-t-il affirmé, soulignant que la Tunisie s’est engagée dans une révolution législative à même de répondre aux aspirations en matière d’édification d’une économie nationale basée sur la création de richesse à travers des choix nationaux émanant de la volonté du peuple tunisien.

«L’Etat doit retrouver son rôle social tout comme le peuple tunisien a retrouvé sa souveraineté», a-t-il dit, notant que «les droits sociaux tels que l’enseignement public, le transport, la santé publique, le logement, le travail décent, les salaires équitables et la couverture sociale constituent des défis que l’Etat doit relever».

A titre de rappel, le président de la République s’est réuni, il y a trois semaines, avec  la cheffe du gouvernement et le ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle. La réunion a été consacrée au suivi des étapes franchies dans l’application de la loi n°18 de 2025 portant dispositions exceptionnelles pour le recrutement des diplômés de l’enseignement supérieur en situation de chômage de longue durée dans le secteur public et la fonction publique.

Cette loi, promulguée le 22 décembre 2025, prévoit un recrutement exceptionnel des diplômés concernés, sur la base de dossiers, à travers une plateforme numérique et selon plusieurs critères, dont l’âge, l’ancienneté du diplôme et la situation sociale. Les recrutements doivent être effectués par vagues sur une période ne dépassant pas trois ans, à compter de la promulgation de la loi.

Au cours de la réunion, le président Kaïs Saïed est revenu sur les causes ayant, selon lui, contribué à l’accumulation des situations de chômage au fil des décennies. Il a notamment évoqué des recrutements effectués sur la base de diplômes falsifiés ou sans que les personnes concernées disposent des diplômes requis pour participer aux opérations de recrutement. Il a également dénoncé des pratiques dans lesquelles l’appartenance à telle ou telle partie aurait, selon ses termes, constitué le seul «diplôme» permettant d’accéder à un emploi.

Le président Kaïs Saïed a, par ailleurs, affirmé que le chômeur d’aujourd’hui «n’était pas chômeur de son plein gré», mais qu’il avait été privé d’emploi en raison de pratiques et d’opérations qu’il a qualifiées de connues de tous ainsi que de privilèges ayant contribué, selon lui, au gaspillage des deniers publics. Il a estimé que ces pratiques avaient privé certaines personnes de leurs droits au profit d’autres qui n’y avaient pas droit.

Plus de 32 mille emplois pour 2027

Qu’en sera-t-il pour l’année 2027 avec un taux de chômage qui, malgré sa stabilité, avoisine les 15% (14,9% plus exactement) ?

Selon le député Ali Zaghdoud, membre de la commission des finances de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), le ministre de l’Économie et de la Planification a présenté une programmation de 32.557 plans de recrutement dans la fonction publique pour 2027. Ces chiffres ont été communiqués lors d’une audition conjointe des commissions des finances et du budget de l’ARP et du Conseil national des régions et des districts, consacrée au projet de budget économique pour l’année prochaine.

Au niveau des chiffres et de la répartition des plans, les intentions semblent bonnes et prometteuses pour atténuer l’ampleur de ce taux qui touche, surtout, les hauts diplômés. Toutefois, toujours d’après le même député, le ministre n’a pas apporté de réponse claire sur l’application de la loi n° 18 relative au recrutement des chômeurs de longue durée ni sur la mise en place de la plateforme prévue à cet effet. Le député ajoute que la loi a été publiée au Journal officiel, mais qu’elle n’a pas encore été appliquée, selon ses déclarations.

Une loi prometteuse mais pas encore pratique

Que dit la loi n° 2025-18 du 22 décembre 2025 (souvent appelée loi n° 18) ? C’est une loi tunisienne portant sur des dispositions exceptionnelles pour le recrutement des diplômés de l’enseignement supérieur en situation de chômage de longue durée dans le secteur public et la fonction publique.

Composée de 8 articles, elle prévoit un recrutement exceptionnel dans le secteur et la fonction publics pour les diplômés du supérieur confrontés à un chômage de longue durée. Le dossier est placé sous la tutelle du ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle.

