La dernière étape vers une « trêve » commerciale entre les États-Unis et la Chine a alimenté les attentes d’un accord final susceptible de régler les différends entre les deux premières puissances économiques mondiales. Tandis que les marchés craignent une nouvelle flambée des droits de douane. Le « cadre » convenu entre les responsables américains et chinois attend l’accord des présidents des deux pays, Donald Trump et Xi Jinping. 

Les discussions sino-américaines de deux jours à Londres, les 9 et 10 juin, se sont conclues par des engagements visant à relancer l’accord conclu le mois dernier à Genève; mais aussi à lever les restrictions sur les exportations chinoises de terres rares – un sujet « épineux ». L’accueil mitigé réservé à cette évolution par les marchés des changes et des actions indique notamment que les investisseurs espéraient des progrès plus importants. Tandis que le manque de détails sur l’accord entre les USA et la Chine entretient l’incertitude.

Comme l’ont indiqué des analystes à Reuters, l’un des points positifs est que les deux parties ont fait preuve de pragmatisme. « C’est une bonne nouvelle pour les marchés. Au moins, il y a une limite qu’aucune des deux parties n’est prête à franchir », a déclaré Mark Dong, cofondateur de Minority Asset Management à Hong Kong.

Les actions chinoises ont atteint un sommet proche de trois semaines. Alors que les contrats à terme de Wall Street ont légèrement baissé, le dollar et le yuan restant stables.

« Jusqu’à présent, tant que les gros titres concernant les négociations entre les deux parties restent constructifs, les actifs risqués devraient conserver leur soutien », a souligné Chris Weston, directeur de la recherche chez Pepperstone. « Le diable est dans les détails, mais l’absence de réaction suggère que ce résultat était tout à fait prévisible », a-t-il ajouté.

Concernant les annonces des responsables américains et chinois, les deux parties se sont mises d’accord sur un « cadre » pour promouvoir le commerce après deux jours de discussions à Londres, dans l’ombre des différends sur les tarifs douaniers.

Le secrétaire américain au Commerce, Howard Lutnick, s’est dit optimiste quant au fait que les inquiétudes concernant les minéraux critiques et les aimants « seront résolues ».

Les États-Unis et la Chine ont conclu un accord commercial. C’est ce qu’ont affirmé des représentants des deux parties après une deuxième journée de négociations de haut niveau à Londres. L’accord attendant désormais l’approbation des dirigeants des deux pays.

A rappeler que Donald Trump et Xi Jinping se sont entretenus par téléphone en fin de semaine dernière. Et ce, après que les deux pays se sont mutuellement accusés de violation de l’accord commercial de Genève.

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Ils sont de plus en plus riches et leur fortune atteint de nouveaux sommets. “Ils“, ce sont les hommes les plus riches de la planète, indique le rapport annuel publié par Capgemini.

Deux chiffres qui vous mettront l’eau à la bouche : 90 500 milliards de dollars et 23,4 millions de millionnaires. C’est la valeur totale des avoirs des personnes les plus riches du monde. C’est un record absolu. « Cette progression s’explique principalement par la dynamique positive des marchés financiers et l’intérêt grandissant pour les technologies liées à l’intelligence artificielle », indique la chaîne BFMTV.

Il y a parmi eux, ceux qu’on qualifie d’“ultrafortunés“, c’est-à-dire ceux dont le patrimoine dépasse 30 millions de dollars. Ces derniers ont enregistré une croissance de 6,2 % de leurs richesses en un an.

Par pays, comme l’on pouvait s’y attendre, ce sont les États-Unis qui arrivent en tête. Confirmant ainsi leur domination, avec près de 8 millions de millionnaires. Ce qui constitue une augmentation annuelle de 7,6 %.

« Cette évolution s’explique par la remarquable performance des marchés boursiers américains en 2024, notamment du Nasdaq, du Dow Jones et du S&P 500, qui ont tous battu leurs précédents records. La vigueur de l’économie américaine, combinée à l’enthousiasme pour les innovations technologiques, a fortement stimulé les gains des investisseurs », écrit linfo.re.

