Les recettes touristiques cumulées ont enregistré une augmentation de 6,3%, atteignant 6,6 milliards de dinars à la date du 20 novembre 2024, d’après les derniers indicateurs monétaires et financiers publiés par la Banque centrale de Tunisie (BCT). Cette progression marque une dynamique positive dans le secteur touristique, essentiel pour l’économie tunisienne.

Outre les recettes touristiques, les revenus du travail ont également affiché une évolution positive de 2,7%, atteignant 7 milliards de dinars à la date du 20 novembre 2024, contre 6,8 milliards de dinars à la même période l’année précédente. Cette hausse reflète une amélioration des transferts de fonds des travailleurs expatriés et des gains issus du marché du travail en Tunisie.

Augmentation des services de la dette extérieure de près de 24%

Les services de la dette extérieure ont connu une hausse de près de 24%, dépassant les 13 milliards de dinars au 20 novembre 2024. Cette évolution montre une gestion accrue des obligations internationales de la Tunisie, malgré les défis économiques mondiaux.

Stabilité des avoirs nets en devises : 24,8 milliards de dinars

Les avoirs nets en devises sont restés pratiquement inchangés, se maintenant à 24,8 milliards de dinars, soit l’équivalent de 112 jours d’importations. Cette stabilité offre un coussin de sécurité face aux fluctuations des marchés mondiaux et assure la liquidité nécessaire pour les échanges extérieurs.

Baisse du volume global du refinancement de 12,9%

En effet, le volume global du refinancement a enregistré une réduction de 12,9%, passant de 13,4 milliards de dinars au 22 novembre 2023 à 11,7 milliards de dinars actuellement. Cette diminution souligne un ajustement dans les besoins de liquidité, ainsi qu’une évolution des politiques monétaires visant à maîtriser l’inflation et les flux financiers.

Avec TAP

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Le 21 novembre 2024, le Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI) a clos la procédure de recours en annulation concernant l’arbitrage de l’affaire de la Banque franco-tunisienne (BFT), en faveur de l’État tunisien. Le ministère des Domaines de l’État et des Affaires foncières a annoncé cette bonne nouvelle, samedi 23 novembre 2024.

La clôture de cette affaire fait suite à la demande officielle de l’État tunisien, qui a exprimé sa volonté de se conformer à la décision arbitrale et de suspendre l’application des intérêts légaux sur les montants alloués pendant toute la durée de l’examen du recours en annulation.

Par ailleurs, le ministère a précisé que cette démarche visait à protéger les intérêts financiers de l’État tout en respectant le processus juridique en cours.

Un long litige la Banque franco-tunisienne et l’Etat tunisien

L’affaire, l’un des différends les plus anciens portés devant le CIRDI, a été suivie de près par la Direction générale du contentieux de l’État. Grâce à un travail minutieux et une gestion rigoureuse de chaque étape de la procédure, l’État tunisien a obtenu une issue favorable.

En décembre 2023, le CIRDI avait rendu une décision arbitrale condamnant la Tunisie à verser une indemnité de 1 106 573 dinars tunisiens, bien inférieure aux 37 milliards de dinars tunisiens réclamés initialement par la partie plaignante.

On peut dire qu’il s’agit là d’un succès à mettre à l’actif de la diplomatie tunisienne.

Un rôle crucial du ministère des Domaines de l’État

Par ailleurs, le ministère des Domaines de l’État et des Affaires foncières a salué la gestion efficace de ce dossier, précisant que la coopération entre les différents services juridiques de l’État a joué un rôle clé dans la réussite de cette affaire complexe.

Cette victoire met en lumière les efforts constants pour défendre les intérêts de la Tunisie dans les litiges internationaux.

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La Fédération générale des transports a annoncé son rejet catégorique de la décision de prélever deux journées de salaire aux employés de la Société des Transports de Tunis (Transtu) pour les années 2022 et 2023. Le syndicat qualifie cette mesure d’« irresponsable et précipitée », et redoute qu’elle ne crée des tensions sociales au sein de l’entreprise et du service public.

La Transtu a décidé, en novembre 2024, de prélever deux journées de salaire sur les employés en raison de la situation financière de l’entreprise. Cette mesure touche spécifiquement les années 2022 et 2023, et a suscité une vive réaction de la part du syndicat. La Fédération générale des transports considère cette action comme une atteinte aux droits des travailleurs, en particulier en période de crise.

Une Mesure Déjà Sous Enquête

En effet, le syndicat rappelle que la décision est actuellement en cours d’examen dans le cadre d’une enquête judiciaire et administrative menée par le ministère du Transport. Selon la Fédération, cette enquête pourrait remettre en question la légalité de la décision, d’où son appel à la révision immédiate de la mesure.

Sit-in de Protestation à la Transtu

Pour exprimer leur désaveu, les syndicats ont prévu un sit-in de protestation le lundi 25 novembre 2024, devant le siège de la direction générale de la Transtu. Ce rassemblement débutera à midi et vise à mobiliser tous les employés, sans distinction de catégorie. La Fédération invite chacun à se joindre à la manifestation pour défendre les droits des travailleurs et s’opposer à cette décision qu’elle considère comme nuisible à la stabilité de l’entreprise.

