La Tunisie a signé deux accords de garantie avec la Banque africaine de développement (BAD) pour des financements destinés à la SONEDE et au Groupe chimique tunisien. Les deux opérations représentent au total 698 millions de dinars, avec 377 MD consacrés au réseau d’eau potable du Grand Tunis et 321 MD à la mise à niveau environnementale des unités du GCT.

377 MD pour le réseau d’eau du Grand Tunis

Le ministre de l’Économie et de la Planification, Samir Abdelhafidh, et Malinne Blomberg, directrice générale adjointe du bureau de la BAD en Tunisie, ont signé mardi 22 septembre les deux accords de garantie entre la République tunisienne et la banque.

Le premier financement, d’un montant de 111,5 millions d’euros, soit environ 377 millions de dinars, bénéficiera à la Société nationale d’exploitation et de distribution des eaux (SONEDE).

Il contribuera au projet d’amélioration des performances techniques et énergétiques du réseau d’eau potable du Grand Tunis. L’objectif est notamment d’améliorer l’efficacité du réseau et de renforcer la sécurité de l’approvisionnement en eau.

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La BAD avait déjà approuvé ce financement avant la signature de l’accord de garantie. Le coût global du projet est estimé à 151,1 millions d’euros, avec notamment une contribution de 30 millions d’euros de l’Union européenne et de 9,6 millions d’euros de la SONEDE.

321 MD pour moderniser le Groupe chimique

Le deuxième accord porte sur un financement de 110 millions de dollars, soit environ 321 millions de dinars, destiné au Groupe chimique tunisien.

Cette enveloppe doit contribuer à la mise à niveau environnementale et à la modernisation des unités de production du groupe. Le projet vise notamment à réduire la pollution et à améliorer les performances environnementales et énergétiques des installations.

Les interventions concernent notamment les sites du GCT à Gabès, Skhira et M’Dhilla, avec des investissements destinés à améliorer les performances opérationnelles et à réduire l’impact environnemental des activités industrielles.

Deux projets liés aux priorités nationales

Lors de la cérémonie de signature, Samir Abdelhafidh a indiqué que les deux projets s’inscrivent dans les priorités du Plan de développement 2026-2030, notamment en matière de sécurité hydrique et énergétique, de sécurité alimentaire et de protection de l’environnement.

Le ministre a également souligné l’importance du soutien aux entreprises publiques stratégiques afin d’améliorer leur efficacité et leur capacité à remplir leurs missions économiques et sociales.

De son côté, Malinne Blomberg a réaffirmé la volonté de la BAD de poursuivre son appui à la Tunisie. Elle a notamment mis en avant les objectifs des deux projets en matière de sécurité hydrique et alimentaire, de réduction de la pollution, d’efficacité énergétique et d’amélioration des conditions de vie.

Les deux financements représentent ainsi près de 700 millions de dinars, mais leur signature du 22 septembre constitue une étape dans la mise en œuvre de financements dont les approbations par la BAD étaient intervenues antérieurement.

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Deux accords de garantie ont été signés, mardi, à Tunis, entre la République tunisienne et la Banque africaine de développement (BAD), concernant deux financements accordés à la Société Nationale d’Exploitation et de Distribution des Eaux (SONEDE) et au Groupe Chimique Tunisien (GCT).
Les accords ont été signés par le ministre de l’Économie et de la Planification, Samir Abdelhafidh et la directrice générale adjointe du bureau de la BAD à Tunis, Malinne Blomberg.
Le premier financement, d’un montant de 111,5 millions d’euros (soit environ 377 millions de dinars), sera consacré au projet d’amélioration du rendement technique et énergétique du réseau d’eau potable dans le Grand Tunis. Le second financement, d’une valeur de 110 millions de dollars (soit environ 321 millions de dinars), contribuera à la réalisation du projet d’appui à la réhabilitation environnementale et de modernisation des unités de production du Groupe Chimique Tunisien.
Intervenant, le ministre a indiqué que ces deux projets s’inscrivent parmi les priorités et orientations stratégiques fixées dans le cadre du Plan de développement 2026-2030, en particulier celles relatives à la sécurité hydrique, alimentaire et énergétique, ainsi qu’à la protection de l’environnement.
Abdelhafidh a, en outre, affirmé l’engagement du gouvernement à fournir l’appui nécessaire aux entreprises publiques stratégiques afin d’optimiser leurs performances, se félicitant du niveau de partenariat avec la BAD et de son rôle dans l’accompagnement du développement économique et social de la Tunisie.
De son côté, Malinne Blomberg a réaffirmé la solidité de la coopération bilatérale et la disposition de la BAD à continuer de soutenir les programmes de développement de la Tunisie, mettant l’accent sur l’importance de ces projets pour la sécurité hydrique et alimentaire, la réduction de la pollution, le renforcement de l’efficacité énergétique et l’amélioration des conditions de vie.

