Dans une déclaration exclusive à L’Économiste Maghrébin, Houcine Rhili, expert en développement et en ressources hydriques, dresse un constat critique de la situation énergétique tunisienne. Il souligne que la crise ne se limite pas au déficit de production ou à la dépendance aux importations : elle est aussi liée à des choix de gouvernance, à des blocages administratifs et à une fragilité financière des entreprises publiques, notamment la STEG, dont la trésorerie est lourdement affectée par les impayés de l’État et de plusieurs établissements publics.

Pour Houcine Rhili, la crise énergétique tunisienne est avant tout structurelle. Elle résulte, précise-t-il, de plusieurs années de retard dans les réformes, d’une gouvernance insuffisamment efficace et d’une absence de vision stratégique capable d’accompagner les transformations profondes du secteur.

L’expert pointe d’abord les contraintes administratives et réglementaires qui continuent de peser sur l’investissement. Il dénonce une lenteur administrative chronique, une réglementation dépassée ainsi qu’un code des hydrocarbures complexe, qui limiteraient l’attractivité du secteur et ralentiraient la mise en œuvre des projets énergétiques.

À cela s’ajoute, estime-t-il, une faiblesse persistante de l’investissement national face aux grands groupes étrangers. Houcine Rhili cite notamment l’exemple de la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (STEG), qui a développé une capacité solaire de 10 mégawatts à Tozeur, sans parvenir ensuite à obtenir de nouveaux contrats d’envergure dans ce domaine. Dans le même temps, plusieurs opérateurs étrangers ont bénéficié de concessions pour développer des projets solaires de grande taille.

La STEG fragilisée par les impayés publics

L’expert insiste également sur la situation financière difficile des entreprises publiques du secteur. Il évoque un endettement qui se chiffre à plusieurs milliards de dinars, aggravé par les impayés accumulés par l’État, les administrations et certains établissements publics au titre de leurs consommations énergétiques.

Et de poursuivre que cette accumulation d’arriérés pèse directement sur la trésorerie de la STEG, limite ses capacités d’investissement et complique ses efforts de modernisation. La fragilité financière de l’entreprise ne serait donc pas uniquement liée à ses charges ou à ses contraintes opérationnelles, mais aussi à un système où une partie importante des clients publics ne règle pas régulièrement ses factures.

Houcine Rhili critique par ailleurs une gouvernance qu’il juge trop centralisée, avec une concentration excessive des décisions au niveau ministériel, au détriment du rôle stratégique des conseils d’administration et des mécanismes de pilotage.

Face à ces difficultés, l’expert appelle à l’ouverture d’un véritable débat national sur l’énergie, estimant que seule une réflexion collective permettra de sortir d’une gestion basée sur l’urgence. Il note que la Tunisie doit adopter une stratégie de long terme, avec des investissements planifiés sur quinze à trente ans, l’horizon nécessaire pour les grands projets énergétiques à travers le monde.

« Il faut passer d’une logique de réaction à une logique d’anticipation », plaide Houcine Rhili.Au final, il considère que l’avenir énergétique du pays dépendra de sa capacité à réformer sa gouvernance, restaurer la confiance des investisseurs et donner une vision claire aux acteurs du secteur.

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Après l’attribution du contrat du câble sous-marin à Prysmian l’an dernier et l’achèvement des procédures administratives d’autorisation, le projet Elmed d’interconnexion électrique entre la Tunisie et l’Italie entre désormais dans sa phase d’exécution, avec l’attribution d’un contrat de 770 millions d’euros à Hitachi Energy pour la construction des stations de conversion de l’interconnexion électrique, maquant ainsi une étape majeure dans le développement de ce projet énergétique stratégique et se rapprochant de sa date de mise en service prévue pour fin 2028.