Un Appel à l’Unité et à la Mobilisation

La Fédération des transports insiste sur le fait que cette décision risque de déstabiliser l’entreprise, et elle met en avant son engagement à défendre les droits des travailleurs. Elle réclame l’annulation de cette mesure et l’arrêt de toute action qui pourrait nuire à l’équilibre social au sein de la Transtu.

Ainsi, le syndicat se prépare à intensifier sa mobilisation et à poursuivre la lutte contre les décisions qu’il considère comme injustes.

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L’Union des avocats arabes a élu, l’ancien bâtonnier tunisien, Chawki Tabib, au poste de secrétaire général adjoint de l’union, et ce lors du dernier bureau permanent, qui s’est tenu à Marrakech au Maroc le 22 novembre 2024.

L’élection de Chawki Tabib à ce poste honorifique survient dans un contexte difficile pour lui. En effet, l’avocat, ancien président de l’Instance nationale de lutte contre la corruption (INLUCC), n’a pas pu assister à la réunion en raison des restrictions juridiques qui lui sont imposées.

Un engagement pour la liberté des avocats et des droits de l’homme

En 2021, Chawki Tabib avait été placé en résidence surveillée pendant plusieurs mois. Son comité de défense affirme que cela a eu un impact considérable sur sa carrière. D’ailleurs, en mai 2024, il a mené une grève de la faim et un sit-in de près d’une semaine à la Maison de l’avocat à Tunis pour protester contre les pressions que les avocats subissent, les atteintes à leur liberté et à leur indépendance, ainsi que les campagnes de diffamation dont il a été victime.

Cette action visait à dénoncer les atteintes à la profession et les accusations qu’il juge « infondées » lesquelles visent, selon lui, à l’épuiser moralement et matériellement.

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Un arrêté du ministre des Affaires sociales, publié le 20 novembre 2024 au Journal officiel de la République tunisienne (JORT), annonce l’ouverture d’un concours externe pour le recrutement de personnes handicapées dans le secteur public.

Date et modalités

Le concours débutera le 30 janvier 2025 et pourra se poursuivre les jours suivants. Ce concours vise à pourvoir 197 postes (cent quatre-vingt-dix-sept).

Conditions d’admission

Les conditions d’admission des candidatures sont définies conformément aux statuts particuliers et aux textes en vigueur relatifs aux recrutements dans le secteur public en Tunisie.

Date limite des candidatures

Les candidatures doivent être soumises avant le 30 décembre 2024, date de clôture fixée par l’arrêté.

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Vendredi 22 novembre 2024, à Bruxelles (Belgique), l’Union Européenne a récompensé cinq journalistes tunisiens dans le cadre du concours TANDEM DigiArt.

Ce prestigieux concours valorise les productions journalistiques axées sur des projets financés par l’UE dans neuf pays arabes.

Les lauréats dans la catégorie reportage

Dans la catégorie reportage, deux journalistes tunisiens ont reçu des prix :

• Said Akrout, de Radio Tataouine.
• Mokhtar Ben Jediane, collaborateur de l’agence Tunis Afrique Presse (TAP), bureau de Tataouine.

Le jury a salué leur travail pour sa qualité et son impact.

Des distinctions dans la catégorie académique

Dans la catégorie académique, le jury a attribué le prix à :

• Nour Hamdi, photojournaliste indépendant.
• Amira Dridi, journaliste au sein de Dar Assabah.

Ces journalistes ont impressionné les membres du jury grâce à leur capacité à mettre en lumière des initiatives inspirantes.

Une collaboration primée dans la catégorie journaliste

Enfin, dans la catégorie journaliste, le concours a honoré Aymen Mehrezi, de Radio Sabra FM, pour son œuvre réalisée en tandem avec une journaliste jordanienne. Cette collaboration incarne l’esprit de coopération et d’échange culturel que le concours promeut.

Un concours pour valoriser les initiatives d’autonomisation

Le concours TANDEM DigiArt célèbre des œuvres journalistiques qui relatent les initiatives financées par l’Union Européenne dans le voisinage sud. Le thème de cette année, « L’autonomisation sous toutes ses formes », met en avant les réussites des jeunes professionnels ainsi que l’impact de l’éducation et du travail sur les individus et les communautés.

Ces distinctions reflètent l’engagement des journalistes tunisiens à promouvoir des projets significatifs et à inspirer les générations futures.

(Source : TAP)

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La construction du méga-gazoduc « East Route », destiné à acheminer le gaz naturel russe de la Sibérie vers l’est de la Chine, a été achevée, rapporte CCTV, citant l’opérateur du projet Pipe China.

Selon le rapport, le gazoduc transfrontalier de 5 111 km entre désormais dans sa phase finale de mise en service et sera bientôt pleinement opérationnel. La section la plus au sud, reliant la province côtière du Jiangsu à Shanghai, est achevée.

Le gazoduc entre en Chine via la ville frontalière de Heihe, dans la province du Heilongjiang, au nord-est du pays, et traverse neuf régions provinciales, alimentant en gaz naturel les zones situées le long de son tracé, notamment Pékin, Shanghai et Tianjin.