A noter que 71 pays ont été étudiés par Capgemini qui indique suivre « une méthodologie statistique rigoureuse… ». Laquelle met également en lumière les écarts de répartition des richesses à travers le monde, illustrés par la célèbre courbe de Lorenz*.

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• La courbe de Lorenz est un graphique qui permet de visualiser la distribution d’une variable au sein d’une population. Elle est fréquemment utilisée pour représenter la répartition des revenus. Mais elle peut aussi servir pour d’autres variables comme la richesse ou la distribution d’une ressource. 

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Après Genève il y a un mois, Américains et Chinois entament, lundi 9 juin à Londres, un nouveau cycle de négociations visant à prolonger la trêve dans leur guerre commerciale. Alors même que les tensions entre les deux plus grandes économies du monde persistent. 

Du côté américain, Donald Trump a annoncé vendredi 6 juin que la délégation américaine comprendrait le secrétaire au Trésor, Steve Bessent, le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick, et le représentant au Commerce de la Maison Blanche, Jameson Greer.

Le ministère chinois des Affaires étrangères, pour sa part, précise que le vice-Premier ministre chinois He Lifeng dirigerait la délégation, comme il l’avait fait lors des négociations à Genève.

« Nous voulons que la Chine et les États-Unis continuent d’avancer dans le cadre de l’accord conclu à Genève », a déclaré à Fox News la porte-parole de la Maison Blanche, Caroline Levitt.

Le gouvernement britannique a précisé qu’il n’était pas impliqué dans les négociations, mais « nous défendons le libre-échange et avons clairement indiqué qu’une guerre commerciale n’est bonne pour personne, donc nous soutenons ces discussions », souligne un porte-parole à l’AFP.

La rencontre de Londres fait suite à la première conversation téléphonique entre les présidents américain et chinois jeudi 5 courant, une conversation que Trump a qualifiée de « très positive », au cours de laquelle son homologue Xi Jinping lui a demandé de « changer le cours du grand navire des relations sino-américaines ».

A rappeler que la tension s’est intensifiée dernièrement, le président américain accusant Pékin de ne pas respecter les termes de l’accord de Genève. « Nous souhaitons que la Chine mette en œuvre sa part de l’accord. Et c’est ce dont notre équipe a l’intention de discuter demain à Londres », a ajouté Levitt.

En Suisse, en mai, Washington avait accepté, après deux jours de négociations, de rétablir les droits de douane sur les produits chinois importés de 145 % à 30 %, en échange d’une mesure correspondante de Pékin visant à réduire les droits de douane de 125 % à 10 % sur les produits américains importés pendant une période de 90 jours…

Parallèlement aux efforts visant à désamorcer les tensions avec Washington, le gouvernement chinois a lancé une série de discussions avec d’autres partenaires commerciaux, essayant de créer un front commun contre les États-Unis, en commençant par d’autres pays asiatiques, le Japon et la Corée du Sud entre autres.

Jeudi 5 juin, il s’est tourné vers le Canada, avec lequel la Chine souhaite « normaliser » ses relations, à la suite d’une conversation téléphonique entre le Premier ministre chinois, Li Qiáng, et son homologue canadien, Mark Carney. Les relations sino-canadiennes sont tendues depuis des années.

De plus, Pékin a proposé à plusieurs reprises à l’UE « un canal vert » afin de faciliter les exportations de terres rares vers le bloc.

Cette décision fait suite à des discussions entre le ministre du Commerce, Wang Wendao, et le commissaire européen au Commerce, Maros Sefcovic, et en amont du sommet UE-Chine prévu en juillet. Ce sommet pourrait également conduire à un rééquilibrage des échanges commerciaux entre le bloc européen et Pékin.

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La BCE a réduit ses taux d’intérêt pour la huitième fois depuis l’été dernier. Et ce, avec une nouvelle baisse de 0,25 point. Le taux sur les dépôts passe à 2 %, celui sur les refinancements principaux à 2,15 % et celui sur les prêts marginalisés à 2,40 %. C’est ce qu’a révélé l’agence de presse italienne Ansa.it.

