Produire de l’électricité solaire, mais aussi pouvoir la stocker pour mieux répondre aux besoins du réseau. C’est le double objectif d’un nouveau projet énergétique à Beni Mhira, dans le gouvernorat de Tataouine. Pour le concrétiser, la Tunisie vient de mobiliser un financement de cinquante millions d’euros, soit près de 167 millions de dinars. Au-delà de...

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Un accord de garantie portant sur un financement de 50 millions d’euros, soit environ 167 millions de dinars, a été signé mercredi 11 novembre 2026, à l’initiative du ministère de l’Économie et de la Planification. Ce financement permettra de concrétiser un projet énergétique d’envergure: l’implantation d’une centrale solaire photovoltaïque intégrant un dispositif de stockage par batteries à Beni M’hira, dans le gouvernorat de Tataouine.

Conclu entre le ministère de l’Économie et de la Planification et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), à travers leurs représentants respectifs, Samir Abdelhafidh et George Akhalkatsi, cet accord traduit une volonté commune de soutenir l’essor des énergies renouvelables et de favoriser l’accroissement des capacités de production d’électricité décarbonée.

De son côté, le président-directeur général de la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (STEG), Fayçal Trifa, a apposé sa signature à l’accord de financement du projet, structuré autour d’une contribution de 30 millions d’euros de la BERD, complétée par un apport de 20 millions d’euros du Fonds pour les technologies propres (CTF). Une enveloppe additionnelle de 4 millions d’euros, accordée sous forme de don, viendra financer l’assistance technique.

Évoquant les enjeux de cette initiative, le ministre en a souligné la contribution déterminante au développement des capacités nationales de production d’électricité renouvelable, ainsi qu’à l’accélération de la transition énergétique et à la maîtrise des émissions carbonées. Il a relevé que le projet rejoint les ambitions de développement de la Tunisie, en particulier son engagement croissant en faveur des énergies vertes. Il n’a pas manqué, à cet égard, d’évoquer la solidité et la qualité des relations de coopération avec la BERD.

George Akhalkatsi a, quant à lui, réaffirmé la détermination de la banque à accompagner les dynamiques de développement économique du pays, en mobilisant ses ressources aussi bien au profit des projets publics qu’en faveur du secteur privé. Il a indiqué que la participation de l’institution au projet de la centrale de Beni M’hira témoigne de la vitalité du partenariat tuniso-européen et de la convergence des engagements en faveur de la transition énergétique.

Évoquant la portée stratégique du projet, Fayçal Trifa y a vu une avancée dans la concrétisation du plan national de transition énergétique. Sa réalisation introduira une première en Tunisie: le stockage de l’électricité par batteries, une innovation appelée à conforter la flexibilité et la stabilité du réseau national.

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Les dépenses à caractère social représenteraient 63% du budget de l’État pour 2027, selon le ministre de l’Économie et de la Planification, Samir Abdelhafidh. Présentant les orientations du projet de budget devant les députés, mercredi 11 novembre, il a mis en avant la poursuite des augmentations salariales, le maintien des subventions, de nouveaux mécanismes de financement et des mesures en faveur de l’emploi et du logement social.

3,7 milliards de dinars pour les interventions sociales

Le projet de budget 2027 prévoit une enveloppe de 3768 millions de dinars pour les interventions dans le domaine social. Sur ce montant, 1973 millions de dinars sont destinés aux programmes de protection et d’accompagnement des catégories à revenus limités et des personnes vulnérables.

Cette enveloppe doit notamment permettre de poursuivre le versement d’une allocation mensuelle de 280 dinars à quelque 395.000 familles bénéficiaires du programme de sécurité sociale.

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Ces crédits s’inscrivent dans un dispositif plus large de soutien aux ménages, comprenant également les aides scolaires et universitaires, les interventions ponctuelles et les programmes destinés aux personnes ayant des besoins spécifiques.

Salaires, emploi et accès au financement

Le gouvernement entend poursuivre le programme triennal de revalorisation des salaires dans les secteurs public et privé pour la période 2026-2028. Le ministre a également cité la lutte contre la précarité de l’emploi et l’accompagnement des projets économiques parmi les priorités sociales du prochain exercice.

Le projet prévoit notamment la création de 12 lignes de financement, ainsi que des crédits à des conditions avantageuses pour les catégories à revenus faibles et moyens, notamment celles qui rencontrent des difficultés d’accès au financement bancaire.

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Les microprojets, les jeunes promoteurs, les start-up et les sociétés communautaires figurent également parmi les bénéficiaires visés par les mécanismes de soutien annoncés.