Une fois pleinement opérationnel, le gazoduc fournira 38 milliards de mètres cubes de gaz naturel par an, soit suffisamment pour répondre aux besoins annuels en gaz de 130 millions de foyers urbains, a rapporté CCTV.

Les analystes cités par le Global Times ont décrit le pipeline comme une voie énergétique essentielle pour l’est de la Chine, affirmant qu’il est appelé à jouer un rôle crucial dans la sécurisation de l’approvisionnement régional en gaz et dans le soutien au développement d’un système énergétique propre et à faible émission de carbone.

Le corridor renforcera la sécurité énergétique et le développement économique des régions de l’est de la Chine, a déclaré la société.

La Route de l’Est a été partiellement lancée en décembre 2019, devenant le premier gazoduc à fournir du gaz russe à la Chine. Ce tracé fait partie d’un accord de 400 milliards de dollars sur 30 ans entre la société russe Gazprom et la China National Petroleum Corporation, signé en mai 2014.

Les deux sociétés travaillent également sur un projet de route gazière vers l’ouest, qui implique la construction d’un gazoduc vers la Chine via la Mongolie.

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La récente décision de la Cour Pénale Internationale, qui a établi la culpabilité de hauts responsables israéliens pour crimes de guerre et contre l’humanité, soulève des questions cruciales concernant la chaîne de responsabilités.  Il est impératif d’examiner la possible culpabilité de binationaux, notamment ceux originaires de France et d’autres pays européens et arabes, impliqués dans les atrocités commises à Gaza. C’est ce qu’a soulevé Elyes Kasri, ancien ambassadeur et analyste politique via sa page officielle Fb. 

« Maintenant que la Cour Pénale Internationale a établi la culpabilité du chef du gouvernement et de l’ancien ministre de la défense de l’entité sioniste et a lancé des mandats d’arrêt internationaux à leur encontre pour crimes de guerre et contre l’humanité, il y a lieu de se poser la question de la chaine de responsabilités et de l’éventuelle culpabilité de binationaux engagés dans l’exécution du génocide de Gaza originaires de France et d’autres pays européens et arabes y compris le Maroc et possiblement d’autres pays arabes.

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Le constructeur automobile américain emblématique, Ford, a annoncé, le 22 novembre 2024, qu’il allait licencier 4 000 de ses employés en Europe, devenant ainsi le dernier constructeur automobile en date à tenter de réduire ses coûts dans un contexte de faibles ventes de véhicules électriques (VE) et de concurrence chinoise.  

Les suppressions d’emplois représentent environ 14 % des 28 000 salariés de Ford en Europe et environ 2,3 % de ses 174 000 salariés au total, et seront achevées d’ici fin 2027, a indiqué mercredi le groupe. La majeure partie des suppressions d’emplois aura lieu en Allemagne, où 2 900 postes sont menacés, et en Grande-Bretagne, où 800 postes devraient être supprimés.

Le constructeur automobile américain est le dernier en date, après Nissan, Stellantis et GM, à avoir recours à cette mesure drastique pour tenter de réduire les coûts dans un secteur automobile confronté à des difficultés, notamment la faiblesse des ventes de véhicules électriques. Ford a annoncé l’an dernier des licenciements massifs dans le cadre d’un plan d’austérité, affirmant qu’il supprimerait des emplois pour passer à la production de véhicules électriques, qui nécessite moins de personnel.

Dave Johnston, vice-président européen de Ford en charge de la transformation et des partenariats, a déclaré dans un communiqué qu’il était « essentiel de prendre des mesures difficiles mais décisives pour assurer la compétitivité future de Ford en Europe ».

« La transformation est particulièrement intense en Europe, où les constructeurs automobiles sont confrontés à des vents contraires concurrentiels et économiques importants tout en s’attaquant à un décalage entre les réglementations sur le CO2 et la demande des consommateurs pour des véhicules électrifiés », indique le communiqué.

Cette mesure portera un coup dur à la première économie de l’UE, l’Allemagne, où le plus grand constructeur automobile du bloc – Volkswagen – a annoncé plus tôt qu’il envisagerait des fermetures d’usines ou des licenciements pour la première fois en 87 ans d’histoire.

Cette évolution intervient alors que les constructeurs automobiles européens traversent leurs pires mois depuis la pandémie de Covid-19. Les ventes de voitures au sein de l’Union ont chuté de 200 000 véhicules au cours des huit premiers mois de 2024 par rapport à la même période l’année dernière, selon le Center for Automotive Research.

Plus tôt cette année, des milliers de manifestants ont pris d’assaut Bruxelles pour protester contre le projet de Volkswagen de fermer l’usine Audi dans la capitale belge.

Le secteur automobile allemand est en déclin depuis cinq ans, perdant sa compétitivité en raison des restrictions budgétaires et du refus du pays d’importer de l’énergie russe bon marché.

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Ces derniers jours, on parle de plus en plus de projets structurants. Ce concept, largement diffusé, est loin d’être suffisamment précis. Selon le dictionnaire français, un projet est dit structurant s’il est «bénéfique en termes d’implication, de synergie et de développement ». Une définition certes valable, mais non moins ambigüe. Sans prétendre procéder à une redéfinition des projets structurants, nous allons essayer d’analyser ce concept pour apprécier sa portée actuelle en Tunisie.