La BCE a également revu à la baisse ses prévisions d’inflation de 0,3 point par rapport à mars. Elle anticipe désormais une inflation moyenne de 2 % en 2025, 1,6 % en 2026 et un retour à 2 % en 2027. Cette révision reflète principalement des hypothèses de prix de l’énergie plus bas et un euro renforcé.

Les prévisions de croissance pour la zone euro restent à 0,9 % en 2025, avec une légère baisse à 1,1 % en 2026 et une hausse à 1,3 % en 2027. La BCE souligne que des tensions commerciales accrues pourraient freiner la croissance et l’inflation. Tandis qu’une issue favorable aux négociations commerciales améliorerait ces perspectives.

Christine Lagarde, présidente de la BCE, a indiqué que la majorité des indicateurs d’inflation sous-jacente suggèrent une stabilisation durable autour de l’objectif de 2 %.

La réduction des taux entrera en vigueur le 11 juin 2025. Et la BCE maintient une politique monétaire flexible, prête à ajuster ses instruments pour assurer la stabilité de l’inflation à moyen terme.

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Même si ce n’est que marginalement, le secteur privé de la zone euro a progressé en mai, montrant une plus grande résilience que ce qui avait été estimé auparavant. Et ce, malgré l’incertitude créée par l’instabilité des politiques de Trump.

En particulier, l’indice composite PMI (Composite Purchasing Managers’ Index) compilé mercredi 4 juin par S&P Global s’est établi à 50,2 en mai, légèrement inférieur aux 50,4 d’avril, mais supérieur à l’estimation préliminaire de 49,5.

Il est à noter que le niveau de 50 sépare les zones de croissance et de contraction.

Ainsi, l’activité économique dans la zone euro a finalement progressé pour le cinquième mois consécutif, comme l’a constaté Cyrus de la Rubia, économiste en chef de la Hamburg Commercial Bank (HCOB). Il ajoute toutefois qu’étant donné le léger excédent de 50, l’interprétation des données exigeait une certaine « bonne volonté » pour affirmer cela.

Quoi qu’il en soit, de la Rubia note que la croissance marginale est venue « d’une activité dans le secteur des services montrant une légère baisse. Tandis que la production manufacturière a montré la même croissance modérée que le mois précédent ».

Plus précisément, l’indice PMI du secteur des services s’est établi à 49,7 contre 50,1. Alors que l’estimation préliminaire était de 48,9. Cette contraction de l’activité dans le secteur des services est la première depuis six mois.

Dans l’ensemble, les nouvelles activités dans la zone euro sont en baisse constante depuis juin 2024, bien qu’à un rythme modéré, l’indice correspondant tombant à 49 contre 49,1 le mois dernier.

Par ailleurs, de la Rubia estime que  « pour le reste de l’année, nous sommes convaincus que de nouvelles réductions des taux d’intérêt directeurs de la BCE et des mesures de relance budgétaire, notamment en Allemagne, suffiront à compenser les effets négatifs de la hausse des tarifs douaniers et de l’incertitude accrue ».

Notons à cet égard que le Conseil des gouverneurs de la BCE doit prendre ce jeudi une décision sur de nouvelles réductions des taux d’intérêt directeurs non seulement pour juin, mais essentiellement d’ici septembre, en fonction du calendrier des réunions du Conseil.

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Les nouveaux droits de douane risquent de perturber les chaînes d’approvisionnement maritimes. Cette alerte a été donnée mercredi 4 juin 2025 par l’ONU commerce et développement (CNUCED – Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement). L’agence onusienne assure qu’il est essentiel pour le développement mondial « de maintenir la fluidité du commerce maritime de manière durable ».

La CNUCED souligne que les tensions commerciales mondiales pourraient perturber le commerce des produits océaniques. Déjà, elle indique que les droits de douane imposés sur l’acier et l’aluminium augmentent les coûts de la construction navale et des installations portuaires.

Les flux commerciaux bilatéraux traditionnels pourraient également être affectés par l’imposition de nouveaux droits de douane asymétriques sur différents marchés, ajoute l’agence.

