La 5ème session ordinaire du comité technique spécialisé de l’Union Africaine sur la fonction publique, les collectivités locales, le développement urbain et la décentralisation a clôturé vendredi ses travaux avec l’adoption de la Déclaration de Tunis”.

L’adoption intervient au terme d’une réunion ministérielle au cours de laquelle le rapport d’experts sur les travaux des sous -comités de la fonction publique, de la décentralisation et du développement urbain a été discuté.

La Déclaration de Tunis appelle à prendre en considération les résultats du premier Forum Urbain Africain tenu en septembre 2024 en Ethiopie à travers la mise en application de ses recommandations. Objectif: concrétise la vision de l’Agenda africain 2063.

La Déclaration appelle également à mobiliser les ressources nécessaires au CTSn°8 de l”UA afin qu’il puisse s’acquitter pleinement de son rôle.

« Les Etats membres de l”UA doivent œuvrer en faveur de la ratification universelle de la Charte africaine sur les valeurs et les principes de la fonction publique et de l’administration, » lit-on dans la Déclaration.

Elle invite dans ce sens l’Union à faire de « l’Urbanisation le thème annuel dans les années à venir. »

Lors d’un point de presse tenu peu après l’adoption de la Déclaration de Tunis, le ministre tunisien de l’Environnement Habib Abid a passer en revue les principales recommandations issues des travaux de la 5ème session ordinaire du comité technique spécialisé de l’Union Africaine.

Il a souligné l’élection d’un nouveau bureau du CTSn°8-UA qui sera présidé par l’Ouganda, outre la commémoration de la journée Continentale Africaine de la Décentralisation à partir de 2026.

Le ministre de l’environnement a aussi évoqué l’importance de la coopération au sein de l’Union Africaine en vue de bâtir des institutions fortes.

De son côté, la nouvelle présidente du CTS No8-UA, la ministre des terres, du logement et du développement urbain de l’Ouganda Judith Nabakooba a appelé à oeuvrer de concert avec les partenaires onusiens en vue de mettre en application les recommandations de la Déclaration de Tunis.

Pour sa part, la commissaire aux infrastructures et à l’énergie (CUA), Amani Abou Zeid a souligné l’importance du travail des experts dans l’élaboration de cette Déclaration.

Un texte qui contribue, si besoin est, à la mise en œuvre de l’agenda de l’UA en faveur de la bonne gouvernance, et de la consolidation de la décentralisation.

Quelque 3246 logements et lotissements sociaux sont en cours de construction et d’aménagement, a-t-il ajouté.

Le président de la république, Kaïs Saïed estime que la Tunisie a adopté, sous sa conduite, une approche nouvelle en matière de développement local et de décentralisation.

C’est ce qu’il a affirmé lors de sa rencontre, vendredi 20 décembre 2024, au palais de Carthage, avec le chef du gouvernement, Kamel Madouri, qui l’a représenté lors de la 5e session ordinaire du Comité technique spécialisé de l’Union africaine (UA) sur la fonction publique, les collectivités locales, le développement urbain et la décentralisation, qui se sont tenues cette semaine en Tunisie.

Selon un communiqué de la présidence de la république, le chef de l’Etat a souligné que les approches de décentralisation et de délégation de pouvoir qui ont prévalu pendant des décennies ont toutes prouvé leur inefficacité. «Il est temps de les réviser pour atteindre l’intégration souhaitée», a-t-il plaidé, estimant sans doute que l’élection et la mise en place du Conseil national des régions et des districts (CNRD), la seconde chambre parlementaire, est un jalon dans cette direction. Ainsi que le soutien apporté par l’Etat aux entreprises communautaires (ou citoyennes) créées dans les régions intérieures longtemps négligées par les planificateurs de la capitale.  

La 5^e session ordinaire du Comité technique spécialisé de l’UA sur la fonction publique, les collectivités locales, le développement urbain et la décentralisation a clôturé, le même jour, ses travaux avec l’adoption de la Déclaration de Tunis, qui appelle à prendre en considération les résultats du premier Forum urbain africain tenu en septembre 2024 en Ethiopie à travers la mise en application de ses recommandations en vue de concrétiser la vision de l’Agenda africain 2063.

La Déclaration appelle également à mobiliser les ressources nécessaires au CTS n°8 de l’UA afin qu’il puisse s’acquitter pleinement de son rôle.

«Les Etats membres de l’UA doivent œuvrer en faveur de la ratification universelle de la Charte africaine sur les valeurs et les principes de la fonction publique et de l’administration», lit-on notamment dans ladite déclaration qui invite l’UA à faire de l’urbanisation le thème annuel dans les années à venir.