Sur le volet de l’emploi public, le gouvernement a par ailleurs programmé 32.557 recrutements et opérations de régularisation en 2027, selon les chiffres présentés par la cheffe du gouvernement. Le projet prévoit aussi la poursuite de l’extension du logement social et l’amélioration des services de transport.

Plus de 11,8 milliards de dinars pour les subventions

La préservation du pouvoir d’achat repose également sur le maintien des subventions aux hydrocarbures, à l’électricité et aux produits de base. Les crédits prévus à cet effet dans le projet de budget 2027 atteignent 11.846 millions de dinars, en hausse de 21% par rapport aux 9772 millions inscrits pour 2026.

Les subventions aux hydrocarbures et à l’électricité devraient représenter 60% de cette enveloppe, contre 34% pour les produits de base. Le solde concerne notamment le transport.

Pour limiter les tensions sur les prix et contenir l’inflation, le gouvernement prévoit également de diversifier l’offre en privilégiant la production nationale, de renforcer le stockage stratégique et de recourir aux importations uniquement en cas de nécessité absolue. Le ministre a aussi évoqué le développement des points de vente du producteur au consommateur, des opérations périodiques de baisse des prix et un contrôle plus strict des circuits de distribution afin de lutter contre la spéculation et les pratiques monopolistiques.

Samir Abdelhafidh a enfin affirmé que la balance commerciale alimentaire tunisienne dégage actuellement un excédent, tout en rappelant qu’aucun pays ne peut atteindre l’autosuffisance pour l’ensemble des produits.

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Les entreprises tunisiennes pourront bénéficier d’une subvention couvrant 10% du montant de leur crédit bancaire, dans la limite de 50 000 euros. Et ce, pour financer des investissements environnementaux. D’après un communiqué, ce mécanisme est au cœur du partenariat signé le 10 novembre 2026 entre la Société tunisienne de banque (STB), l’Agence française de développement (AFD) et Expertise France, dans le cadre du projet Rawafed+.

La subvention vise à soutenir les investissements dans l’efficacité énergétique, les énergies renouvelables, la gestion durable des ressources naturelles et l’adaptation au changement climatique. Elle s’adresse aux TPME clientes de la STB répondant aux conditions d’éligibilité du dispositif.

L’accord prévoit également un accompagnement technique de la banque afin de renforcer les compétences de ses équipes en finance durable, en intégration des critères environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) et en évaluation des risques climatiques et environnementaux.

En fait, le dispositif offre un soutien financier à des projets qui nécessitent souvent un investissement initial important. Il peut notamment contribuer à alléger le coût d’une installation énergétique ou d’un équipement moins consommateur de ressources.

Financé par l’Union européenne et l’AFD, Rawafed+ est mis en œuvre par Expertise France. Le programme vise à faciliter l’accès des TPME tunisiennes à des financements favorisant leur transition écologique.

La signature s’est déroulée au siège de la STB, en présence de son directeur général, Rachid Batita, de Séverine Peters-Desteract, directrice pays Tunisie-Libye d’Expertise France, et de Christophe Cottet, directeur de l’agence AFD de Tunis.

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Financer un agriculteur qui ne dispose ni de garanties bancaires classiques ni d’historique de crédit reste difficile pour les banques. Même lorsque son exploitation est productive, le manque de données sur ses revenus, ses récoltes et ses débouchés commerciaux complique l’évaluation du risque. En Afrique, les entreprises de technologies agricoles tentent de lever cet obstacle en facilitant le rapprochement entre petits exploitants et établissements financiers.

À l’Africa Financial Industry Summit (AFIS 2026), organisé les 3 et 4 novembre à Luanda, en Angola, l’International Finance Corporation (IFC), membre du Groupe de la Banque mondiale, a annoncé deux accords de coopération dans ce sens. Le premier, conclu avec l’entreprise ghanéenne Farmerline Group, vise à faciliter le financement commercial de plus de 40 000 agriculteurs au Ghana et en Côte d’Ivoire. Le second, signé avec la société nigériane ThriveAgric, cible un million de petits exploitants au Nigeria.

Lors d’une table ronde consacrée à l’AgTech, Riadh Naouar, responsable des services de conseil pour le Groupe des institutions financières de l’IFC, a résumé les conditions nécessaires au développement du crédit agricole: les banques doivent disposer d’un profil fiable de l’agriculteur et connaître l’acheteur de sa production. Le premier leur permet d’évaluer l’activité de l’exploitant, le second de mieux anticiper les revenus qui serviront au remboursement du prêt.