Elle prévoit, également, la création d’une plateforme dédiée où les candidats doivent s’inscrire et charger leurs données. Le classement s’effectue selon des critères différentiels, accordant notamment la priorité aux personnes âgées de plus de 40 ans et à l’ancienneté de l’obtention du diplôme.

Or, bien qu’ayant été publiée au Journal officiel de la République tunisienne (JORT n° 2025-153), la loi n’est pas encore appliquée de manière concrète sur le terrain.

C’est que, près de dix mois après sa promulgation, l’absence de publication des décrets d’application réglementaires et les questions liées à son financement continuent de susciter de vives contestations de la part des diplômés chômeurs ainsi que des débats au sein du Parlement. Fin octobre 2026, les autorités indiquent que les textes réglementaires et la mise en place de la plateforme font toujours l’objet de travaux de préparation. C’est dire que la mise en pratique ne va sûrement pas tarder car, qu’on le veuille ou pas, la volonté politique est plus que claire et évidente et elle finira par dépasser les obstacles et les problèmes actuels, ce qui laisse espérer que le taux de chômage, notamment chez les hauts diplômés, va sensiblement baisser au cours des prochains mois.

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Par Kamel ZAIEM

Fidèle à ses principes, le président de la République, Kaïs Saïed, ne lâche pas prise dans sa guerre contre la corruption. Face aux tares qui grippent le fonctionnement des services publics et face à des mafias qui font de la résistance et qui défient tous les citoyens en leur imposant leurs sales manœuvres qui ont causé une injustifiable hausse des prix, il va falloir passer à la vitesse supérieure pour répondre aux attentes du peuple et c’est ce que compte faire le chef de l’Etat pour les contrecarrer et les éliminer.

C’est un secret de Polichinelle que de révéler que la corruption sévit depuis de longues années en Tunisie, compromettant son développement économique, érodant la confiance du public et entravant les progrès à tous les niveaux.

Devant un tel constat qui peine à changer, le ton vient d’être donné pour renforcer la lutte contre les corrompus et les barons de la corruption. Le président Kaïs Saïed a toujours fait preuve d’une grande détermination à démanteler les lobbies qui corrompent les institutions du pays, insistant sur le fait que la lutte contre ces groupes d’intérêts est et restera une priorité pour l’Etat.

Et c’est avec cette même détermination que Saïed est revenu à la charge. Le président de la République, Kaïs Saïed, a présidé,  une réunion du Conseil des ministres au palais de Carthage. Selon un communiqué de la présidence de la République, le chef de l’État a consacré le début de cette réunion à plusieurs questions liées à la situation sociale et économique du pays, notamment le fonctionnement des services publics et la hausse des prix.

Il a souligné la nécessité de répondre à l’ensemble des revendications du peuple tunisien et de surmonter les difficultés auxquelles celui-ci est confronté, quelle qu’en soit l’origine.

Le président de la République a affirmé, à ce propos, que «c’est la volonté ferme et sincère qui finira par triompher». Sachant que la volonté du peuple est inébranlable et finira toujours par s’imposer.

Kaïs Saïed a également réaffirmé sa détermination à poursuivre la lutte contre la corruption, assurant que le peuple tunisien recouvrera l’intégralité de ses droits. Il a estimé que l’importance des responsabilités exigeait de chacun d’adopter «l’esprit d’un combattant sur le front de la confrontation», tout en affirmant que les attentes du peuple tunisien ne seraient pas déçues, quelles que soient l’ampleur des difficultés et l’intensité de la bataille.

Le chef de l’État a souligné que le peuple tunisien avait fait le choix irrévocable de la liberté, estimant que les accusations portées contre lui étaient liées à sa revendication de liberté et d’émancipation.

Il a affirmé que toutes les tentatives visant à entraver ce processus se heurteraient à la volonté populaire, ajoutant que «l’histoire avance et qu’aucun retour en arrière n’est possible».

De nouvelles décisions en route

D’ailleurs, cette détermination à sévir contre la corruption ne date pas d’aujourd’hui. Saïed l’a annoncé depuis un bon bout de temps : «La lutte anti-corruption tout comme l’instauration de la justice sont notre «choix ultime et irréversible et les efforts se poursuivent sans relâche afin que l’Etat et ses différents services publics soient à la hauteur des attentes des citoyens».