Les services maritimes seront également touchés, notamment les services de transport maritime de marchandises, qui pourraient être confrontés à une demande plus faible que les années précédentes et à des changements dans les itinéraires maritimes.

Pollution plastique

« L’augmentation ou la volatilité des droits de douane sur les produits maritimes sont susceptibles de perturber les flux commerciaux traditionnels, affectant à la fois les consommateurs et les exportateurs ».

Les secteurs liés aux océans, tels que le transport maritime, le tourisme, la pêche et l’énergie marine, représentaient 7 % du commerce mondial en 2023, pour une valeur totale supérieure à 2 200 milliards de dollars.

Cette alerte de la CNUCED intervient alors que le commerce mondial des océans est de plus en plus menacé par les événements climatiques, l’élévation du niveau de la mer, la perte de biodiversité, la surexploitation de la vie marine, la pollution par le plastique et d’autres formes de pollution. Ces pressions environnementales, qui s’intensifient, continuent ainsi d’affecter les infrastructures portuaires, le transport maritime et les communautés côtières, en particulier dans les économies vulnérables.

S’agissant de la pollution plastique, l’ONU commerce et développement note que les plastiques représentent environ 80 % de la pollution des océans.

« Déjà saturés par 75 à 199 millions de tonnes de plastique, les océans reçoivent chaque année 8 à 10 millions de tonnes de déchets plastiques en plus ».

L’ONU estime que 75 à 199 millions de tonnes de plastique sont déjà présentes dans les océans, et que 8 à 10 millions de tonnes supplémentaires y pénètrent chaque année.

Moderniser les infrastructures maritimes

Qu’il s’agisse de grandes plaques d’ordures ou de microplastiques, cette pollution fait peser de graves menaces sur les écosystèmes marins et la santé humaine, les microplastiques se retrouvant de plus en plus souvent dans les poissons.

Malgré ces risques, les exportations de matières plastiques et de produits à base de plastique ont atteint le chiffre record de 1.200 milliards de dollars en 2022, ce qui représente près de 4 % du commerce mondial.

Des négociations internationales sont en cours dans le cadre du Comité intergouvernemental de négociation sur la pollution plastique (CIN), qui élabore un instrument juridiquement contraignant pour lutter contre la pollution plastique et son impact sur l’environnement marin.

À l’approche de la Conférence des Nations unies sur les océans à Nice, la CNUCED appelle les Etats membres à prendre des mesures pour moderniser les infrastructures maritimes, à mettre fin aux subventions qui nuisent aux écosystèmes océaniques, à combler les lacunes juridiques en haute mer et à permettre un commerce plus équitable entre les pays en développement.

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Lisa Cook, membre du conseil d’administration de la Réserve fédérale (Fed), a déclaré, mardi 3 juin 2025, que la politique monétaire est bien placée pour réagir à différents scénarios économiques. Alors que la politique commerciale de la Maison Blanche commence à peser sur l’économie.

« Je pense que l’économie américaine est toujours dans une position forte, mais l’incertitude accrue pose des risques à la fois pour la stabilité des prix et pour le chômage », a indiqué la responsable à la Fed, dans un discours prononcé lors d’un événement du Council on Foreign Relations.

« Il est évident que les changements dans la politique commerciale ont commencé à affecter l’économie. Je m’attends à ce que le rythme de croissance ralentisse par rapport aux niveaux de l’année dernière », a-t-elle noté.

La responsable a également averti que les mesures prises par le gouvernement américain en matière de commerce « semblent augmenter la probabilité d’une inflation plus élevée et d’un ralentissement du marché du travail ».

Toutefois, dans l’état actuel des choses, « l’économie américaine reste solide », a-t-elle ajouté, notant en même temps que « la position actuelle de la politique monétaire est bien placée pour répondre à un large éventail de développements ».

La Fed devrait maintenir son taux d’intérêt stable entre 4,25 % et 4,50 % lors de sa réunion des 17 et 18 juin.

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Cette mesure concerne, entre autres, les composants intermédiaires, les pièces semi-conductrices et les équipements solaires.

