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Tunisie-Italie | Le projet Elmed entre dans une phase décisive

L’ouvrage, qui reliera les deux rives de la Méditerranée via le détroit de Sicile, dans le cadre du projet d’interconnexion électrique entre la Tunisie et l’Italie, aura une capacité bidirectionnelle de 600 mégawatts et un coût global estimé à environ 1,42 milliard d’euros. Ce projet baptisé Elmed, entre dans une nouvelle phase de mise en œuvre avec l’attribution des principaux contrats pour la réalisation des stations de conversion et du câble sous-marin, ainsi que le lancement de la procédure parlementaire relative au financement des infrastructures nécessaires au renforcement du réseau électrique tunisien.

La mise en service de cet ouvrage est actuellement prévue entre 2028 et 2030, sous réserve de tout nouveau report. Selon une mise à jour publiée cette semaine par le cabinet de conseil tunisien Aius, spécialisé dans l’assistance technique aux projets énergétiques, les contrats portant sur les principaux composants de l’interconnexion ont été attribués.

En juin 2026, la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (Steg) et l’opérateur italien Terna ont confié à Hitachi Energy la réalisation des deux stations de conversion, pour un montant d’environ 770 millions d’euros. Les installations seront situées à Mlaabi, dans la zone de Menzel Temime (gouvernorat de Nabeul), et à Partanna, en Sicile.

Quant au contrat relatif au câble sous-marin, il a été attribué au groupe italien Prysmian pour un montant d’environ 460 millions d’euros. La liaison s’étendra sur environ 200 kilomètres sous la Méditerranée.

La seconde phase, baptisée Elmed II, concerne le renforcement du réseau national tunisien, indispensable pour acheminer l’électricité produite dans les régions centrales et méridionales vers le nord et le cap Bon, et pour permettre l’intégration de nouvelles sources d’énergie renouvelables.

Le projet prévoit notamment une ligne aérienne à haute tension de 400 kilovolts entre Grombalia, dans le gouvernorat de Nabeul, et Kondar, dans le gouvernorat de Sousse, sur une longueur d’environ 85 kilomètres. Des lignes de raccordement supplémentaires sont également prévues entre Ezzahra et Grombalia, ainsi qu’entre Seltene et Grombalia, totalisant environ 20 kilomètres. L’infrastructure concernera les gouvernorats de Nabeul, Ben Arous, Zaghouan et Sousse.

Pour ce volet, un accord de financement de 43 millions d’euros (environ 145 millions de dinars) a été signé le 15 janvier 2026 entre la Tunisie et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (Berd), assorti d’une garantie de l’État tunisien. Le prêt, accordé à la Steg, devra être remboursé sur une période de 18 ans, incluant cinq années de différé d’amortissement. Le 2 novembre, le projet de loi n° 66/2026, relatif à l’approbation de la convention de garantie, a été transmis à la commission parlementaire des Finances et du Budget avec une demande d’examen en urgence.

Le projet Elmed bénéficie du soutien de plusieurs bailleurs de fonds, notamment l’Union européenne (UE) — via une subvention de 307,6 millions d’euros —, la Banque mondiale, la Berd, la Banque européenne d’investissement (BEI) et l’institution allemande KfW.

Le projet vise à renforcer l’intégration énergétique entre les deux rives de la Méditerranée et à favoriser le développement des énergies renouvelables en Tunisie. La liaison permettra des flux d’électricité dans les deux sens : la Tunisie pourra exporter vers le marché européen l’électricité produite à partir de sources renouvelables, tout en étant en mesure d’importer de l’énergie depuis l’Italie pour compenser d’éventuels déficits de production nationale. Par ailleurs, cette interconnexion constitue un élément stratégique de la coopération énergétique entre l’Italie et la Tunisie, dans un contexte marqué par la diversification des approvisionnements et l’intégration progressive des marchés électriques nord-africain et européen.

I. B.

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Quand l’Europe se dit engagée à consolider le partenariat avec la Tunisie

«L’Union européenne est à vos côtés», a lancé la Délégation de l’Union européenne (UE) en Tunisie dans un message en arabe, diffusé le 5 novembre 2026 sur sa page Facebook officielle, dans le cadre d’une campagne de communication consacrée aux relations bilatérales, où elle souligne la volonté de Bruxelles de poursuivre le chemin parcouru avec Tunis, en misant sur la stabilité, la prospérité et une croissance partagée. Ce message intervient à un moment où des voix se multiplient dans le pays pour exiger la révision des termes de l’accord d’association signé entre Tunis et Bruxelles en 1995, perçus comme très déséquilibrés et davantage soucieux des intérêts stratégiques de l’Europe.