Primo, est-ce que les projets structurants sont nécessairement de grands projets ?

La réponse est non. Alors que les grands projets sont ceux qui « posent des difficultés particulières en raison de l’état des connaissances, de l’avance- ment technologique ou de l’utilisation de ressources importantes, exigeant ainsi une gestion intégrée », les projets structurants ne dépendent pas de besoins importants en termes de connaissances, de technologie et de ressources. Toutefois, les projets structurants nécessitent également une gestion intégrée et posent des difficultés importantes plutôt liées à la conception, l’adhésion et la durabilité.

Secundo, est-ce que les projets structurants sont obligatoirement matériels ?

La réponse est toujours non. Les projets structurants peuvent être matériels et/ou immatériels. A titre d’exemple, la réforme de la justice, avec ses composantes matérielles et immatérielles, est un projet structurant.

Tertio, est-ce que la nature structurante d’un projet est liée au niveau hiérarchique de l’autorité en charge du projet ? La réponse est oui. Par exemple, la mise en place d’un nouveau système de collecte et de gestion des déchets dans une commune est un projet structurant pour cette dernière, mais il ne l’est pas pour l’autorité régionale et encore moins pour le pouvoir central.

Un projet structurant est « un ensemble d’actions coordonnées qui, indépendamment de leur taille (grande ou petite) et de leur nature (matérielle ou immatérielle), permettent à l’autorité en charge de matérialiser sa vision et de réaliser ses objectifs avec un haut niveau d’implication et une forte synergie des acteurs concernés. Le tout en vue de favoriser le développement du pays ».

Enfin et pour mieux cerner ce concept, il ne faut pas oublier le mot projet. Il s’agit d’un ensemble d’actions coordonnées poursuivant un objectif précis et reposant sur une vision clairement définie.

En somme, on peut prudemment s’aventurer à donner une définition du terme projet structurant au niveau national. Un projet structurant est « un ensemble d’actions coordonnées qui, indépendamment de leur taille (grande ou petite) et de leur nature (matérielle ou immatérielle), permettent à l’autorité en charge de matérialiser sa vision et de réaliser ses objectifs avec un haut niveau d’implication et une forte synergie des acteurs concernés. Le tout en vue de favoriser le développement du pays ».

Pour apprécier la portée en Tunisie de ce concept, nous allons essayer de procéder à une analyse basée sur les trois plus importantes orientations/projets.

De prime abord, il faut souligner qu’en l’absence d’un document stratégique publié concernant ces orientations, notre tâche sera extrêmement difficile, mais elle demeure intéressante.

Orientation/Projet 1 : Un système de redistribution équitable

Dans ce cadre, on recense quatre principales actions, à savoir ; assainir les circuits de distribution, abolir toutes formes de travail précaire, récupérer l’argent spolié durant les dernières années et l’affecter aux zones les plus pauvres et procéder à un transfert de revenus en faveur des plus démunis.

Assainir les circuits de distribution : Cette action a pour objectif de lutter contre la spéculation et le monopole d’une part et la maitrise des prix de vente de l’autre. Les deux principales actions prévues sont: arrêter les prix de vente de certains produits de large consommation (hors produits subventionnés) et multiplier les opérations de contrôle. En théorie, il s’agit d’actions coordonnées pouvant contribuer à l’atteinte de l’objectif poursuivi.

En dehors des opérations de contrôle et pour que cette action soit structurante, il faut que l’action « fixation des prix de vente» soit bénéfique en termes d’implication, de synergie et de développement. La logique d’intervention retenue repose essentiellement sur le prix de vente à la consommation qui doit être appliqué par tous. Celui-ci ne donne aucune précision sur le traitement prévu au coût de production et des marges bénéficiaires « acceptées ».

Or, la structure des coûts dépend des charges directes et indirectes. Les charges directes peuvent être différentes d’une entreprise à l’autre, souvent par rapport à la taille de l’entreprise qui agit sur le prix des matières premières et consommées (une grande entreprise peut acheter des intrants à un prix beaucoup plus avantageux étant donné la quantité commandée). Il s’agit de même pour les charges indirectes qui varient selon la taille, la qualité de management de l’entreprise, ainsi que les quantités produites et commercialisées.

Ainsi, la logique de fixation des prix à la consommation est bénéfique aux consommateurs et dans le meilleur des cas, aux grandes entreprises. Néanmoins, cette logique est assez souvent défavorable aux petits producteurs/ exploitants et elle risque de compromettre l’orientation de base, soit un système de redistribution équi- table. Pour mieux servir cette orientation, il est plus opportun d’indexer cette action sur la marge bénéficiaire qui ne compromet pas la viabilité des producteurs/exploitants et les oblige à diversifier leur stratégie de vente au-delà d’une politique des prix en puisant dans l’innovation et le marketing.

Abolir toutes formes de travail précaire : Les actions prévues pour cet axe concernent la régularisation de la situation d’agents publics et la révision du code du travail. Il s’agit de mesures certes nécessaires, mais certainement pas suffisantes. En attendant le nouveau code du travail, deux raisons principales limitent la portée de cette action.