L’interconnexion Elmed — développée conjointement par l’italien Terna et la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (Steg), et intégrée au «Plan Mattei» pour l’Afrique du gouvernement italien — représente bien plus qu’une simple liaison électrique entre l’Italie et la Tunisie. En effet, ce projet constitue une pierre angulaire de la stratégie européenne de diversification énergétique et d’intégration des marchés de l’électricité euro-méditerranéens, contribuant à la fois aux objectifs du plan REPowerEU et au renforcement de la sécurité énergétique de l’Union européenne (UE) et de la Tunisie.

Le projet prévoit la construction d’une liaison HVDC (courant continu haute tension) de 600 mégawatts s’étendant sur environ 220 kilomètres ; la majeure partie du tracé consiste en un câble sous-marin traversant le détroit de Sicile à une profondeur d’environ 800 mètres. Les deux stations de conversion seront érigées à Partanna (dans la province de Trapani, en Italie) et à Mlaabi (dans la zone de Menzel Temime, sur la côte nord-est de la Tunisie). Ces stations constituent le cœur technologique de l’infrastructure.

La technologie HVDC permet de convertir le courant alternatif des réseaux nationaux en courant continu pour le transport sous-marin — puis d’effectuer la reconversion inverse —, réduisant ainsi les pertes d’énergie et améliorant l’efficacité de la liaison.

Hitachi Energy, entreprise suisse appartenant au géant japonais Hitachi, fournira une solution complète comprenant des valves de conversion HVDC, le système de contrôle Mach, des transformateurs de puissance et des équipements haute tension, ainsi que des prestations de conception, d’études système, de supervision de l’installation et de mise en service.

Le groupe technologique helvético-japonais travaillera aux côtés de D’Agostino Costruzioni Generali — chargé du génie civil pour la station italienne — et d’Orascom Construction, responsable de l’infrastructure de la station tunisienne ; leurs activités couvriront le génie civil, les installations électromécaniques et les systèmes auxiliaires.

L’investissement total pour le projet Elmed s’élève à environ 1,42 milliard d’euros, dont plus de 307 millions proviennent du programme «Mécanisme pour l’interconnexion en Europe» (MIE) de l’UE, géré par l’agence européenne Cinea. Il s’agit d’une étape historique pour Bruxelles : c’est la première fois que l’UE accorde un financement non remboursable à une infrastructure énergétique impliquant directement un pays non membre, reconnaissant ainsi la valeur stratégique de cette interconnexion pour l’ensemble du système énergétique européen.

Côté tunisien, le projet bénéficie également du soutien financier d’importantes institutions multilatérales — notamment la Banque mondiale, la Banque européenne d’investissement (BEI), la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (Berd) et la banque allemande de développement KfW — ce qui souligne l’importance internationale accordée à cette initiative.

Sur le plan géopolitique, Elmed s’inscrit dans le processus croissant d’intégration énergétique en Méditerranée.

Pour l’Italie, cette liaison renforce son rôle de plaque tournante énergétique entre l’Europe et l’Afrique, un pilier stratégique majeur du «Plan Mattei».

Pour la Tunisie, elle constitue une infrastructure vitale pour renforcer la résilience de son système électrique, favoriser l’intégration régionale et soutenir la transition énergétique dans un contexte de hausse de la demande intérieure et de ressources limitées en combustibles fossiles.

Cette interconnexion permettra également une meilleure intégration des énergies renouvelables produites sur les deux rives de la Méditerranée, facilitant ainsi les échanges d’électricité et améliorant la stabilité du réseau. À terme, le projet pourrait stimuler de nouveaux investissements dans les énergies renouvelables en Afrique du Nord, facilitant l’exportation d’énergie propre vers le marché européen.

L’attribution du contrat pour les postes de conversion marque ainsi une étape décisive dans le développement de l’un des projets d’infrastructure énergétique les plus importants de la région euro-méditerranéenne, appelé à redéfinir la coopération entre l’Italie, la Tunisie et l’UE en matière d’énergie et de sécurité d’approvisionnement.

