Le ministère des affaires sociales a annoncé le versement, à partir d’aujourd’hui 11 décembre 2025, de la première tranche des allocations familiales pour les enfants âgés entre 6 et 18 ans au titre du premier semestre de l’année 2025. Elle a indiqué dans son communiqué, que cette allocation est versée en application de la décision […]

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Le ministère des Affaires sociales a annoncé, dans un communiqué publié ce jeudi 11 décembre 2025, le début du versement de la première tranche des allocations familiales destinées aux enfants âgés de 6 à 18 ans.

Cette opération s’inscrit dans la mise en œuvre de la décision du Président de la République et dans le cadre du décret n°426 de l’année 2025, daté du 2 octobre dernier, qui instaure une allocation familiale pour cette tranche d’âge. En effet, ce dispositif vise à renforcer le soutien apporté aux ménages et à accompagner les familles dans la prise en charge des dépenses liées à l’éducation et aux besoins essentiels des enfants.

 

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Lors d’une séance plénière consacrée au budget 2026 du ministère des Affaires sociales, plusieurs députés ont tiré la sonnette d’alarme : les caisses sociales traversent une crise devenue structurelle et dangereuse, nécessitant un plan d’urgence pour éviter un effondrement aux conséquences sanitaires, économiques et sociales majeures.

Les caisses sociales au bord de l’asphyxie

Les députés ont rappelé que le déficit cumulé des caisses sociales dépasse désormais les 3 milliards de dinars, mettant en péril la continuité des prestations de santé, la stabilité financière de la Pharmacie centrale, et le fonctionnement des hôpitaux publics.

Pour eux, il ne s’agit plus d’un simple déséquilibre budgétaire, mais d’une menace directe sur le droit à la santé et la survie même du système social.

A cela s’ajoute un problème de gouvernance : plusieurs établissements stratégiques – dont la CNSS, la CNAM, la direction générale de la sécurité sociale ou encore le comité général de promotion sociale – fonctionnent sans directeur général, gérés par des responsables par intérim, ce qui paralyse les décisions structurantes.

Polémiques autour des carnets de soins gratuits et des aides sociales

La mise à jour des listes de bénéficiaires des carnets de soins gratuits et des aides sociales a suscité de vives critiques.

Des députés dénoncent l’exclusion de familles vivant dans une grande précarité, des critères de sélection jugés « arbitraires », un manque total de prise en compte de la dimension humanitaire.

À l’inverse, certains bénéficiaires continuent d’accéder à des aides sociales malgré une situation financière confortable ou un travail dans l’économie parallèle.

Une situation qualifiée d’injuste et de révélatrice d’un système de ciblage « défaillant ».

Emploi précaire, chantiers et centres spécialisés : un malaise social qui s’étend

Les députés ont également interpellé le ministère sur plusieurs dossiers en souffrance : les ouvriers de chantiers licenciés après la mise en œuvre de la nouvelle loi sur les contrats de travail ; les agents et cadres des centres d’éducation spécialisée relevant des associations de protection des personnes handicapées ; les agents temporaires de l’Office des terres domaniales, dont la situation professionnelle reste bloquée.

Tous dénoncent une persistance de la précarité et l’absence de solutions concrètes.

Autre point soulevé : la non-activation du fonds d’assurance perte d’emploi et du fonds de protection des ouvrières agricoles, pourtant annoncés depuis plusieurs années et présentés comme des instruments essentiels de justice sociale.

Inégalités régionales : des unités sociales dépourvues de moyens

Plusieurs députés ont attiré l’attention sur les carences flagrantes dans certaines régions.

Exemple cité : l’unité des affaires sociales de Sbikha à Kairouan, qui ne compte que deux assistants sociaux pour près de 80 000 habitants.

Cet écart entre les besoins et les ressources disponibles illustre, selon eux, les profondes inégalités régionales et la nécessité de renforcer les équipes pour garantir un service public digne.

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À l’occasion de la Journée mondiale de l’alphabétisation, célébrée le 8 septembre 2025 à Tunis, le ministre des Affaires sociales Issam Lahmar a annoncé l’adoption d’une stratégie nationale pour le droit à l’apprentissage à vie. Objectif : favoriser l’inclusion économique et sociale, réduire les discriminations et accélérer l’alphabétisation.

Lors de son discours, le ministre a souligné que cette stratégie vise à transformer l’éducation des adultes, en s’appuyant sur les 915 centres nationaux d’éducation qui ont accueilli près de 22 000 apprenants en 2024. Elle constitue un document de référence pour engager toutes les parties prenantes autour d’un apprentissage inclusif.

Les axes de la stratégie

De l’alphabet aux compétences de vie : passer de l’apprentissage basique de la lecture et de l’écriture à l’acquisition de compétences pratiques, notamment dans un contexte de numérisation des services (retrait d’aides, inscription aux systèmes de sécurité sociale).

Coordination interinstitutionnelle : renforcer le partenariat avec le ministère de l’Éducation pour développer des programmes d’éducation sociale, soutenir l’inclusion scolaire et accompagner les élèves en difficulté.

La stratégie prévoit d’intégrer les compétences numériques et les supports audiovisuels pour moderniser l’apprentissage, le rendre plus interactif et flexible. Elle s’accompagnera de plans d’action régionaux avec des objectifs mesurables pour réduire le taux d’analphabétisme, notamment dans les régions les plus touchées.

Chiffres clés

• Taux d’analphabétisme en 2024 : 19,3 % (INS)
• Femmes : 22,4 %
• Hommes : 12 %

Cette hausse est en partie liée à la pandémie de Covid-19, qui a accentué l’isolement des personnes non alphabétisées.

En 2024, 21 864 apprenants ont suivi des cours dans les centres d’éducation des adultes, dont 44 % étaient des adultes.

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