Premièrement, elle se limite au secteur formel, voire public. Deuxièmement et en l’absence d’une révision conséquente du SMIG, le changement du cadre contractuel (CDD vs CDI) n’a pas d’incidence (hors contractualisation des agents publics) sur le salaire et donc sur le pouvoir d’achat qui est la composante essentielle de la précarité. Pour qu’elle soit structurante, cette action doit être mieux coordonnée en s’attaquant à l’ensemble des travailleurs d’une part, et en engageant une révision importante du SMIG pour briser la chaine de précarité à l’emploi d’autre part.

Récupérer l’argent spolié durant les dernières années et l’affecter aux zones les plus pauvres: Il est actuellement difficile, voire impossible, de se prononcer sur le caractère structurant de cette action, étant donné qu’une année après la mise en œuvre de cette mesure, ses résultats sont toujours très loin des objectifs annoncés.

Procéder à un transfert de revenus en faveur des plus démunis : Cette action comprend tout ce qui précède, avec en plus des mesures sociales et fiscales. Il s’agit de la hausse des allocations au profit des familles nécessiteuses et de la révision de l’imposition des revenus en faveur des plus faibles tel que prévu par le PLF 2025. Du point de vue analytique, ces mesures contribuent à l’orientation annoncée. En pratique, l’impact de ces mesures reste faible, com- paré aux pertes en pouvoir d’achat provoquées par une inflation devenue structurelle. Selon les chiffres publiés par la BVMT le 5 novembre 2024, « les indicateurs d’activité des sociétés cotées, sur les 9 premiers mois de l’année 2024, font ressortir un revenu global en hausse de 3,6% par rapport à la même période de l’année 2023 ». Une performance qui dépasse celle de l’économie nationale (taux de croissance d’environ 1%) et de très loin le pouvoir d’achat des ménages, ravagé par une inflation d’environ 7%.

Orientation/Projet 2 : Un rythme d’exécution des investissements publics accéléré

Ce projet dispose d’une note d’orientation publiée le 7/11/2024 sur la page de la présidence du gouvernement. De manière globale, ce projet vise l’accélération d’exécution d’environ 1226 projets dits « en suspens». Trois principaux axes d’intervention sont retenus à savoir : l’allègement des procédures administratives, l’amélioration de la gouvernance et la mobilisation de financements extérieurs. Le tout en attendant une loi horizontale et globale d’incitation des investissements publics et privés.

Ce cadre de référence répond parfaitement à la logique structurante au sens de bénéfice d’implication et de synergie, si on se réfère à la note envoyée par la présidence du gouvernement aux autorités compétentes et qui comprend une série de mesures à appliquer. Toutefois, ce projet reste exposé à deux interrogations importantes.

Premièrement, l’accélération des projets publics est présentée comme une fin en soi, sans indication claire sur le mécanisme de priorisation des projets, d’actualisation (plusieurs projets datent de longtemps et peuvent perdre sensiblement de leur pertinence) et d’impact attendu. Ces éléments peuvent réduire le bénéfice en termes de développement de ces projets. Ce premier point ne doit pas être négligé, surtout que cette orientation prévoit l’augmentation de la part des financements extérieurs (y compris les délais de grâce), ce qui entrainera une augmentation importante du niveau d’endettement (surtout du service de la dette). Selon les données de la Banque centrale, la charge de la dette extérieure « a absorbé cette année la totalité des recettes en devises générées par le tourisme et les transferts de la diaspora ».

Pour que cette orientation soit structurante, il aurait été souhaitable qu’au niveau de la gouvernance, un système de priorisation et d’évaluation d’impact soit mis en place pour mieux cibler non seulement l’accélération de l’exécution, mais surtout l’optimisation des projets en termes d’impact sur la croissance et le développement. Le cas de l’Egypte en dit long sur les besoins de financements extérieurs additionnels et récurrents quand le rendement des grands projets d’infrastructures tarde à venir, alors que le pays est rattrapé par des charges d’endettement élevé.

Orientation/Projet 3 : Compter sur soi

Cette orientation indiscutable repose sur une idée très simple: le recours à des financements extérieurs ne doit en aucun cas compromettre les choix politiques du pays et sera systématiquement écarté s’il s’avère contradictoire à ces choix. Bien évidemment, le cas FMI est l’exemple par excellence de cette orientation.

A court terme, la Tunisie a réussi à maintenir ses avoirs en devises à un niveau acceptable (plus de 110 jours d’importation), tout en réduisant son déficit commercial et en honorant ses engagements extérieurs (remboursement de la dette extérieure).

Il doit également accorder un intérêt important à la réduction du déficit de la balance énergétique face à un marché fluctuant et à une sécurité alimentaire fragilisée par les changements climatiques.

Or, et pour qu’il soit structurant (il s’inscrit dans une logique de développement durable à moyen et long terme), ce projet doit se concentrer sur des ressources additionnelles pour l’investissement public (titre II du budget générateur de croissance et de développement) financées par des ressources internes (de préférence l’épargne nationale) et un recours limité aux financements extérieurs (à des taux d’intérêts faibles si nécessaire). Il doit également accorder un intérêt important à la réduction du déficit de la balance énergétique face à un marché fluctuant et à une sécurité alimentaire fragilisée par les changements climatiques.