Lors d’un point de presse tenu peu après l’adoption de la Déclaration de Tunis, le ministre de l’Environnement Habib Abid a passé en revue les principales recommandations, en soulignant l’élection d’un nouveau bureau du CTSn°8 de l’UA qui sera présidé par l’Ouganda, outre la commémoration de la Journée continentale africaine de la décentralisation à partir de 2026.

I. B.

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Le ministre des Affaires Étrangères, de la Migration et des Tunisiens à l’Étranger, Mohamed Ali Nafti, a souligné la disposition de la Tunisie à coopérer avec les différentes structures de l’Union Africaine dans plusieurs domaines.

Le ministre a fait cette déclaration lors d’une rencontre, vendredi, avec la Commissaire de l’Union Africaine à l’Énergie et aux Infrastructures, Amani Bouzid, en marge de la session de clôture de la 5eme session ordinaire du Comité Technique Spécialisé de l’Union Africaine sur la Fonction Publique, les Collectivités Locales, le Développement Urbain et la Décentralisation.

Selon un comuniqué du département, le ministre a indiqué que l’accueil de cet événement africain important par la Tunisie témoigne de l’engagement du pays à participer activement à tout effort visant à renforcer les mécanismes de coopération africaine dans divers domaines, notamment la gouvernance au sein de l’Union Africaine.

Le ministre a, par ailleurs, salué le rôle crucial de ce Comité dans l’élaboration des visions stratégiques, des programmes de développement, ainsi que dans le suivi de la mise en œuvre des politiques y afférentes et ce, dans le cadre du projet d’intégration africaine et des objectifs de l’Agenda 2063 de l’Union Africaine : “L’Afrique Que Nous Voulons”.

Pour sa part, la Commissaire a félicité la Tunisie pour l’excellente organisation et l’accueil chaleureux réservés aux participants, contribuant au succès des travaux de cette session.

Elle a exprimé sa volonté de renforcer davantage la coopération avec la Tunisie dans le domaine du développement des infrastructures et de l’énergie, tout en valorisant l’expertise tunisienne pour appuyer les efforts de l’Union Africaine.

La Tunisie adopte une approche nouvelle en matière de développement local et de décentralisation, a affirmé le président de la République, Kaïs Saïed, lors de sa rencontre, vendredi 20 décembre 2024, au palais de Carthage, en recevant le chef du gouvernement, Kamel Maddouri.

Dans un communiqué, le chef de l’Etat a déclaré que « les approches de décentralisation et de délégation de pouvoir, qui ont prévalu pendant des décennies, ont prouvé leur inefficacité. Nous devons les réviser pour atteindre l’intégration souhaitée », a-t-il plaidé

La présidence de la République précisé que le chef du gouvernement avait représenté le président Saïed lors des réunions du comité technique spécialisé de l’Union africaine sur la fonction publique, les collectivités locales, le développement urbain et la décentralisation, que la Tunisie a accueillies.

 

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Les travaux du sous comité chargé de la décentralisation, réuni dans le cadre de la 5e édition du comité technique spécialisé sur la fonction publique, les collectivités locales, le développement urbain et la décentralisation, se sont soldés par l’élaboration de trois recommandations principales. Kevin Tchatchou, chargé des programmes et des opérations au sein de l’union africaine, a expliqué que la première recommandation est liée au développement d’un plan de travail pour les 2 années à suivre, 2025-202.

Objectif; appuyer les efforts des Etats, membres de l’UA en matière de promotion de la décentralisation.

Les membres du comité ont recommandé la mise en œuvre de la décision prise en 2014 visant à mettre sur pied un nouvel organe au sein de l’union africaine pour représenter les collectivités locales.
l’organe en question devrait être basé à Dakar au Sénégal, apprend-on de même source.

Une autre recommandation est liée à l’introduction d’un prix d’excellence sur la décentralisation, remis tous les deux ans, aux différents acteurs de la décentralisation. Ce prix devrait être décernée à partir de l’année 2026.

Une 3e recommandation a été élaborée sur les moyens de développer et de mobiliser les ressources financières nécessaires pour mettre en place ces différents projets.

Les membres du même sous comité ont aussi souligné la nécessité d’appeler les Etats membres de l’union africaine à ratifier la charte relative à la décentralisation.
Pour qu’un traité entre en vigueur, il faut qu’il soit signé par 15 pays.

« Malheureusement Cette charte a été signée par seulement 8 pays membres de l’Ua d’où la nécessité de mobiliser tous les efforts dans ce sens », ont indiqué les participants.

Les représentants de 44 États membres de l’Union africaine (UA) ont poursuivi mercredi leurs travaux à Tunis dans le cadre de la 5e session ordinaire du Comité technique spécialisé (CTS n°8) de l’Union Africaine (UA) sur la Fonction Publique, les Collectivités Locales, le Développement Urbain et la Décentralisation.