L’exemple de Farmerline illustre le potentiel de ce modèle. Selon Riadh Naouar, les acheteurs présents sur sa plateforme ont déjà acquis pour 1,6 milliard de dollars de récoltes auprès des agriculteurs. Ces transactions fournissent aux banques des informations concrètes sur les circuits commerciaux et les revenus générés par les exploitations. Elles peuvent ainsi évaluer des profils qui, faute de garanties traditionnelles, restent souvent à l’écart du financement bancaire.

Au Nigeria, l’accord avec ThriveAgric vise à renforcer les outils technologiques, l’exploitation des données et la gestion des risques. L’IFC entend ainsi soutenir des modèles de financement agricole à grande échelle, reposant sur une plus grande implication des banques.

Cette évolution change les critères d’évaluation des petites exploitations. Leur capacité à produire, à vendre et à générer des revenus devient aussi importante que les garanties qu’elles peuvent présenter. Mais la qualité des données ne supprime pas les risques propres à l’agriculture. Les aléas climatiques, les fluctuations des prix et les variations de production peuvent toujours compromettre le remboursement d’un crédit. L’enjeu consiste donc à transformer une meilleure connaissance des exploitants en financements réellement accessibles, tout en tenant compte de la fragilité de leurs activités.

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La Chambre de commerce et d’industrie tuniso-française (CCITF) a organisé, hier, jeudi 5 novembre 2026, à l’hôtel Radisson Blu de Tunis, une nouvelle édition des Rencontres du Financement, consacrée aux enjeux du financement des entreprises et au rapprochement entre porteurs de projets, banques et investisseurs.

Lotfi Sahli

Cette manifestation a favorisé les échanges autour des conditions d’accès aux financements, des attentes des institutions financières et des exigences liées à la préparation d’un dossier solide et crédible.

La rencontre a été ouverte par Khelil Chaibi, président de la CCITF et modérée par Mohamed Louzir, secrétaire général de l’organisation.

Deux panels ont structuré les débats. Le premier, consacré aux critères, aux risques et aux attentes des banques et des investisseurs dans le financement des entreprises, a réuni Chaima Soudani, experte projets senior à la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), qui a mis en avant les mécanismes de financement en equity. Elle a notamment indiqué que 28 startups avaient bénéficié d’investissements à travers six sessions, avec une orientation privilégiée vers le secteur de la GreenTech.

Des leviers complémentaires pour le financement des entreprises

Hassen Messedi, banquier principal à la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (Berd), a présenté le bilan des investissements de l’institution en Tunisie, faisant état d’un volume de 3,2 milliards d’euros mobilisés au cours de son exercice dans le pays, au bénéfice de 100 projets, dont 67 % relèvent du secteur privé. Il a également souligné le rôle de la Berd dans le soutien au financement des entreprises à travers des lignes de crédit dédiées, mises à disposition notamment par l’intermédiaire de l’UBCI et d’Attijari Bank.

Walid Akrout, directeur Trésorerie et Funding à l’UBCI, a souligné que sa banque propose, à travers des lignes de crédit mobilisées auprès de la Banque mondiale (BM) et de la Banque européenne d’investissement (BEI), des financements pouvant couvrir jusqu’à 100 % du montant des projets, à des taux d’intérêt préférentiels. Ces dispositifs prévoient également une période de grâce pouvant atteindre trois ans, ainsi qu’une subvention de l’Union européenne (UE) pouvant aller jusqu’à 15 % du montant du financement. Le directeur de l’UBCI a affirmé la volonté de son établissement de mener une offensive commerciale dynamique afin de faire bénéficier ses partenaires de l’ensemble des formules de crédit disponibles

Dans son allocution sur les financements des entreprises Selma Zouaoui, présidente de l’Association tunisienne des investisseurs en capital (Atic), a souligné que le crédit bancaire ne doit pas être la seule option : le capital-investissement, les fonds d’investissement spécialisés, les garanties et l’assurance-crédit constituent des leviers complémentaires encore insuffisamment connus des dirigeants. Elle pourrait expliquer que les investisseurs en capital recherchent surtout une création de valeur durable, en évaluant le potentiel du marché, la solidité du modèle économique, la qualité de l’équipe dirigeante et la gouvernance de l’entreprise, notamment sa transparence financière, son reporting et sa gestion des risques.