Les États-Unis ont prolongé, le 3 juin jusqu’au 31 août, la suspension des droits de douane sur certaines importations chinoises. Cette décision intervient alors que les négociations entre les deux plus grandes économies mondiales sur les hausses tarifaires réciproques à partir d’avril restent dans l’impasse.

Cette prolongation concerne les droits de douane de 10 % instaurés dans le cadre de l’enquête sur les politiques chinoises en matière de transfert de technologie, de propriété intellectuelle et d’innovation, lancée durant le premier mandat du président Donald Trump. La plupart de ces droits ont été maintenus par son successeur, Joe Biden, ainsi que des exemptions sur une série de produits. Ces exemptions ont été régulièrement prolongées, la plus récente ayant expiré le mois dernier.

Selon un avis du Bureau du représentant américain au Commerce (USTR) daté du 31 mai, les prolongations resteront en vigueur pendant trois mois supplémentaires. Elles s’appliquent à 164 produits chinois, dont des composants semi-conducteurs, du matériel de télécommunications, des articles aérospatiaux et des pièces d’appareils médicaux. L’avis maintient également les exemptions accordées en septembre 2024 pour 14 catégories d’équipements chinois de fabrication de panneaux solaires, telles que les trancheuses de plaquettes et les lamineuses de modules. Aucun nouvel article n’a été ajouté.

Cette prolongation fait suite à un accord provisoire conclu entre les États-Unis et la Chine en mai, après des semaines de hausses tarifaires réciproques.

A rappeler qu’en avril, Trump avait augmenté les droits de douane sur les produits chinois jusqu’à 145 %, invoquant de déséquilibre commercial injuste. Pékin avait réagi en imposant des droits de douane allant jusqu’à 125 %.

Par la suite et dans le cadre de l’accord de mai, les deux pays ont convenu de suspendre la plupart des nouveaux tarifs douaniers pendant 90 jours en attendant de nouvelles négociations, tout en maintenant un taux de base de 10 % sur les importations mutuelles en plus des droits américains existants.

Cependant, les deux parties se sont plaintes de l’enlisement des négociations. Washington a affirmé que Pékin n’avait pas tenu sa promesse de lever les contrôles à l’exportation sur des produits industriels clés, tels que les terres rares et les aimants, instaurés en réponse aux hausses de droits de douane américaines.

Vendredi 30 mai, Trump a accusé la Chine d’avoir « totalement violé » l’accord de mai. Pékin a riposté lundi 2 juin, accusant Washington lui-même d’avoir violé les termes de l’accord. Le ministère chinois du Commerce a cité plusieurs mesures américaines qui, selon lui, violent l’accord, notamment des avertissements contre le géant chinois des télécommunications Huawei, des restrictions sur les ventes de logiciels de conception de puces aux entreprises chinoises et l’annulation des visas étudiants pour les ressortissants chinois.

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Cette décision annoncée le 2 juin s’ajoute à l’escalade des tensions commerciales entre Bruxelles et Pékin concernant le protectionnisme.

L’Union européenne étudie la possibilité d’imposer des restrictions sur les marchés publics dans tout le bloc pour les producteurs chinois de dispositifs médicaux, rapporte Bloomberg.

Bruxelles et Pékin se sont récemment retrouvés dans une confrontation de plus en plus acharnée sur le protectionnisme commercial. En effet, la Commission européenne a déclaré ces derniers jours qu’une enquête lancée l’année dernière sur des pratiques commerciales déloyales de la Chine avait révélé que Pékin limitait l’accès des dispositifs médicaux et des fournisseurs de l’UE au marché chinois des achats publics.

En mai dernier, le ministère chinois du Commerce a annoncé que son enquête antidumping sur les importations de brandy en provenance de l’UE – lancée en réponse à une enquête des 27 – avait été prolongée en raison de la complexité de l’affaire.

Les membres du bloc des 27 pays devraient voter sur la mesure proposée lundi 2 juin, a indiqué une source anonyme à Bloomberg. Si elle est approuvée, cette mesure marquerait la première action de Bruxelles dans le cadre de l’Instrument international relatif aux marchés publics (IPI), un règlement adopté en 2022 pour promouvoir la réciprocité dans l’accès aux marchés publics, a noté l’agence de presse.