Pour revenir au dernier conseil des ministres, il y a lieu de rappeler que le président de la République a annoncé que de nouvelles décisions seraient prises, précisant qu’il ne s’agirait pas de simples déclarations ou communiqués.

Il a estimé que «le communiqué le plus éloquent sera celui qui interviendra après la victoire», malgré ceux qui, selon lui, imaginent que ce processus est voué à l’échec ou misent sur les pièges qu’ils auraient tendus et les conflits qu’ils auraient orchestrés.

Il a également évoqué des manœuvres qui seraient menées, selon ses propos, soit de leur propre initiative, soit en réponse à des «injonctions de parties qui nourrissent encore des ambitions de domination et de colonisation».

En conclusion, Kaïs Saïed a affirmé que «notre grand peuple a exprimé sa volonté, continue de l’exprimer et la verra se concrétiser», assurant que «l’heure de la victoire viendra, malgré ceux qui ont conspiré et continuent de conspirer pour lui nuire».

Un état des lieux effrayant

Selon Transparency International, l’indice de perception de la corruption de la Tunisie stagne depuis plusieurs années entre 39 et 40 points dans la moyenne basse à l’échelle mondiale.

C’est dire que la corruption a pris une place importante dans la vie quotidienne de la plupart des Tunisiens. Les conséquences de la corruption à grande échelle sur la Tunisie se font ressentir sur l’économie du pays. Par exemple, le surendettement, la baisse du pouvoir d’achat, des pertes financières massives pour l’État, la fuite des cerveaux et la perte en valeur des diplômes sont directement ou indirectement causés par la corruption massive.

Les données de certaines institutions spécialisées indiquent que le score de la Tunisie, qui était supérieur à la moyenne des 50 points au début des années 2000, a dégringolé à 43 points au début des années 2010 et à son plus bas niveau aujourd’hui… Sur les 180 pays couverts régulièrement depuis 2021, la Tunisie a perdu 22 places au classement mondial et 7 places au classement africain.

«Sur les 180 pays couverts par la mesure de Transparency International, 148 affichent une corruption qui a stagné ou s’est aggravée, dont la Tunisie.

Ces mêmes institutions rappellent qu’il n’existe aucun remède miracle contre la corruption et que certains éléments liés à l’économie politique locale et au cadre juridico-institutionnel sont essentiels à la réussite de toute politique anticorruption. Pour une lutte efficace contre la corruption, la volonté politique adossée uniquement à des mesures coercitives ne peut pas réussir. L’exemple tunisien en est la preuve. Pour juguler ce phénomène destructeur sur le plan socioéconomique, il est impératif de réformer les institutions et en premier lieu l’administration fiscale.

Un engagement collectif

Outre le renforcement des lois et des réglementations, il est aussi important de garantir la transparence des informations financières, budgétaires et administratives pour qu’elles soient accessibles au public. La transparence décourage les actes de corruption. Il est capital d’user de technologies, de dématérialiser un maximum d’opérations et d’actes administratifs et de mettre en place des systèmes de paiement électroniques pour réduire les opportunités de corruption.

Simplifier les procédures administratives et réduire les interactions humaines dans les processus bureaucratiques pour limiter les possibilités de corruption est le moyen le plus efficace pour mettre fin aux tentations de gain d’argent facile et pour couper la route devant les barons de la corruption.

C’est dire que cette guerre menée contre la corruption ne peut pas vaincre ce mal sans le concours de toutes les forces vives du pays. Le président de la République, à travers son courage et sa détermination, est en train de donner l’exemple et de consentir des sacrifices pour aller au bout de ses intentions et de ses objectifs qui visent à libérer le pays de ces mafias, mais il va falloir faire preuve d’union sacrée contre ce phénomène pour assurer plus de chances de réussite. Tous les Tunisiens sont concernés par cette guerre qui ne peut être gagnée que collectivement. Et c’est au niveau de la mentalité que beaucoup de choses doivent changer pour mettre en échec toutes les tentatives des spécialistes de la corruption.

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