Un taux d’impayés des crédits bancaires supérieur à 15 %

Le deuxième panel a porté sur la construction d’un dossier de financement solide, en mettant l’accent sur sa structuration, la due diligence et la crédibilité du projet. Les échanges ont réuni Hsan Bedhief, directeur général de GMP Capital, Olfa Taamallah, analyste financière et directrice adjointe de la recherche actions – Aéronautique et transport aérien chez Oddo BHF, et Anis Laadhar, associé chez EY et responsable du département Strategy and Transactions et Ahmed El Karm, président du conseil d’administration de Tunisie Leasing & Factoring qui a dressé un état des lieux sans concession des freins au financement bancaire des entreprises tunisiennes.

Il a notamment souligné un taux d’impayés supérieur à 15 % en Tunisie, un niveau alarmant comparé au Maroc (8 %), à la moyenne internationale (4,5 %) et à l’Europe (2 %). Selon lui, ce niveau de risque inciterait les banques à une grande prudence, renchérissant ainsi l’accès au crédit pour les PME. M. El Karm a par ailleurs pointé du doigt l’absence de données centralisées et fiables sur la solvabilité des emprunteurs (historique de paiement, dettes fiscales, cotisations CNSS), déplorant une asymétrie d’information qui alourdit les coûts de contrôle.

Enfin, il a rappelé que le maintien d’un taux moyen du marché monétaire (TMM) élevé, dicté par la lutte contre l’inflation menée par la Banque Centrale, continue d’alourdir le coût des emprunts et d’inhiber l’investissement.

Interrogé sur les solutions pour pallier le manque de données fiables sur les clients, M. El Karm a suggéré la mise en place d’un bureau d’information privé (centralisant l’historique des paiements, les dettes CNSS et la situation fiscale). Il a rappelé qu’une telle structure est d’ores et déjà autorisée par le législateur tunisien, et qu’elle constituerait un levier décisif pour rassurer les banques et fluidifier l’octroi des financements.

Renforcer les passerelles entre entrepreneurs et investisseurs

Un cocktail de networking, organisé a permis aux participants de poursuivre les échanges dans un cadre informel. La manifestation s’est ensuite poursuivie par des rendez-vous B to B, offrant aux entreprises porteuses de projets et aux acteurs du financement l’occasion de se rencontrer, d’explorer des pistes de partenariat et d’échanger autour des possibilités de mobilisation de ressources.

À travers cette initiative, la CCITF a réaffirmé son engagement en faveur du rapprochement entre les entreprises et les institutions financières. L’objectif était de faciliter l’accès au financement, d’accompagner les entreprises dans la préparation de leurs projets et de renforcer les passerelles entre le monde entrepreneurial et les investisseurs.

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À fin septembre 2026, les investissements agricoles approuvés en Tunisie atteignent 345,7 millions de dinars (MD), contre 320,7 MD un an auparavant, soit une progression de 7,8 %. Mais cette hausse ne s’accompagne pas d’un renforcement du financement bancaire. Les crédits accordés aux projets agricoles diminuent légèrement, tandis que les promoteurs puisent davantage dans leurs ressources propres. Les subventions publiques, elles, poursuivent leur progression.

Les données de l’Agence de promotion des investissements agricoles (APIA) mettent en évidence ce changement dans la structure du financement. Les crédits bancaires approuvés s’élèvent à 102 MD à fin septembre 2026, contre 104,5 MD à la même période de 2025, soit un recul de 2,4 %. Leur part dans le financement total des projets atteint 29,5 %.

À l’inverse, l’autofinancement progresse de 10,1 %, passant de 136,8 à 150,6 MD. Il représente désormais 43,6 % du montant des investissements approuvés. Les promoteurs financent ainsi près de la moitié des projets sur leurs propres ressources, davantage que les banques et les mécanismes publics de soutien.

Ce décalage soulève une question importante pour le secteur : dans quelle mesure les porteurs de projets peuvent-ils compter sur le financement bancaire pour concrétiser leurs investissements ? L’agriculture nécessite des dépenses régulières en équipements, en modernisation et en capacités de production. Lorsque les crédits bancaires ne suivent pas la progression des projets, les promoteurs doivent mobiliser davantage de fonds propres pour les mener à terme.

Les subventions publiques renforcent, elles aussi, leur contribution. Elles atteignent 93,073 MD à fin septembre 2026, contre 79,403 MD un an auparavant, soit une hausse de 17,2 %. Leur part dans le financement total s’établit à 26,9 %. Cette progression est plus de deux fois supérieure à celle des investissements approuvés sur la même période.

Les aides publiques prennent donc une place croissante dans le financement des projets agricoles. Leur évolution intervient dans un contexte où les exploitants doivent composer avec le coût des équipements et des intrants, ainsi qu’avec des besoins de modernisation de plus en plus importants.

 

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