L’IPI permet à la Commission européenne d’introduire une série de restrictions sur les entreprises qui soumissionnent pour des marchés publics – allant des ajustements de score dans les appels d’offres à une interdiction totale de participation.

Cette nouvelle intervient avant une réunion entre les principaux responsables commerciaux des deux parties. Maros Sefcovic et Wang Wentao devraient se rencontrer ce mardi en marge d’une conférence ministérielle de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) à Paris.

Si elles sont adoptées, ces restrictions pourraient alimenter davantage les tensions commerciales actuelles entre l’UE et la Chine, ouvrant un nouveau front dans les différends entre les deux parties, chacune étant également engagée dans des frictions commerciales croissantes avec les États-Unis.

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L’agence de notation S&P Global Ratings a maintenu vendredi 30 mai la note de crédit de la France à AA-, après lui avoir attribué une perspective négative en février dernier.

L’agence n’a publié aucun commentaire et a simplement conservé sa classification telle quelle.

Interrogé par l’Agence France-Presse, le ministère français de l’Économie a indiqué avoir « pris acte » de la décision, sans fournir de précisions.

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Les données définitives de l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE) montrent que l’économie française a légèrement progressé au premier trimestre de cette année, confirmant la lecture préliminaire de 0,1%.

Les données sont conformes à la prévision médiane d’un sondage Reuters auprès de 24 économistes.

Le pouvoir d’achat des ménages français a augmenté quant à lui de 0,3%, soit le même rythme qu’au trimestre précédent, selon Reuters.

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Le président américain Donald Trump a annoncé, vendredi 30 mai, son intention d’augmenter les droits de douane sur l’acier et l’aluminium importés de 25 à 50%, accentuant ainsi la pression sur les producteurs mondiaux d’acier et approfondissant sa guerre commerciale.

« Nous allons porter de 25 à 50% les droits de douane sur l’acier importé aux États-Unis, ce qui renforcera encore la sécurité de l’industrie sidérurgique américaine », a-t-il déclaré lors d’un rassemblement en Pennsylvanie.

Trump a annoncé l’augmentation des tarifs douaniers juste à l’extérieur de Pittsburgh, où il parlait d’un accord entre Nippon Steel et US Steel. Trump a déclaré que l’accord de 14,9 milliards de dollars, comme l’augmentation des tarifs douaniers, contribuerait à maintenir les emplois des travailleurs de l’acier aux États-Unis.

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Il a ensuite publié sur les réseaux sociaux que l’augmentation des droits de douane s’appliquerait également aux produits en aluminium et qu’elle entrerait en vigueur mercredi 4 juin.

Les actions du sidérurgiste américain Cleveland-Cliffs Inc ont bondi de 26% après la clôture du marché, les investisseurs estimant que les nouvelles taxes aideront ses bénéfices.

Le doublement des taxes sur l’acier et l’aluminium intensifie la guerre commerciale mondiale de Trump et survient quelques heures seulement après qu’il a accusé la Chine d’avoir violé un accord avec les États-Unis visant à réduire mutuellement les tarifs douaniers et les restrictions commerciales sur les minéraux essentiels.

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Une cour d’appel fédérale a suspendu jeudi 29 mai une décision antérieure du Tribunal du commerce international des États-Unis.

Une cour d’appel fédérale américaine a temporairement rétabli les droits de douane mondiaux du président Donald Trump. Mettant fin à une décision antérieure qui avait bloqué les droits d’importation et conclu que la Maison Blanche avait outrepassé son autorité.

Jeudi 29 mai 2025, la Cour d’appel fédérale des États-Unis a accordé un sursis administratif immédiat. Suspendant ainsi les injonctions permanentes émises la veille par le Tribunal du commerce international des États-Unis. Les droits de douane resteront en vigueur au moins jusqu’au 9 juin.

