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Législations contre la violence : Appels à révision pour mieux protéger femmes et enfants en Tunisie

Lors de l’examen du budget du ministère de la Famille, de la Femme, de l’Enfance et des Personnes âgées pour l’année 2025, les députés des deux chambres parlementaires ont appelé lundi matin à réviser la législation et à modifier les politiques du ministère de la Famille afin de fournir un encadrement plus efficace aux catégories vulnérables.

Les députés ont souligné que malgré les programmes mis en oeuvre par le ministère de la famille pour la promotion de ces catégories, de nombreuses lacunes ont été constatées au niveau des législations.

Les députés ont noté que les législations contre la violence à l’égard des femmes et des enfants en Tunisie n’ont pas réussi à faire face à la propagation de ce phénomène au sein de la société, appelant à la nécessité de réviser les politiques adoptées pour lutter contre ce phénomène.

Les députés ont estimé que l’autonomisation économique des femmes est l’une des solutions les plus importantes pour faire face aux problèmes résultant de la violence domestique, précisant que des lacunes ont été constatées au niveau de la mise en œuvre de ce programme liées aux difficultés d’obtention des équipements et des matières premières nécessaires au lancement de leurs projets.

Les députés ont ajouté que de nombreuses femmes des zones rurales se voient refuser l’accès aux programmes d’autonomisation économique qui exigent un diplôme ou une formation, tandis que les régions intérieures sont totalement dépourvues de centres de formation.

Les députés ont demandé au ministère de mieux faire connaître ses programmes d’autonomisation économique, en particulier dans les zones rurales.

Ils ont également souligné la nécessité de protéger les enfants tunisiens contre l’exploitation et de la violence, que ce soit sur les réseaux sociaux, dans la rue ou en milieu scolaire, et de réviser les législations pour renforcer la protection.

Ils ont souligné que les enfants issus des régions intérieures sont privés de divertissement et d’activités culturelles en raison de l’absence de clubs d’enfants, précisant que de nombreux clubs répartis sur l’ensemble du territoire de la République n’attirent que 1 % des enfants de la région, ce qui nécessite la révision du mode de fonctionnement de ces institutions afin de les rendre plus attrayantes.

En ce qui concerne les enfants appartenant aux établissements pour enfants sans soutien familial, les députés ont critiqué leurs faibles résultats scolaires et leur incapacité à s’intégrer dans la société, appelant le ministère à prendre les mesures nécessaires pour assurer l’encadrement et l’accompagnement de ces enfants et de doter les établissements de l’enfance de ressources humaines.

Les députés ont estimé que les enfants autistes en Tunisie souffrent de marginalisation et d’exclusion, suggérant d’inclure un chapitre dans le budget de l’État pour 2025, pour aider financièrement les familles d’enfants autistes.

D’autre part, les députés ont souligné que les demandes d’hébergement dans les établissements de personnes âgées ont connu une augmentation significative, relevant le nombre limité de ces établissements à travers les régions, le manque des équipements et du personnel qualifié.

Les députés ont conclu que le budget du ministère de la femme pour l’année 2025 devrait être renforcé afin qu’il puisse faire face aux défis susmentionnés en coordination et en coopération avec les différentes structures intervenantes.

Budget 2025 : 262 MD pour la famille, la femme et l’enfance, avec 73 % alloués aux enfants

Les membres des deux chambres parlementaires ont entamé, lundi matin, l’examen du projet de budget de la mission de la famille, de la femme, de l’enfance et des personnes âgées pour l’année 2025, estimé à 262,457 millions de dinars (MD), soit une augmentation de 5 % par rapport à l’année 2024.

La ministre de la famille, de la femme, de l’enfance et des personnes âgées, Asma Jebri, a indiqué lors de sa présentation du projet de budget au cours de la séance plénière conjointe de l’Assemblée des représentants du peuple avec le Conseil national des districts et des régions que le programme de l’enfance bénéficie du pourcentage le plus élevé des fonds alloués, équivalent à 73% du budget total du ministère.

Le dossier de leadership et d’appui représente 10 % du budget du ministère, suivi du dossier de la femme et de la famille et l’égalité des chances avec 9 %, et du dossier des personnes âgées avec environ 8 %.

En ce qui concerne le renforcement de la résilience et de la cohésion familiale, la ministre a souligné qu’un budget d’investissement estimé à 5,06 MD a été alloué dans le projet de budget 2025 pour de nouveaux projets directement liés à la famille, et à 2,32 MD pour la poursuite de l’achèvement des projets en cours.

Elle a souligné que le ministère œuvrera à mettre en place un plan de communication préventive et de sensibilisation destiné aux membres de la famille à travers la création du « portail de la famille » qui sera lancé par le ministère en 2025, et à travers la distribution de supports de communication dans le domaine de l’éducation et de la sensibilisation aux comportements à risque dont l’addiction.

Le ministère élaborera un plan d’action pour la promotion de la famille à l’horizon 2035, en plus d’œuvrer à renforcer les services de proximité pour les familles dans le domaine de l’éducation et de la sensibilisation en développant une vision globale pour les différentes institutions de conseil et d’orientation familiale et les espaces familiaux créés ou en cours de réalisation, pour lesquels des fonds de l’ordre de 4,1 MD ont été alloués.