Cette session, vise à mettre en place un plan d’action pour les années 2025 et 2026.

Les réunions d’experts tenues mercredi ont pour objectifs d’apporter une réponse aux défis urgents et à activer la Charte africaine sur les valeurs et principes du Service public et de l’Administration.

Un document jugé essentiel pour améliorer la prestation des services à travers le continent, comme l’a souligné Makhoabane Ledimo, Secrétaire principale du ministère de la Fonction publique du Lesotho.

La responsable africaine a mis en valeur l’engagement de son pays envers la Charte, qu’il a ratifiée en 2023, précisant que le Lesotho aligne désormais ses politiques nationales sur la Charte afin d’améliorer les pratiques dans la fonction publique.

« Nous avons une politique de gestion des performances visant à améliorer les services publics, et nous élaborons une politique de rémunération pour renforcer la redevabilité », a-t-elle déclaré à TAP.
« Les employés seront récompensés en fonction de leurs performances”, a-t-elle encore dit.

Ledimo a également évoqué des mesures de lutte contre la corruption, citant notamment les déclarations annuelles de patrimoine des responsables publics, les contrats de performance pour les cadres supérieurs, et les plans de numérisation des services pour améliorer leur accessibilité aux citoyens.

L’Afrique du Sud promeut la coopération panafricaine

Kevin Naidoo, Directeur général adjoint au Département de gouvernance coopérative de l’Afrique du Sud, a souligné l’importance du CTS-UA comme plateforme de promotion de l’unité et de la coopération sur le continent.

« Cette réunion vise à trouver des solutions aux défis africains », a-t-il déclaré à la TAP.

Axes prioritaires et des objectifs
La Tunisie, qui préside le comité depuis juillet 2024, a impulsé plusieurs initiatives, dont notamment le premier Forum urbain africain tenu en septembre à Addis-Abeba.
Cet événement a réuni plus de 1 700 participants, dont 38 maires, et a jeté les bases d’une décentralisation et gouvernance urbaine solides.

Les réunions, qui se tiennent du 16 au 20 décembre, se poursuivent au niveau des experts les 18 et 19 décembre courant.
Les discussions ministérielles auront lieu le 20 décembre.

Issaka Garba Abdou, chef du département de la gouvernance et des droits de l’Homme, chargé de la fonction publique et de la lutte contre la corruption au sein de l’Union africaine (UA) a accordé, ce lundi, une déclaration à l’agence TAP dans laquelle il a donné un aperçu des principaux objectifs de la 5e session ordinaire du Comité technique spécialisé (CTS n°8 ) de l’Union.

Le responsable africain a tenu à souligner que la présente session s’est fixée pour objectif d’élire un nouveau bureau du CTS numéro 8 composé de membres provenant de différentes sous-régions de l’Afrique (Afrique du Nord, Afrique australe, Afrique centrale et Afrique de l’Ouest).

Bien plus, cette session envisage de mettre sur pied un plan de travail biannuel destiné à mettre en œuvre les programmes pour les années 2025-2026.

Il s’agit, a-t-il ajouté, de dresser un constat des différents défis rencontrés par les sous-comités du CTS.

Interrogé sur la contribution de la Tunisie à cette session et plus largement à la promotion de la gouvernance locale et du développement urbain en Afrique, le responsable de l’UA a rappelé que la Tunisie a présidé le CTS depuis le mois de juillet jusqu’à maintenant.

Il s’est félicité du rôle joué par notre pays dans l’organisation du 1e forum urbain africain à Addis Abeba du 4 au 6 novembre 2024.

« C’était un succès, dès lors qu’il a permis de réunir plus de 1700 participants, dont des responsables locaux africains », s’est félicité le responsable africain, ajoutant que ce premier forum a été l’occasion de

passer en revue les réalisations accomplies mais surtout de dresser un tableau des défis en matière de décentralisation et de gouvernance locale en Afrique.

Toujours dans le cadre de la présidence Tunisienne du CTS, Garba Abdou a affirmé que la Tunisie a largement contribué à faire avancer l’agenda dans le domaine de la décentralisation, de la gouvernance locale mais aussi les questions d’urbanisation, et de développement urbain.

Revenant sur les moyens et mécanismes à prévoir pour que les recommandations qui seront issues de la 5e session ne soient plus une lettre morte, le responsable de l’UA a appelé à œuvrer à mettre en œuvre la charte africaine sur les valeurs et les principes de la fonction publique.

Texte éminemment normatif, cette charte, a-t-il précisé, vise à améliorer la prestation des services publics en Afrique.

Les Etats-parties sont invités à mettre en œuvre les dispositions nécessaires pour améliorer la qualité des prestations de service rendues aux citoyens africains, dont notamment l’accès à un logement urbain décent.