Hormis la bonne volonté, on est toujours loin d’un projet structurant au niveau budgétaire et économique. Les chiffres sur l’endettement extérieur, les taux d’épargne et d’investissement et les taux d’intérêt ne permettent pas de qualifier cette orientation de structurante.

Les projets structurants sont un outil très intéressant des politiques publiques. Ils peuvent contribuer fortement à une dynamique de changement compatible avec les orientations des pouvoirs publics. Toutefois, ils doivent répondre à plusieurs critères et posent d’importantes difficultés au niveau de la conception, de la mise en œuvre et du monitoring.

Plusieurs pays ont tenté des expériences similaires de restructuration et ont malheureusement connu un échec attesté. L’exemple le plus flagrant est la perestroïka de Mikhaïl Gorbatchev, à tel point que les mauvaises langues occidentales se sont déchainées, fin des années 80 du siècle dernier, racontant ironiquement que « Staline et Brejnev étaient réunis au ciel pour écouter Gorbatchev prononçant son discours à la Douma et qui ne cessait de répéter le mot perestroïka (restructuration ou reconstruction). Surpris, Staline se tourna vers Brejnev et lui posa la question: reconstruction, reconstruction… mais de quoi parle ce monsieur, t’as construit quelque chose ? ».

Par Hatem Mliki, expert en gouvernance et développement régional

Cette analyse est disponible dans le Mag de l’Economiste Maghrébin n° 907 du 20 novembre au 4 décembre 2024 

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RYBSEN. Le nom n’évoque peut-être rien pour vous. Pas pour l’instant en tout cas. Car cette jeune pousse dans la technologie a un bel avenir devant elle.

En effet, RYBSEN est startup fondée il y a une dizaine d’années par Yassine Rezgui qui s’est lancée dans la lutte contre le gaspillage de cette denrée qui se fait de plus en plus rare, surtout en Tunisie, qu’est l’eau, et ce en innovant et en créant de solutions durables en vue d’améliorer son usage.

Et si on parle d’elle de nouveau, c’est parce qu’elle vient de mettre au point une technique appelée “AquaClean », c’est-à-dire « un système de filtration et de recyclage de l’eau spécifiquement conçu pour les imprimeurs, afin de minimiser à la fois le taux de gaspillage et les coûts liés à la gestion de l’eau », rapportent plusieurs sites de la place dont Mosaïque FM.

RYBSEN voudrait donc sensibiliser le domaine de l’imprimerie aux enjeux environnementaux en Tunisie, mais envisage d’étendre ses activités au-delà des frontières tunisiennes, notamment en Algérie et en Côte d’Ivoire.

Pour ce faire, RYBSEN compte établir des partenariats avec d’autres entreprises et institutions dans l’objectif de développer des solutions encore plus innovantes et accessibles, toujours selon notre source.

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Bruxelles et Pékin sont proches d’un accord sur les droits de douane sur les importations de véhicules électriques chinois dans l’UE. C’est ce qu’a déclaré, le 22 novembre 2024, le président de la Commission du commerce du Parlement européen, Bernd Lange,  à une chaîne de télévision allemande.

« Nous sommes proches d’un accord : la Chine pourrait s’engager à proposer des voitures électriques à l’UE à un prix minimum », a noté Bernd Lange sur n-tv, sans plus de précisions. « Cela éliminera la distorsion de la concurrence due aux subventions injustes pour lesquelles les tarifs ont été introduits en premier lieu ».

A rappeler que la Commission a décidé le mois dernier d’augmenter jusqu’à 45,3% les tarifs sur les véhicules électriques fabriqués en Chine, une décision qui a divisé l’Europe et provoqué des représailles de la part de Pékin.

La Commission européenne a ensuite parlé de subventions injustes, de financements préférentiels et de subventions, qui entraînent un risque de préjudice économique pour les producteurs européens de véhicules électriques.

Malgré l’imposition de droits de douane en octobre, note Reuters, les deux parties ont poursuivi les négociations pour trouver une solution, alimentant l’espoir des constructeurs automobiles principalement allemands – qui dépendent fortement du marché chinois – qu’un différend commercial puisse être évité.

La Chambre de commerce Chine-UE s’était alors déclarée profondément déçue par les mesures « protectionnistes » et « arbitraires » de l’UE.

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Ce mois-ci, le monde pourrait assister à un changement radical dans le paysage politique international, à la suite d’une déclaration sans précédent des dirigeants du G20 à Rio de Janeiro en faveur de l’imposition des super-riches. Une nouvelle convention des Nations unies pour la coopération fiscale permettrait de remédier à l’échec du système de gouvernance internationale fondé sur des règles.

Le communiqué final inédit des chefs d’Etat du G20 à Rio de Janeiro, au Brésil, marque une étape importante dans la quête mondiale d’une fiscalité équitable et progressive. Sous le leadership du Brésil, pour la première fois dans l’histoire de ce club d’économies riches, le G20 s’est engagé à promouvoir une coopération inclusive et efficace.

Pourquoi est-ce important pour l’Afrique ?