I. B. (avec Agenzia Nova).

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Une nouvelle étape vient d’être franchie dans le développement du projet Elmed. Terna, le gestionnaire du réseau électrique italien, et la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (Steg) ont attribué à Hitachi Energy un contrat de 770 millions d’euros pour la réalisation des stations de conversion de cette future interconnexion électrique entre l’Italie et la Tunisie.

Cette attribution, qui clôt le processus d’appel d’offres international lancé en 2023, ouvre la voie à la construction de la première liaison électrique en courant continu haute tension (HVDC) reliant directement l’Europe à l’Afrique du Nord.

220 kilomètres

Le projet Elmed repose sur une liaison HVDC d’une capacité de 600 MW entre Partanna, en Sicile, et Mlaabi, sur la péninsule du Cap Bon en Tunisie. Le tracé du câble s’étend sur environ 220 kilomètres, dont une part importante en milieu sous-marin à travers le canal de Sicile. Le câble atteindra des profondeurs pouvant aller jusqu’à 800 mètres. Les stations de conversion situées aux deux extrémités assurent la conversion entre courant alternatif et courant continu, permettant le transport d’électricité sur une longue distance. Hitachi Energy est chargée de leur conception et de leur réalisation, avec l’intégration de ses technologies HVDC, dont le système de contrôle MACH™. Les travaux de génie civil et les installations électromécaniques seront réalisés en coopération avec D’Agostino Costruzioni Generali en Italie et Orascom Construction en Tunisie.

Le projet Elmed s’inscrit dans le cadre de la coopération énergétique entre l’Union européenne et la Tunisie. Il est également intégré aux orientations du plan européen REPowerEU et au Plan Mattei pour l’Afrique.

Et le coût? 

Le coût total du projet est estimé à 1,42 milliard d’euros. Il bénéficie d’un financement partiel de la Commission européenne à hauteur de 307 millions d’euros via le programme Connecting Europe Facility (CEF).

Des financements complémentaires sont apportés par plusieurs institutions internationales, dont la Banque mondiale, la Banque européenne d’investissement (BEI), la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) et la KfW. 

Une fois mise en service, l’interconnexion Elmed permettra de renforcer les échanges d’électricité entre les deux continents et constitue la première pierre d’un réseau électrique euro-méditerranéen plus intégré, capable d’accompagner le développement des énergies renouvelables et la transition énergétique des deux régions.

Rappelons que Hitachi Energy, dont le siège est établi en Suisse, emploie plus de 56 000 personnes dans environ 60 pays et génère un chiffre d’affaires annuel estimé à près de 20 milliards de dollars. Issue de la scission du groupe Hitachi, l’entreprise constitue aujourd’hui le pôle spécialisé dans les solutions énergétiques du conglomérat japonais, avec un positionnement central dans les technologies de réseau électrique et de transmission à haute tension.

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La situation financière de la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (Steg) continue de susciter de vives interrogations au Parlement, où les nouveaux engagements de financement en faveur de l’entreprise ont relancé le débat sur la trajectoire de redressement de ce pilier stratégique du service public. La Commission des finances et du budget de...

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La commission des finances et du budget à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) a approuvé, en urgence, deux projets de lois portant sur des accords de garantie de prêts d’une valeur globale de 430 millions de dollars américains au profit de la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (STEG).

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Les dettes de la STEG ont atteint 7,356 milliards de dinars au 23 juin 2026, tandis que ses créances impayées s’élèvent à 6,061 milliards. Pour enrayer cette spirale, l’entreprise sollicite deux prêts de la Banque mondiale, conditionnés à des réformes.

Auditionnés le 24 juin par l’ARP, des responsables de la STEG ont présenté deux accords de garantie : 384,8 millions d’euros (1,27 milliard de dinars) avec la BIRD, et 30 millions de dollars (87 millions de dinars) via le Fonds pour les technologies propres. Ces financements s’inscrivent dans un contrat-programme État-STEG (2024-2028) liant les décaissements à des résultats précis.