Latif Belhedi

Le 5 novembre 2026, le Parlement européen à Bruxelles a accueilli la quatrième réunion de la Commission parlementaire mixte UE–Tunisie. À cette occasion, les deux délégations ont adopté une déclaration conjointe réaffirmant leur volonté de poursuivre un dialogue régulier et constructif, fondé sur le respect de la souveraineté, la confiance et les intérêts mutuels. Elles ont également réaffirmé leur attachement aux valeurs communes consacrées par l’Accord d’association, notamment la démocratie, l’État de droit et le respect de l’ensemble des droits fondamentaux. Économie, investissement, énergie, numérique, jeunesse et mobilité : autant de domaines au cœur des échanges et des perspectives de coopération.

Par la même occasion, la Délégation de l’UE en Tunisie a réaffirmé son engagement à consolider le partenariat avec notre pays, à travers une coopération renforcée, des investissements et des initiatives concrètes visant à soutenir le développement économique, à relever les défis communs et à créer de nouvelles opportunités pour les citoyens des deux rives de la Méditerranée.

«Le cœur de notre partenariat ne se résume pas à des accords et à des projets», souligne la Délégation, mettant en avant, avant tout, l’importance du dialogue permanent, des échanges entre les personnes ainsi que des liens humains, culturels et économiques qui unissent les Tunisiens et les Européens.

Partenaire privilégié, dites-vous ?

L’initiative retrace plus d’un demi-siècle de relations, amorcées en 1969 avec le premier accord commercial entre la Tunisie et la Communauté économique européenne, suivies par l’ouverture de la représentation européenne à Tunis en 1979 et la signature de l’Accord d’association du 17 mai 1995.

Ce lien a été davantage renforcé en 2012, lorsque la Tunisie s’est vu accorder le statut de partenaire privilégié, puis, le 16 juillet 2023, par la signature d’un mémorandum sur un partenariat stratégique et global, articulé autour de cinq axes : la stabilité macroéconomique, le commerce et les investissements, la transition énergétique, les échanges entre les citoyens, ainsi que la migration et la mobilité.

Ce nouveau message intervient dans un contexte de réflexion sur l’avenir des relations économiques bilatérales. Les autorités tunisiennes réclament depuis quelque temps une révision de l’Accord d’association de 1995, estimant qu’il ne correspond plus pleinement aux équilibres commerciaux actuels ni aux priorités nationales.

L’ambassadeur de l’UE à Tunis, Giuseppe Perrone, a récemment réaffirmé la volonté des Européens d’engager un dialogue constructif sur la modernisation de cet accord.

Sur le plan financier, Bruxelles a annoncé en octobre la signature prochaine d’un accord de 80 millions d’euros destiné à soutenir le budget tunisien, dans le cadre d’un programme en faveur de l’inclusion sociale.

Selon les données de la Commission européenne, l’aide bilatérale apportée par l’UE à la Tunisie s’élève, au total, à 770 millions d’euros pour la période 2021-2025.

Des mots soporifiques en attendant des actes concrets

Parmi les projets stratégiques figure également Elmed, une interconnexion électrique sous-marine entre la Tunisie et l’Italie, conçue pour favoriser les échanges énergétiques et le développement des énergies renouvelables.

La relance de la communication européenne confirme ainsi la volonté de Bruxelles de valoriser un partenariat qui, au-delà des dossiers économiques et énergétiques ainsi que de la coopération en matière migratoire, vise à renforcer la dimension humaine des relations euro-méditerranéennes, par le biais de l’éducation, de la recherche, de la culture et de la mobilité.

Il reste à suivre ces mots soporifiques, que la bureaucratie de Bruxelles affectionne, par des actes concrets qui soit rééllement bénéfiques pour la Tunisie, et non seulement pour l’Europe. Car la coopération en matière d’enseignement et de recherche ne bénéficie aujourd’hui qu’à l’Europe qui continue d’attirer médecins, ingénieurs, technologues et autres talents recherchés, aux dépens de la Tunisie qui se vide de ses ressources humaines.

S’agissant des flux migratoires, l’UE peut se frotter les mains pour avoir ralenti voire baissé de manière draconienne ceux en provenance des côtes tunisiennes grâce à la collaboration volontaire et efficace de notre gouvernement. Et d’avoir aussi, par là même, transformé la Tunisie de pays de transit des migrants sub-sahariens en pays de résidence de ces derniers, avec tous les problèmes que cela comporte. Et cela pour des cacahuètes, pour utiliser un jargon européen !

Avec Ansa.

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