Chaque année, c’est à un véritable hold-up qu’on assiste. Car chaque année, l’Afrique est dépouillée de quelque 90 milliards de dollars par an en flux financiers illicites, auxquels s’ajoutent environ 220 milliards de dollars en raison d’allégements fiscaux qui profitent de manière disproportionnée aux super-riches. C’est le constat qu’a fait, en octobre dernier, Patrick Olomo, conseiller politique de l’Union Africaine lors des réunions du FMI et de la Banque mondiale qui se sont tenues à Washington en octobre.

Si le continent ne parvient pas à élargir son assiette fiscale et à augmenter ses ressources, il lui sera encore plus difficile de faire face aux crises simultanées provoquées par la guerre, le changement climatique et l’insécurité alimentaire.

Ces fonds pourraient pourtant servir à financer la transition climatique, les infrastructures, l’éducation et les besoins urgents en matière de santé. Si le continent ne parvient pas à élargir son assiette fiscale et à augmenter ses ressources, il lui sera encore plus difficile de faire face aux crises simultanées provoquées par la guerre, le changement climatique et l’insécurité alimentaire. D’autant que si l’Afrique est remarquablement diversifiée, y compris en termes de revenus, elle concentre 33 des 45 pays les moins avancés selon la liste des Nations unies. Et 20 de ces pays africains à faible revenusont aux prises avec des niveaux d’endettement élevés, voire au bord de la faillite.

Voyez l’Angola, dont la ministre des Finances, Vera Daves de Sousa, a déclaré que l’ensemble des recettes fiscales du pays ne suffisaient qu’à payer les salaires des fonctionnaires et à assurer le service de la dette.

Même sentiment d’impuissance au Nigéria, où le ministre de la justice, Lateef Fagbemi estime que le pays perdait en moyenne 18 milliards de dollars par an à cause des flux financiers illicites.

Quant à l’Afrique du Sud, elle aura perdu 20 milliards de dollars par an en raison de l’évasion fiscale des super-riches entre 2009 et 2018.

Ce n’est pourtant pas une fatalité. Pour augmenter la collecte de recettes, les pays africains devraient améliorer l’« espace fiscal » en taxant équitablement les multinationales opérant sur le continent, les services transfrontaliers, ainsi que les plus riches, un segment restreint mais croissant de la population qui est largement sous-imposé.

Ce n’est pourtant pas une fatalité. Pour augmenter la collecte de recettes, les pays africains devraient améliorer l’« espace fiscal » en taxant équitablement les multinationales opérant sur le continent, les services transfrontaliers, ainsi que les plus riches

L’accumulation de la richesse dans les mains des oligarques est remarquable : selon le rapport Henly & Partners sur la richesse en Afrique en 2024, « le continent compte 135 200 millionnaires, 342 détenteurs de fortunes dépassant la centaine de millions, et 21 milliardaires, avec une richesse combinée de 2,5 trillions de dollars ». Cinq pays représentent 90 % des milliardaires du continent : l’Afrique du Sud, l’Égypte, le Kenya, le Nigeria et le Maroc.

Ces personnes délocalisent facilement leur richesse, la répartissant sur différents actifs dans différentes juridictions, la dissimulant derrière une multitude de sociétés, de trusts et d’autres arrangements juridiques. Une grande partie de cette richesse se retrouve sur le marché de l’immobilier de luxe des grandes villes du Nord. Ils exploitent les failles du système pour alimenter la machine vorace de l’accumulation de richesses à l’étranger.

Le continent compte 135 200 millionnaires, 342 détenteurs de fortunes dépassant la centaine de millions, et 21 milliardaires, avec une richesse combinée de 2,5 trillions de dollars ». Cinq pays représentent 90 % des milliardaires du continent : l’Afrique du Sud, l’Égypte, le Kenya, le Nigeria et le Maroc.

L’extrême concentration des richesses et l’impunité ont été révélées dans de nombreux scandales financiers, obligeant l’OCDE à examiner comment corriger les distorsions mondiales après la crise mondiale de 2008. Néanmoins, après dix années de négociations, l’accord qui en a découlé sous la tutelle du G20 (les 20 pays les plus riches du monde) et de l’OCDE, est une déception pour les pays émergents qui étaient à l’origine même du processus. Il est aujourd’hui à craindre que l’extrémisme populiste ne capitalise sur les promesses non tenues, exploitant le mécontentement issu de cette désillusion.

C’est pourquoi l’Union africaine et d’autres pays en développement, insatisfaits des résultats de la « solution des deux piliers » proposée par l’OCDE en 2021, ont uni leurs forces pour exiger le déplacement des négociations fiscales internationales vers les Nations unies.

La convention-cadre des Nations unies sur la coopération fiscale internationale, qui est sur le point d’être approuvée, est en effet l’instrument approprié pour s’attaquer à l’évasion et à l’optimisation fiscales ainsi qu’à la fuite des capitaux, et pour parvenir à une imposition effective des sociétés et des particuliers fortunés. Plusieurs pays du G20, qui accueillent les sièges sociaux de la plupart des multinationales, ont tenté de bloquer l’initiative. Par deux fois, ils n’ont pas réussi à faire basculer le vote de l’Assemblée générale des Nations unies.

Une autre première étape vient d’être franchie : pour la première fois dans l’histoire du G20, les chefs d’Etat et de gouvernement des pays du G20 ont endossé l’idée de mieux coopérer afin que les personnes les plus fortunées dans le monde payent leur juste part d’impôt durant le sommet du 18 et 19 octobre à Rio de Janeiro.