La situation financière de la STEG est critique : les tarifs appliqués ne couvrent pas les coûts de production. En 2025, l’électricité était vendue à 290,7 millimes/kWh contre un coût de 456,3 millimes. Le gaz, lui, était cédé à 647,4 dinars/tep pour un coût de 1 497,7 dinars. Plus de 95 % de l’électricité tunisienne dépend du gaz naturel, dont le coût représente 72 % de la production électrique.

Le contrat-programme fixe des objectifs ambitieux : 27 % d’énergies renouvelables dans le mix électrique d’ici 2028 (35 % en 2030), une réduction de 23 % du coût d’approvisionnement, et 2,8 milliards de dollars d’investissements privés. Déjà, 500 MW de contrats renouvelables ont été signés et 262 MW mis en service en 2025-2026.

Les députés ont interrogé le gouvernement sur l’impact de ces emprunts sur la dette publique et la lutte contre les pertes énergétiques (19,7 %, dont une part due aux branchements illégaux). La commission des finances a décidé de poursuivre l’examen des textes en attendant le contrat-programme complet.

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Les entreprises publiques tunisiennes continuent de sombrer. Entre endettement croissant, difficultés de trésorerie, et investissements reportés, plusieurs établissements stratégiques peinent à assurer leurs missions dans des conditions normales.  La Société tunisienne de l’électricité et du gaz (Steg), pilier de la sécurité énergétique du pays, illustre parfaitement cette situation avec des équilibres financiers fortement fragilisés.  Lors...

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La Société tunisienne de l’électricité et du gaz (Steg), en collaboration avec l’Agence japonaise de coopération internationale (Jica), a développé un système automatisé de prévision de la demande en électricité. D’après l’agence TAP, cet outil s’inscrit dans un projet de coopération technique dédié à la décarbonation et à la sécurisation de l’alimentation électrique en Tunisie.

Présenté comme l’un des résultats majeurs du programme, ce dispositif vise à améliorer la capacité de planification du réseau électrique national dans un contexte de transformation du secteur énergétique.

Le projet, lancé en 2024 pour une durée de deux ans, accompagne les efforts de la Tunisie pour intégrer davantage d’énergies renouvelables dans son mix électrique. Le pays s’est fixé comme objectif d’atteindre environ 35% de production issue de sources renouvelables d’ici à 2030. Cette évolution implique une adaptation progressive du système électrique, notamment en raison de l’intermittence des sources solaire et éolienne.

Dans ce cadre, le système développé repose sur des techniques d’apprentissage automatique. Il exploite différentes données d’entrée, dont les paramètres météorologiques, afin d’estimer la demande en électricité avec une meilleure précision. L’objectif est de renforcer la fiabilité des prévisions et d’optimiser l’équilibre entre production et consommation.

Cette approche s’inscrit dans une tendance plus large de digitalisation de la gestion des réseaux électriques, avec l’introduction d’outils capables d’automatiser certaines fonctions de planification.

Les résultats du projet ont été présentés lors de la réunion de clôture du comité conjoint de coordination, réunissant des représentants du ministère de l’Industrie, de la Steg et de la Jica.

Plusieurs volets complémentaires ont également été développés dans le cadre de cette coopération. Un travail a été mené sur l’intégration des infrastructures de recharge pour véhicules électriques au réseau national, avec un objectif d’encadrement technique et de sécurisation des raccordements. Ces travaux doivent contribuer à l’élaboration de référentiels techniques actuellement en préparation par la Steg.

Le projet a également porté sur les systèmes de stockage d’énergie par batteries. Des propositions de spécifications techniques ont été établies afin de définir les conditions de raccordement de ces installations au réseau électrique.

L’ensemble de ces travaux s’inscrit dans une démarche visant à renforcer la stabilité du système électrique tunisien, tout en accompagnant l’évolution vers un modèle énergétique plus diversifié et moins carboné.

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