Elle a ajouté que le ministère poursuivra la mise en œuvre des composantes du plan d’exécution de la stratégie nationale de lutte contre la violence à l’égard des femmes à travers l’élaboration d’un programme d’action basé sur la sensibilisation et l’information sur les dangers de la violence à l’égard des femmes et ses conséquences sociales sur l’individu, la famille et la société, outre le développement des centres d’accueil et de prise en charge des femmes victimes de violence, l’amélioration de leurs services et le rapprochement des services de prise en charge de ces femmes et des enfants qui les accompagnent, dont des fonds de 600 mille dinars ont été alloués à ces centres, selon la ministre.

Dans le domaine de l’entreprenariat féminin et de l’intégration économique des femmes et des filles, la ministre a confirmé la poursuite de la mise en œuvre du programme d’entreprenariat féminin et d’investissement « Raidat », qui a contribué à la création de 1470 projets féminins jusqu’à octobre 2024, moyennant une enveloppe de 16,6 MD.

Le ministère poursuivra la mise en œuvre d’un certain nombre de programmes d’insertion économique visant à créer des moyens de subsistance pour les familles et les femmes et les filles en situation de vulnérabilité, notamment le programme d’insertion économique des mères d’élèves à risque de décrochage scolaire en coordination avec le ministère de l’éducation, qui a bénéficié, jusqu’à octobre 2024, à 509 élèves en créant 161 moyens de subsistance, et en allouant 1 million de dinars en 2025 au programme “Samida” pour l’autonomisation économique des femmes victimes de violence.

En 2025, le ministère œuvrera à soutenir davantage les groupements féminins de développement et à stimuler leur développement en sociétés communautaires dans le cadre d’un travail participatif avec le ministère de l’emploi et de la formation professionnelle et la banque tunisienne de solidarité et à organiser des programmes de sensibilisation au profit des adhérentes, soulignant que le ministère vise à appuyer 4 groupements féminins de développement au cours de l’année 2025.

Au niveau du dossier de l’enfance, la ministre a souligné la nécessité d’améliorer davantage le taux de couverture des services de la petite enfance, d’assurer l’accès des enfants aux services d’animation éducative et sociale, et d’améliorer le système de protection et de prise en charge des enfants à risque ou sans soutien familial à travers le programme d’inscription aux institutions de la petite enfance « Notre jardin d’enfants dans notre quartier » pour les enfants issus des familles défavorisées.

Le ministre a précisé que ce programme couvrira l’inscription de 30.000 enfants issus de familles nécessiteuses dans les jardins d’enfants au cours de la prochaine année scolaire 2025-2026 pour un coût estimé à 16,8 MD, soulignant la poursuite de la mise en œuvre du programme des jardins d’enfants publics inclusifs en allouant des fonds de 3 MD à la création de nouvelles institutions et de projets de réhabilitation, ainsi que l’appui de l’activité des jardins d’enfants municipaux pour un coût estimé à 1 MD.

Le ministère continuera à renforcer le programme d’inclusion des enfants atteints du spectre d’autisme en permettant à 800 enfants autistes de bénéficier des services d’intégration de la petite enfance à raison de 200 dinars par enfant et par mois pour un coût total de 1,8 million de dinars en 2025, a-t-elle dit.

Le ministère œuvrera également à renforcer les moyens logistiques des délégués à la protection de l’enfance et allouera un montant de 3,7 MD aux dépenses de gestion et d’intervention de ce corps, a-t-elle ajouté.

Le ministère consacrera 2,6 MD à la rénovation des centres intégrés pour la jeunesse et l’enfance et au développement des institutions d’animation socio-éducative en consacrant 1 million de dinars à l’aménagement et à l’équipement des clubs d’enfants, a-t-elle précisé.

Le ministère œuvrera à renforcer le programme de placement familial pour les enfants sans soutien familial, a-t-elle dit, ce qui lui permettra d’augmenter le nombre d’enfants en situation de vulnérabilité bénéficiant de la prise en charge par l’octroi d’une bourse de placement familial par enfant de 200 dinars par enfant et par mois au profit de 261 enfants.

En ce qui concerne le dossier des personnes âgées, Jebri a souligné que dans le cadre de la stratégie nationale des personnes âgées en 2030, le programme de placement familial des personnes âgées sera mis en œuvre moyennant une enveloppe d’une valeur de 1,7 million de dinars pour assurer le versement de bourses aux familles qui prendront en charge 400 personnes âgées en 2025 à raison de 350 dinars par mois.

En 2025, le ministère œuvrera à développer le programme des équipes mobiles chargées de fournir des prestations sanitaires et socio-psychologiques aux personnes âgées à domicile, dont le nombre s’élève actuellement à 41 équipes régionales et locales qui fournissent des services à environ 4000 personnes dans 19 gouvernorats, a-t-elle dit, notant à cet égard que le ministère vise à compléter la couverture des différents gouvernorats en services de proximité pour les personnes âgées en perte d’autonomie physique en allouant des fonds de 1,2 million de dinars en 2025, ce qui permettra de porter le nombre des équipes régionales à 64 équipes.

Elle a souligné que le ministère œuvrera à améliorer les conditions de vie des personnes âgées dans les 14 établissements de protection des personnes âgées et la qualité des services de soins, étant donné que des fonds estimés à 16 millions de dinars ont été alloués pour gérer ces établissements.

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