La convention-cadre des Nations unies sur la coopération fiscale internationale, qui est sur le point d’être approuvée, est en effet l’instrument approprié pour s’attaquer à l’évasion et à l’optimisation fiscales ainsi qu’à la fuite des capitaux, et pour parvenir à une imposition effective des sociétés et des particuliers fortunés

La coopération fiscale internationale est essentielle pour que les pays africains puissent imposer les multinationales et les personnes les plus riches sans craindre qu’elles ne s’installent dans d’autres pays pour échapper à l’impôt. Les mesures de lutte contre la fraude et l’évasion fiscales adoptées à l’échelle mondiale sont l’un des moyens de lutter contre les flux financiers illicites, car les mêmes mécanismes sont utilisés pour le blanchiment d’argent.

Les efforts de l’OCDE pour lutter contre l’évasion fiscale des riches et des multinationales ont été progressifs mais limités. La convention des Nations unies offre une occasion unique de tirer parti de ces progrès et de mettre en place un cadre fiscal mondial plus complet et plus équitable, qui favorise une mobilisation efficace du financement du développement.

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(*) Léonce Ndikumana est Professeur d’économie et directeur du programme de politique de développement africain à l’Institut de recherche en économie politique (PERI) de l’Université du Massachusetts Amherst. Il est membre de la Commission indépendante pour la réforme de la fiscalité internationale des entreprises (ICRICT) et a été membre du personnel de la Commission économique des Nations unies pour l’Afrique (UNECA) et de la Banque africaine de développement. Il est co-éditeur avec JK Boyce de “On the Trail of Capital Flight from Africa. The Takers and the Enablers” (Oxford University Press).

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Douzième et dernier jour officiel des négociations, et toujours pas de compromis. La Conférence sur le changement climatique de l’ONU à Bakou, en Azerbaïdjan, est officiellement entrée dans les prolongations, vendredi 22 novembre à 18 heures (15 heures à Tunis) faute de compromis.

Les négociateurs de près de 200 pays ne sont pas d’accord sur le nouvel objectif de financement pour le climat que les pays développés sont invités à fournir dans la prochaine décennie aux pays en développement.

La présidence de la COP29 a publié, vendredi 22 novembre 2024, un nouveau projet d’accord de financement climatique, en vertu duquel les pays développés joueront un rôle de premier plan en fournissant 250 milliards de dollars par an jusqu’en 2035.

Un négociateur européen a déclaré à Reuters que le nouveau projet d’accord était trop coûteux et qu’aucun effort n’était fait pour augmenter le nombre de pays contractants. « Personne n’est satisfait de ce chiffre car il est élevé et il n’y a presque rien pour augmenter la base contractuelle », a-t-il déclaré.

A rappeler que les gouvernements représentés au sommet climatique COP29 à Bakou ont pour tâche de convenir d’un vaste plan de financement pour aider les pays les plus pauvres à gérer l’impact croissant du réchauffement climatique et à réduire leurs émissions.

Les consultations devraient s’achever plus tard dans la journée de vendredi, mais pourraient durer plus longtemps s’il y a des difficultés à parvenir à un accord final.

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Recevant, ce vendredi, au palais de Carthage, le ministre de la Défense Nationale Khaled S’hili, le président de la République, Kaïs Saïed, s’est enquis de l’avancement de plusieurs projets, engagés par le génie militaire.

Cité dans un communiqué, le chef de l’État a salué le travail accompli par les forces armées tunisiennes en un temps record, et avec beaucoup de professionnalisme.

Au cours de cette entrevue, le président Saïeda pris connaissance des plans d’aménagement de la Maison de la Culture Ibn Khaldoun et des places Monji Bali et Barcelone dans la capitale Tunis.

Le chef de l’Etat s’est enquis également du plan d’aménagement et de restauration des Bassins des Aghlabides et de la muraille de la ville de Kairouan, outre l’installation de l’hôpital de campagne à Bir Ali Ben Khalifa, dans le gouvernorat de Sfax.

Avec TAP

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Faouzi Abderrahmane a publié un post dans lequel il commente l’initiative parlementaire visant à lutter contre la migration des compétences tunisiennes.

L’ancien ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle se dit opposé à cette initiative qui ne pourrait pas résoudre le problème de la fuite des cerveaux tunisiens.

Pour Faouzi Abderrahmane, il serait plus judicieux d’essayer de décortiquer les opportunités offertes par l’État aux jeunes et leur adaptabilité à leurs attentes et lire les innombrables études qui ont traité ce sujet.

Les chiffres liés à ce phénomène sont effrayants. Selon une étude faite par l’OCDE, rappelle-t-il, la Tunisie était classée en 2020 au deuxième rang des pays arabes en matière de fuite des cerveaux. Les plus concernés sont les médecins et les ingénieurs.

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Selon l’Institut national de la météorologie (INM), le temps sera nuageux, avec des pluies éparses sur le nord et le centre du pays, ce 23 novembre 2024. Les températures seront en baisse et se situeront entre 18 et 23 degrés sur le nord, 14 degrés sur les hauteurs et 25 degrés dans le sud.

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