« Les demandeurs-intimés sont priés de répondre aux requêtes en sursis des États-Unis au plus tard le 5 juin 2025 », a déclaré la Cour d’appel. « Les États-Unis peuvent déposer une réponse unique et consolidée à l’appui de leurs conclusions au plus tard le 9 juin 2025 ».

Mais revenos sur les faits : le tribunal commercial a statué mercredi que Trump avait outrepassé son interprétation de la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux (IEEPA). Tout en affirmant que l’administration avait contourné le Congrès en invoquant de tels pouvoirs pour imposer les tarifs.

La Maison Blanche a rapidement fait appel de la décision de mercredi. La porte-parole Karoline Leavitt a déclaré que l’administration était confiante quant à une victoire juridique et déterminée à « s’attaquer aux juges véreux ».

De son côté, Peter Navarro, l’un des principaux conseillers de Trump, a déclaré que la Maison Blanche était prête à porter le combat devant la Cour suprême si nécessaire. « Vous pouvez être sûr que même si nous perdons, nous ferons les choses autrement. Et je peux assurer au peuple américain que le programme tarifaire de Trump est bien vivant et qu’il sera mis en œuvre pour vous protéger ».

La décision de mercredi n’affecte pas les tarifs douaniers que Trump a imposés en vertu d’autres lois, notamment l’article 232 du Trade Expansion Act de 1962, qui sous-tend ses droits de douane de 25 % sur les automobiles, l’acier et l’aluminium étrangers.

Le président conserve également le pouvoir, en vertu de l’article 122 de la loi sur le commerce de 1974, d’imposer des droits de douane allant jusqu’à 15 % pendant 150 jours aux pays avec lesquels les États-Unis ont un important déficit commercial.

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Un tribunal américain spécialisé dans les questions de commerce international a annulé, dans une décision rendue publique, mercredi 28 mai, la mise en œuvre des droits de douane « de rétorsion » d’au moins 10 % que le président Donald Trump voulait et qui ont déjà été imposés sur tous les produits de pays étrangers importés aux États-Unis. Il argue que seul le Congrès a le pouvoir de prendre des décisions sur la prise de telles mesures.

La réaction du gouvernement a été immédiate puisqu’il a déposé un recours : « Nous apprenons par la présente que les accusés ont déposé un recours auprès d’une cour d’appel américaine », précise le document cité par l’Agence France-Presse.

Le porte-parole de la Maison Blanche, Kush Desai, s’en est pris mercredi aux « juges non élus » qui, selon lui, n’ont pas le droit « de décider comment gérer une urgence nationale. Le président Trump a juré de donner la priorité à l’Amérique. Et l’administration est déterminée à utiliser tous les leviers du pouvoir exécutif pour résoudre la crise et restaurer la grandeur de l’Amérique ».

Selon le Tribunal du commerce international des États-Unis (ITC), Trump ne peut pas invoquer l’International Emergency Economic Powers Act de 1977 – comme le fait M. Trump – pour justifier l’utilisation de décrets présidentiels visant à imposer des droits de douane, afin d’« imposer des droits de douane supplémentaires illimités sur les marchandises en provenance de presque tous les pays ». C’est ce qu’indique sa décision de 49 pages, selon l’AFP et la Deutsche Welle.

Selon les juges, les décrets du 2 avril, qui imposent des droits de douane d’au moins 10 % sur tous les produits importés et jusqu’à 50 % selon le pays d’origine, « excèdent les pouvoirs accordés au président par la loi IEEPA (qui permet d’agir en cas d’état d’urgence, ndlr) pour réguler les importations par le biais de droits de douane ».

Dans un avis écrit accompagnant la décision, l’un des membres de la Cour, dont le nom n’a pas été révélé, a souligné qu’accorder une autorité « illimitée » au président en matière de droits de douane implique une « renonciation » au pouvoir législatif de le faire, en l’accordant au pouvoir exécutif. Ce qui est contraire à la Constitution américaine.

La loi IEEPA permet au président de décider des « mesures économiques nécessaires » ou d’imposer des sanctions économiques pour « faire face à une menace « extraordinaire et inhabituelle », a expliqué le tribunal.

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