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Si la Tunisie recevait un bulletin scolaire, la mention serait « peut mieux faire, doit redoubler d’efforts ». Avec une moyenne nationale de 40,8 % sur l’ensemble de ses services essentiels, le pays valide difficilement son année. Recalé en logement et en culture, il peine à rattraper par l’alimentation et les transports. Le nouvel Indice national de performance du développement (INPD) dresse, délégation par délégation, le relevé de notes d’un État qui peine à transformer ses ambitions en résultats tangibles.

Cet indice INPD évalue les performances économiques, sociales et environnementales des secteurs liés aux services fondamentaux et aux droits humains, jusqu’à l’échelle des délégations. Ces données alimenteront prochainement l’application PerfECT, déjà accessible en ligne.

Des écarts importants entre les secteurs

Des secteurs tels que l’alimentation et la finance (56,4 %) et les transports/télécommunications (50,3 %) tirent la moyenne vers le haut. Et ce, sans pour autant traduire une performance satisfaisante. À l’inverse, le logement ou le tourisme obtiennent un score de 26,5%. Tandis que l’instruction et la culture (33,3%) restent les principaux chantiers. Ils sont d’autant plus préoccupants qu’ils touchent des besoins essentiels et des leviers de développement humain.

Les disparités territoriales persistent

Le Grand Tunis (49,4 %) et Nabeul (45,2 %) arrivent en tête du classement territorial, loin devant Sidi Bouzid (33,8 %), Kairouan et Kasserine (34,6 %). Ce sont des écarts anciens que les politiques publiques n’ont pas réussi à résorber depuis 2011.

L’eau : une ressource sous tension

La Tunisie dispose aujourd’hui d’environ 400 m³ d’eau par habitant et par an, contre près de 850 m³ en 1996. Ce qui est bien en dessous du seuil de rareté fixé par la FAO (1 000 m³). Près de la moitié de l’eau d’irrigation serait perdue à cause de réseaux vétustes. Et le taux de raccordement à l’ONAS plafonnait à 64,9 % en 2022.

Des pénuries qui révèlent les fragilités du système

Pain, lait, café, viandes rouges : les pénuries récurrentes persistent malgré le coût élevé de la compensation, dont l’efficacité est évaluée à seulement 13 %. La capacité du système à résister aux crises d’approvisionnement plafonne, elle, autour de 15 % — dans un pays où le droit à l’alimentation n’est pas explicitement consacré par la Constitution.

Un secteur législatif à 35 %

Ce score ne tient pas qu’aux moyens disponibles : l’organisation hémicyclique du débat parlementaire favorise la constitution de majorités plutôt que la recherche de consensus. Ce qui laisse aux acteurs les mieux dotés en ressources une influence disproportionnée sur des dossiers clés (salaire minimum, fiscalité, foncier, crédit).

Au final, l’INPD confirme que la performance publique n’est ni homogène ni figée. Elle est plutôt un outil pour mieux cibler les politiques et mesurer leurs effets, territoire par territoire.

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